Gemeente Waterland: ’Voeg De Purmer toe aan beschermde Bufferzone’
Geachte college van Gedeputeerde Staten,
De Ontwerp-Omgevingsvisie NH2050 ligt ter inzage voor zienswijzen van 18 juni tot en met 30 juli 2018. De ínhoud van de Ontwerp-Omgevingsvisie NH2050 heeft ons doen besluiten de hierna volgende zienswijze in te brengen.
De Purmer
Wij verzoeken u nogmaals om in de Omgevingsvisie op te nemen dat u De Purmer onder het beschermende regime van de Bufferzone brengt. Ondanks onze herhaalde verzoeken (8 april 2015, 8 juli 2016 en 31 januari 2018) is er in de OntwerpOmgevingsvisie geen wijziging van de Bufferzone voorzien voor de voormalige droogmakerij De Purmer.
De openheid van de voormalige droogmakerij De Purmer is van essentiële landschappelijke en cultuurhistorische waarde. De Purmer ligt ingeklemd tussen bufferzones, Natuumetwerk Nederland (NNN), het Natura-2000 gebied polder Zeevang en weidevogelleefgebieden. Het is De Purmer die deze open gebieden met elkaar verbindt. In uw laatste reactie (800345-87060) op onze zienswijze (31 januari 2018) op een wijziging van de Provinciale Ruimtelijke Verordening over De Purmer, geeft u aan in het kader van de Omgevingsvisie en Omgevingsverordening te gaan onderzoeken, hoe in de toekomst om te gaan met de begrenzing en de indeling van de beschermingsregimes in het landelijk gebied. In de ontwerp Omgevingsvisie heeft u nu als ambitie aangegeven: het benoemen, behouden en versterken van de unieke kwaliteiten van de diverse landschappen en cultuurhistorie. Door De Purmer te benoemen tot onderdeel van de Bufferzone, maakt u deze ambitie waar.
Windenergie
Wij verzoeken u in de Omgevingsvisie op te nemen dat u gaat investeren in flexibele regels, die uitbreiding van -de op te wekken hoeveelheid- windenergie op bestaande locaties, -zoals de Nes bij Marken- onder voorwaarden, mogelijk maken.
In de ontwerp-Omgevingsvisie wordt geen ruimte geboden voor uitbreiding van windenergie op bestaande locaties. In het Coalitieakkoord 2018-2022 van de gemeente Waterland is opgenomen dat wij voorstander zijn van alternatieve vormen van energie en positiefstaan tegenover uitbreiding van windenergie bij de Nes op de verbindingsdijk naar Marken. Hierbij wordt gedacht aan uitbreiding van twee naar drie windmolens/-turbines of vervanging van de twee bestaande windmolens-/turbines naar een grotere.
U hebt in de ontwerp-Omgevingsvisie als ambitie aangegeven dat Noord-Holland als samenleving in 2050 volledig klimaatneutraal en gebaseerd is op een maximale inzet op opwekking van hernieuwbare energie. U wilt ruimte bieden aan de noodzakelijke energietransitie en de daarvoor benodigde infrastructuur. Wij missen in de visie een voornemen van de wijze waarop u uw ambitie wilt bewerkstelligen, zoals het voornemen om flexibelere regelingen op te stellen, waarmee toekomstbestendige ontwikkelingen gerealiseerd kunnen worden, waarbij - ook- slimmer gebruik gemaakt kan worden van locaties waar al sprake is van opwekking van windenergie.
Bouwstenen voor een waterbewuste toekomst ‘Marken boven Water'
Wij verzoeken u om in de Omgevingsvisie de bouwstenen voor een waterbewuste toekomst uit het rapport ‘Marken boven Water’ op te nemen.
In de ontwerp-Omgevingsvisie wordt nog geen ruimte geboden voor bouwinitiatieven volgens deze bouwstenen, die bestaan uit een breed scala aan opties en aanbevelingen voor waterbewust bouwen. De provincie heeft met het Ministerie van I&M, Rijkswaterstaat, het Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier, de gemeente Waterland en bewoners van Marken samengewerkt om mogelijkheden te vinden voor waterbewuste en toekomstbestendige bebouwing voor het eiland Marken, de gemeente Waterland en ook voor de hele regio en het land.
Waterbewust bouwen kan naast de lagere risico’s van wateroverlast, ook andere woonkwaliteiten opleveren en de koppeling met energieneutraliteit biedt een grote meerwaarde. Met de doorrekening van de zeespiegelstijging en de toename van onverwachte weersomstandigheden als gevolg van klimaatverandering is de dijkversterking alleen, niet meer afdoende. Wij pleiten ervoor om de aanbevelingen die in het rapport zijn gegeven, op te nemen in uw visie.
Voormalige bedrijfspercelen en agrarische percelen in het landelijke gebied
Wij verzoeken u om in de Omgevingsvisie op te nemen dat u gaat investeren in flexibelere en ruimere regels, om de gewenste transformatie van voormalige bedrijfs- en agrarische percelen werkelijk op gang te brengen.
In de ontwerp-Omgevingsvisie wordt nog geen ruimte geboden die aantrekkelijk is voor initiatieven, waarmee de gewenste transformatie van voormalige bedrijfs- en agrarische percelen gestimuleerd wordt. De unieke kwaliteiten van ons landschap in het buitengebied worden beschermd, indien overlast gevende bedrijven met storende bebouwing en/of bedrijfsmatige opslag in het buitengebied, gesaneerd worden. Daarnaast zien wij op dergelijke locaties ook kansen voor klimaatbestendige en waterrobuuste ontwikkelingen.
De gewenste transformatie zal alleen op gang komen indien een andere invulling op de bedrijfs- en/of agrarische locatie niet alleen ofvooral vanuit het provinciale belang, maar ook vanuit het belang van eigenaren (potentiële initiatiefnemers) aantrekkelijk is. Dat daarbij voorwaarden worden gesteld, spreekt vanzelf, want ook wij streven naar behoud en waar mogelijk versterken van ons unieke Waterlandse landschap. Wij pleiten dan ook om in uw visie, die geldt voor een zeer lange termijn, concreet te benoemen op welke wijze u handvatten gaat bieden die leiden tot uitvoering op korte termijn van ambities zoals transformaties van bovengenoemde percelen.
Veenweideproblematiek
Wij verzoeken u in de Omgevingsvisie de veenweideproblematiek te bezien vanuit zowel bodemdaling, klimaatadaptie als biodiversiteit. In de Provinciale ontwerp-Omgevingsvisie krijgt de veenweideproblematiek aandacht, vooral bezien vanuit bodemdaling. In de Nationale Omgevingsvisie wordt de problematiek benaderd vanuit zowel bodemdaling, klimaatadaptatie als biodiversiteit. Wij zouden deze ambitie ook graag in de provinciale visie opgenomen zien.
Wij complimenteren u met de kwaliteit, het gelopen proces en de voorbereiding van deze ontwerp Omgevingsvisie.
Wij wensen u dan ook veel succes toe bij de verdere procedure en de uitvoering.
Met vriendelijke groet,
burgemeester en wethouders,
Gemeente Waterland