Vragen raadsfracties over bouwkosten turnhal in Volendam

Vragen PvdA

In het voorstel wordt gesteld dat de huurders St. Mauritius, CBW, BUDO fun & fit en eventueel andere (sport)verenigingen of scholen worden. Terwijl bij de gevolgde procedure gemeld wordt dat er met de STEV, St. Mauritius, de Beukers, CBW en de Fun & Fit overeenkomsten aangegaan worden die programmering, gebruik en exploitatie op elkaar afstemmen.

Vraag 1: Kunt u aangeven waarom er overeenkomsten worden aangegaan met niet-huurders zoals de STEV en de Beukers? Het totale complex gaat verhuurd worden aan meerdere huurders, terwijl er in het voorstel onder het hoofdstuk “Financiële consequenties en dekkingsmiddelen” het totaal aan huuropbrengsten vermeld wordt.

Antwoord 1: Ook de Beukers zullen gebruik maken van de nieuwe turnhal, echter een stuk minder dan hoofdgebruiker St. Mauritius. De STEV is eigenaar van het pand dat aan de Julianaweg staat. Voorwaarde voor de bouw van de nieuwe gymsportaccommodatie is dat de erfpachtconstructie door de STEV om-niet wordt opgeheven. Dit moet worden vastgelegd in een ontwikkelovereenkomst.

Vraag 2: Kunt u deze huuropbrengsten uitsplitsen per huurder? In het voorstel wordt melding gemaakt van de mogelijkheid tot huur door eventueel andere (sport)verenigingen of scholen.

Antwoord 2: Ja: De verdeling wordt nader toegelicht in de Commissie Planning, Control en Audit.

Vraag 3: Kunt u aangeven wat de uurprijs voor huur zal gaan bedragen? In het voorstel wordt gemeld dat een passende huurovereenkomst niet mogelijk was.

Antwoord 3: De tarifering van het nieuwe gymsportcentrum zullen in lijn liggen met de huidige tarieven voor de sporthallen. Deze zijn hier te vinden op.

Vraag 4: Kunt u aangeven of hierbij de hoogte van de huur de oorzaak was? Zo niet, wat was dan de reden?

Antwoord 4: De huurprijs was hiervan inderdaad de oorzaak.

Vraag 5: Zo ja, is er overwogen de uitvoering van het Gymsportcentrum soberder te maken waardoor de huur lager kan zijn? In het voorstel van 15-02-2018 werd gesproken over een investering van € 3.600.000,- met een aanvangsexploitatielast van € 206.000,- per jaar. In het voorstel van 16-05-2019 wordt gesproken over een investering van € 5.120.000,- met een exploitatielast van € 225.000,- oplopend tot € 231.000,- per jaar.

Antwoord 5: Ja die afweging is gemaakt en verschillende scenario's zijn overwogen. Vanwege de efficiëntie van het ontwerp en de kwalitatieve eisen bleek het bijstellen van kwalitatieve eisen ofwel in te gaan tegen het beleid, of zou de hal onbruikbaar worden voor de gebruikers.

Vraag 6: Kunt u verklaren waarom deze structurele lasten niet evenredig stijgen met de investering?

Antwoord 6: Indertijd is de bouwkundige investering (het gebouw met de installaties) met u gedeeld. De € 5.120.000,- bevat de gehele investering zoals deze momenteel geraamd wordt inclusief bijkomende kosten. Feitelijk zijn de investeringskosten met ongeveer 15% gestegen waarbij de gedifferentieerde afschrijving van het gebouw het langste (40 jaar) duurt. Hierdoor komt de exploitatie relatief gezien minder hoog uit. Een nadere toelichting hierop zal worden gegeven in de Commissie Planning, Control en Audit.

Vraag 7: Kunt u verklaren waarom de investering zo gestegen is?

Antwoord 7: Vanwege aangescherpte duurzaamheidseisen en het probleem dat in de voorgaande raming geen rekening is gehouden met verkeersruimtes. Tevens zijn in de € 5,12 miljoen de totale projectkosten meegenomen, waar in februari 2018 slechts de bouwkundige kosten zijn gedeeld.

Vragen GroenLinks

Het college stelt voor een huur- of gebruiksovereenkomst te sluiten met St. Mauritius, CBW en BUDO fun & fit.

Vraag 1: Wat zijn de huur- of gebruikskosten voor elk van deze drie organisaties?

Antwoord 1: De verdeling wordt nader toegelicht in de Commissie Planning, Control en Audit.

Vraag 2: Hebben de organisaties al ingestemd met deze huur- of gebruikskosten?

Antwoord 2: De organisaties zijn op de hoogte van de huurprijzen en hebben aangegeven hiermee in te kunnen stemmen.

Op dit moment verhuurt de gemeente de gymzaal van het Maria Goretti-complex aan turnvereniging St. Mauritius.

Vraag 3: Welke huurprijs vraagt de gemeente voor deze gymzaal? In het voorstel lezen we onder ‘Financiële consequenties en dekkingsmiddelen’ dat de investering voor de bouw van het gymsportcentrum wordt geraamd op €5,12 miljoen. Bij het opstarten van de ontwerpfase in februari 2018 werd deze investering op €3,6 miljoen geraamd. Dit is een verschil van €1,52 miljoen. Hiervoor worden twee verklaringen gegeven: het besluit om duurzaam en gasloos te ontwikkelen en de gestegen
bouwkosten.

