Inspraakreactie inzake concept-bestemmingsplan Zuidpolder-Oost

Aan
Burgemeester en wethouders van Edam-Volendam
Postbus 180
1130 AD VOLENDAM

Onderwerp: Inspraakreactie inzake concept-bestemmingsplan Zuidpolder-Oost
Edam, 7 januari 2004

Geacht college,
Naar aanleiding van uw uitnodiging / bekendmaking in Stadskrant en Nivo, maken wij hierbij gebruik van de inspraakmogelijkheid op het concept-bestemmingsplan voor de Zuidpolder-Oost. Het ontwerp stuit bij ons op de volgende belangrijke punten van kritiek.

De locatie voor een woonzorgcomplex
Wij vinden de voorgestelde locatie, pal naast het baggerdepot, ronduit ongeschikt.

Uw keuze om dit bestemmingsplan vorm te geven als globaal eindplan, geeft veel onzekerheden over de plaats, omvang en vormgeving van het zorgcomplex, wat door ons als een groot nadeel beschouwd. De stedenbouwkundige argumenten, waarom door uw college voor deze locatie gekozen is, blijken niet uit de toelichting bij het bestemmingsplan. Ook andere argumenten ontbreken.

Alles wijst erop dat op een laat moment in de ontwerpfase bedacht is dat er ook nog een dergelijk complex bij moest komen. Het is dan ook een hele vreemde keuze om tussen mooi en recent opgezette woonwijken, zoals de Keetzijde / Zoutziedershof en tegenover onze nieuwe woningen op het Oorgat ineens een wooncomplex planologisch mogelijk te maken met een bouwhoogte van maar liefst 25 meter (plus een vrijstellingsmogelijkheid van 10 %). Een dergelijke hoogte van 7 à 8 woonlagen is nog nergens in de gemeente Edam-Volendam vertoond en ook volstrekt niet-passend. Dergelijke flatgebouwen tref je aan in steden als Amsterdam of Purmerend, maar niet in prachtige IJsselmeerplaatsjes als Edam en Volendam.

Onze bezwaren tegen deze locatie zijn gerechtvaardigd door het feit dat tot voor kort altijd een groene bestemming op deze locatie werd aangegeven. Met mede die toezegging in het vooruitzicht zijn wij tot aankoop van onze woning op het Oorgat overgegaan.
Een citaat uit het raadsprogramma voor 2002 - 2006 van de coalitiefracties CDA-PVDA-VVD:
Paragraaf 8. RUIMTELIJKE ORDENING EN VOLKSHUISVESTING, betreffende de Dijkwijk.
"Groenzones zullen de ecologische omlijsting van de nieuwbouwwijken (plano)logisch voortzetten. Met name langs de Keetzijde en in een strook van 75 meter langs de dijk (bij de bestaande bebouwing)."

U kunt zich ook vast wel voorstellen dat het niet prettig is om met dit plan te worden geconfronteerd terwijl onze nieuwe woning nog maar net is opgeleverd. Is hier sprake van een vergissing of moeten we constateren dat uw college haar beloften snel vergeet? Het verrijzen van een flatgebouw met een dergelijke hoogte, heeft voor de bewoners van het Oorgat grote gevolgen voor privacy, uitzicht, zonbeleving (schaduwwerking) en zal tevens tot grote waardevermindering van de woningen leiden. Met name de zaken die leiden tot aantasting van ons woonplezier, klemmen temeer omdat de gemeente onze nieuwe woningen heeft belast met zware bedingen, waardoor verkoop de eerste 5 jaar onmogelijk is en daarna vanwege de kettingbedingen moeilijk.

Wij menen dat er veel betere locaties voor een woonzorgcomplex binnen de gemeente denkbaar zijn, al dan niet binnen dit plangebied. Door te kiezen voor een andere locatie in het nieuwe woongebied, bijvoorbeeld meer richting Volendam of meer centraal gelegen in de Zuidpolder, confronteer je bovendien alleen toekomstige bewoners met een dergelijk gebouw en die weten dan ook precies en van tevoren waar ze aan toe zijn als ze tot aankoop van een woning overgaan. Een uitzicht over zee wordt ook vast meer geapprecieerd door de oudere bewoner van het zorgcomplex dan een uitzicht over een baggerdepot op een locatie ver van centrum en voorzieningen. U zult - indien u vasthoudt aan de nu voorgestelde locatie - rekening moeten houden met een flink budget in uw exploitatiebegroting voor planschadeclaims ex artikel 49 WRO.

