Toekomst zwembad en 't Spil in Monnickendam onderdeel van QuickScan

Het informatiedocument over het zwembad in Monnickendam

Inleiding

Het overdekte zwembad, aan de Pierebaan in Monnickendam is het eigendom van de gemeente Waterland. NV Sportfondsen-Monnickendam exploiteert en beheert het zwembad. Het college heeft op 2 september 2014 besloten om het gebruik van het zwembad door Sportfondsen-Monnickendam te beëindigen per 11 september 2015. U bent hierover geïnformeerd met een raadsinformatiedocument (203-16). In aansluiting op dit raadsinformatiedocument informeren wij u over:

• de afwikkeling van de beëindiging van het gebruik van het zwembad en de garantie van continuïteit van het zwembad tot 10 september 2015;


• de toekomst van het zwembad;


• de afwikkeling van de beëindiging van het gebruik van het zwembad en de garantie van continuïteit van het bad tot 10 september 2015.

In het eerder genoemde raadsinformatiedocument (203-16) heeft u kennis genomen van de intentie van het college om de continuïteit van het zwembad te waarborgen en de dienstverlening op het huidige niveau te handhaven, ook nadat wij het gebruik van het zwembad door Sportfondsen-Monnickendam hebben opgezegd.

Het gebruik van het zwembad is opgezegd vanwege het geschil over de huur- en exploitatieovereenkomst die Sportfondsen Monnickendam en de gemeente 1 oktober 1973 hadden afgesloten. De gemeente is van mening dat deze overkomst niet meer rechtsgeldig was. NV Sportfondsen Monnickendam vond dat de overeenkomst wel rechtsgeldig was. Om aan deze situatie een eind te maken heeft het college het gebruik opgezegd.

Ook besloot het college tot het aangaan van een vaststellingsovereenkomst voor de beëindiging van de overeenkomst. In de vaststellingsovereenkomst wordt een aantal juridische en financiële kwesties afgewikkeld en worden afspraken vastgelegd om de continuïteit van het zwembad te garanderen. Het gaat dan uitdrukkelijk om het behoud van het huidige personeel van het zwembad en het aanbod (openingstijden, zwemlessen) voor de gebruikers.

In de vaststellingsovereenkomst komen ook afspraken over:

• Het kwijtschelden van de lening ter waarde van 4.787.145,-In de jaarrekeningen 2009 tot en met 2013 van NV Sportfondsenbad-Monnickendam is een renteloze lening van € 4.787.145 opgenomen (stand 2013). Deze lening is een optelsom van alle exploitatiebijdragen van de gemeente sinds 1973. Het boeken van de exploitatiebijdrage als lening is een boekhoudkundige keuze geweest uit dat jaar. Over het kwijtschelden van de lening is overeenstemming met de belastingdienst, zodat de kwijtschelding geen belastingheffing tot gevolg heeft. Voor de gemeente is de kwijtschelding ook een administratieve kwestie omdat de lening niet op de balans van de gemeente staat.


• Het vaststellen van de jaarrekeningen vanaf 2009De jaarrekeningen van het zwembad zijn vanaf 2009 niet meer vastgesteld door de gemeente. De verleende exploitatiebijdrage van de gemeente is daarmee ook niet vastgesteld. Sportfondsen-Monnickendam heeft vanaf 2009 een positief exploitatieresultaat. Dit bedrag reserveren zij in de jaarrekeningen vanaf 2009 voor de afrekening met de gemeente. De hoogte van deze reserve is op 31-12-2013 € 92.969,-. Nadat de jaarrekeningen zijn vastgesteld wordt dit bedrag met de gemeente afgerekend. Wij zijn voornemens dit bedrag voorlopig te reserveren voor het groot onderhoud van het zwembad totdat wij duidelijkheid hebben over de benodigde bedragen voor groot onderhoud.


• Overdracht van de onderhoudsreserve van gemeente voor het zwembadHet groot onderhoud van het zwembad wordt bekostigd uit de onderhoudsreserve van het zwembad. Sportfondsen-Monnickendam is bereid om de reserve over te dragen aan de gemeente als eigenaar van het gebouw. Het groot onderhoud wordt bekostigd uit deze reserve. De gesprekken over de vaststellingsovereenkomst verlopen voorspoedig. Wij verwachten dat wij voor 1 mei 2015 een vaststellingsovereenkomst met Sportfondsen-Monnickendam hebben afgesloten.

De toekomst van het zwembad

Korte termijn (4 jaar)

Onze inzet is gericht op het afsluiten van een nieuwe exploitatie overkomst voor de periode na 10 september 2015. In de nieuwe exploitatie overkomst willen wij meer efficiency en prijsoptimalisatie bereiken. Wij kiezen ervoor om eerst het gesprek over de nieuwe exploitatie overeenkomst te voeren met Sportfondsen, omdat wij tevreden zijn over het beheer en de exploitatie van het zwembad zoals dat de afgelopen jaren is uitgevoerd. Bovendien waarderen wij de vrijwillige inzet van de raad van beheer voor het zwembad.

De exploitatie van het zwembad is een dienst in het algemene belang van de gemeente Waterland. Het zwembad valt in de categorie Sport, die binnen de aanbestedingswet aangemerkt wordt als 2-B dienst. Voor opdrachten in deze categorie geldt een beperkter aanbestedingsregime. Wij kunnen daarom in gesprek met een partij waarvan wij verwachten dat we daarmee een exploitatie overeenkomst kunnen sluiten.

Lange termijn (4 jaar en verder)

Op 5 augustus 2014 heeft het college besloten om voor Sporthal 't Spil te onderzoeken of, in plaats van renovatie, een sloop/nieuwbouw scenario haalbaar is en hierin de ontwikkelingen op deze locatie en andere locaties in de omgeving te betrekken (quickscan). Het zwembad wordt meegenomen in dit onderzoek.

In het informatiedocument zwembad (hier) staan gegevens over het zwembad in Monnickendam en een overzicht van de trends die nu van invloed zijn op de exploitatie van het zwembad. De quickscan geeft informatie over de toekomst van het zwembad op de langere termijn (4 jaar en verder). U wordt voor 1 mei 2015 geïnformeerd over de uitkomst van de quickscan.