Antwoord 3: Momenteel betaalt St. Mauritius ongeveer € 2.250,- per jaar

Vraag 4: Welk deel van dit verschil is terug te leiden naar de genomen duurzaamheidmaatregelen?

Antwoord 4: Deze financieel technische informatie wordt in de commissie planning, control en audit toegelicht.

Vraag 5: En welk deel is terug te leiden naar de gestegen bouwkosten?

Antwoord 5: Deze financieel technische informatie wordt in de commissie planning, control en audit toegelicht.

Vraag 6: Zijn er nog andere verklaringen te noemen voor het forse verschil in geraamde kosten? In dezelfde paragraaf lezen we onder het kopje ‘Dekking in de
begroting’ de volgende zin: “Dit genereert weer opbrengsten voor de algemene reserve (mits ook de overige CBW activiteiten verplaatst kunnen worden)”

Antwoord 6: Indertijd is de bouwkundige investering (het gebouw met de installaties) met u gedeeld. De € 5.120.000,- bevat de gehele investering zoals deze  momenteel geraamd wordt inclusief bijkomende projectkosten.

Vraag 7: Kunt u ons een volledige lijst geven van alle CBW-activiteiten die in het gebouw Maria Goretti plaatsvinden?

Antwoord 7: De CBW heeft globaal 4 programma's in de Maria Goretti Locatie: Beweegactiviteiten, kinderopvang, kustzinnige activiteiten en culturele activiteiten. Voor specifieke informatie over de activiteiten wil ik u verwijzen naar de CBW.

Vraag 8: Zijn er voor alle CBW-activiteiten reeds alternatieve locaties gevonden? Zo nee, wanneer is dit op orde?

Antwoord 8: De beweegactiviteiten kunnen over naar het gymsportcentrum, voor de kinderopvang is het huidige plan het bouwen van een nieuwe accommodatie, de kunstzinnige en culturele activiteiten worden in bestaande gebouwen ondergebracht.

Vraag 9: Zijn er nog andere organisaties of activiteiten in het gebouw Maria Goretti gehuisvest waarvoor nog geen uitgewerkte verhuisplannen klaarliggen?

Antwoord 9: Nee: de (onder)huurders die gevraagd hebben om herhuisvesting zijn geholpen vanuit de gemeente en is cq. wordt voor vervangende accommodaties gezorgd.

Vragen VVD

De Beukers worden niet genoemd als huurders van het Gymsportcentrum, terwijl er vermeld staat dat er met alle verenigingen overeenkomsten worden aangegaan die programmering, gebruik en exploitatie op elkaar afstemmen waardoor het project exploitabel wordt.

Vraag 1: Waar gaan de Beukers sporten?

Antwoord 1: De Beukers zullen een paar uur per week gebruik maken van de turnhal in het gymsportcentrum.

Vraag 2: Welke beheer- en onderhoudskosten zijn daaraan verbonden voor de gemeente?

Antwoord 2: De beheer- en onderhoudskosten zijn opgenomen in de totale exploitatiekosten van het gymsportcentrum.

Vraag 3: Wat wordt opgenomen in de overeenkomst met De Beukers?

Antwoord 3: Jaarlijks worden afspraken gemaakt over gebruik en huur.

Vraag 4: Is er zekerheid dat ook alle CBW activiteiten verplaatst kunnen worden naar het Gymsportcentrum?

Antwoord 4: De beweegactiviteiten die in de Maria Goretti plaatsvinden kunnen in ieder geval worden verplaatst naar het gymsportcentrum. Er is mogelijk nog ruimte
in het programma voor meer beweegactiviteiten van de CBW.

Vermeld wordt dat het project exploitabel is, terwijl de grondkosten niet zijn meegenomen en er jaarlijks een negatief exploitatieresultaat is van circa 110.000,-.

Vraag 5: Is het realistisch dat de capaciteit van het gymsportcentrum volledig wordt benut en er langjarig een positiever resultaat kan worden gegenereerd?

Antwoord 5: Het is niet realistisch dat de capaciteit volledig wordt benut. Immers, het is niet reëel dat de turnvereniging 80 uur per week gebruik maakt van de turnhal. Voor de overige gedeeltes van het gebouw is de verwachting dat deze kostendekkend te exploiteren zijn. Omdat de indexering van de huur sneller oploopt dan de rente van de lening, zal op den duur het exploitatietekort verminderen.

Vraag 6: Is het mogelijk de bouwkosten van het Gymsportcentrum naar beneden bij te stellen, zodat er een gunstiger exploitatieresultaat ontstaat?

Antwoord 6: Als de uitgangspunten en de kaders voor gebruik en duurzaamheid zouden worden bijgesteld, is dit mogelijk. Echter, vanwege de efficiëntie van het ontwerp en de kwalitatieve eisen bleek het bijstellen van kwalitatieve eisen ofwel in te gaan tegen het beleid, of zou de hal onbruikbaar worden voor de gebruikers.

Vraag 7: Welke opbrengst verwacht het college te genereren bij de ontwikkeling van het Maria Goretti door De Vooruitgang ?

Antwoord 7: De raad is op het bod van de Vooruitgang in september 2015 ingegaan. Dit was een bod op het Maria Goretti terrein voor ongeveer € 2 miljoen. Hiervan
moet de gemeente nog de openbare ruimte inrichten. Er zal ongeveer € 1,7 miljoen van het bod overblijven aan opbrengsten voor de gemeente door verkoop.