De hoofdontsluitingsroute op de Keetzijde
De voorgestelde ontsluitingsroute via de Keetzijde is ons inziens ook niet acceptabel.

De toename van de verkeersdruk op de Keetzijde en vervolgens Burgemeester Versteeghsingel, Broekgouwstraat en route langs de kettingbrug zal aanzienlijk zijn, bij een toevoeging van zo'n 1200 huishoudens. Naast de (geluids)overlast die dit zal geven voor mensen op het Oorgat en nog in meerdere mate voor de eerder genoemde straten is ook de veiligheid op schoolroutes in geding. De route naar de basisschool de Trimaran met zo'n 500 leerlingen (Burg. Versteeghsingel, Broekgouwstraat) is nu al onveilig. Er is niet veel verbeelding nodig om je in te denken wat de toename van zoveel autobewegingen op vergelijkbare tijden (schooltijden, werktijden) voor gevolgen zal hebben op die routes. Ook veel leerlingen van de basisschool de Pyramide maken gebruik van dezelfde route.

Nog een citaat uit bovengenoemde paragraaf van het raadsprogramma:
"Ingevolge de planologische ontwikkeling van het Middengebied en de toekomstige Dijkwijk, alsmede de daaruit voortvloeiende verkeersintensiteit kan voor de hoofdontsluiting van de nieuwe wijken een verbinding tussen de Dijkgraaf Poschlaan en de kruising N247/N244 de beste oplossing bieden. Ook hieromtrent zal de definitieve versie van het Streekplan Noord-Holland-Zuid uitsluitsel geven. Een ontsluiting ten noorden van Edam wordt niet overwogen."

Met name de laatste zin geeft te denken. Bij de planvorming voor het Oorgat is bewust een ruimte gelaten naast bouwnr. 1 en de bestaande woning daarnaast. Deze ruimte is vrijgehouden om een brug over de Nieuwehaven en een weg door de Zeevang niet onmogelijk te maken voor de toekomst. Alles wijst er nu op dat de voorgestelde ontsluitingsroute, langs het baggerdepot ook weer is gekozen vanuit die gedachte. Als zo'n gedachte leidend wordt, is niet veel ruimte voor andere creatieve ontsluitingsmogelijkheden. Jammer genoeg lijkt het erop, dat ondanks de toezegging in het raadsprogramma een dergelijke noordelijke ontsluiting (door beschermd veenweidegebied ?) wel degelijk in beeld blijft.

Waarom wordt niet uitgegaan van een snelle realisering van een verbinding langs de CAI-mast naar de provinciale weg ? Sterker nog, waarom zet uw college daar niet stevig op in ? De politieke lobby voor woningbouw richting provincie was succesvol, maar wat heb je aan een woonwijk zonder adequate ontsluitingsmogelijkheden ? Zeker dit plangebied, wat toch al moeilijk ontsluitbaar is vanwege de ligging binnen de bestaande bebouwing, vereist een goede ontsluiting. Een ontsluiting via de Dijkgraaf de Ruiterlaan en een extra ontsluiting op de Julianaweg (die daarvoor zeer geschikt is qua profiel in tegenstelling tot de eerdergenoemde straatjes) is veel logischer. Een zeer groot deel van de toekomstige bewoners van de Dijkwijk zal afkomstig zijn uit Volendam en een aanzienlijk aantal zal ook daar zijn werkkring hebben. Een ontsluiting via de Keetzijde is naar onze mening hoogstens geschikt voor langzaam verkeer.

Ten slotte nog de volgende opmerking. Voor de plankaart is gebruik gemaakt van een verouderde digitale ondergrond, waarop de nieuwe woningen op het Oorgat zelfs ontbreken.

Wij hopen van harte dat uw college bereid is, op basis van deze inspraakreactie en andere vergelijkbare kritiek, het concept-bestemmingsplan aan te passen, alvorens u het verder in de procedure brengt. Graag ontvangen wij te zijner tijd uw inspraakverslag.

Hoogachtend,
A.Vink & A.P.M. Stallenberg
Oorgat 5-c
1135 CP  EDAM