Tijdens de commissievergadering van 21 september heb ik u toegezegd een nadere toelichting te geven over de redenen om niet te kiezen voor het plaatsen van meerdere doelgroepen op de te ontwikkelen opvanglocatie voor Oekraïense ontheemden.
Het mengen van doelgroepen wordt (ambtelijk) afgeraden door gemeenten die dit eerder hebben gedaan. Ambtenaren zijn op werkbezoeken geweest op een relatief grote opvanglocaties (o.a. Vlaardingen en Delft) waar ervaringen zijn gedeeld over het samenbrengen van verschillende doelgroepen binnen één opvanglocatie. Voor iedere doelgroep geldt dat er andere behoeften zijn, er andere financiële regelingen bestaan (met effect op de businesscase) en er een ander beheer nodig is. De behoeften op het gebied van bijvoorbeeld begeleiding en psychosociale hulp zijn bij verschillende doelgroepen verschillend van karakter.
Het niet samen plaatsen van meerdere doelgroepen ziet op het mengen op één opvanglocatie van statushouders (zij ontvangen reguliere huisvesting), asielzoekers (deze vangt Zaanstad op) en spoedzoekers. Het is geen landelijke praktijk om doelgroepen samen op te vangen binnen één opvanglocatie. Wij kiezen voor volgordelijkheid: na elkaar huisvesten. En met deze ontwikkeling kansen vrijspelen in de overige panden die nu worden ingezet voor de opvang van Oekraïners.
Binnen het gebied zoekt het college op de middellange termijn naar de koppeling tussen de tijdelijke opvang met flexwoningen en de meer permanente invulling met reguliere woningbouw, waaronder ook sociale woningbouw. In de uitwerking wordt gezocht naar het samenbrengen van deze tijdelijke invulling en de meer permanente. Op termijn wordt de te realiseren locatie geïntegreerd in de ontwikkeling van de mogelijke gebieden die op het oog zijn. De tijdelijke invulling met flexwoningen maakt op termijn plaats voor permanente woningbouw en kan gelijktijdig worden gebouwd. Naar behoefte en verwachting wordt ook in de volgordelijkheid van de opvanglocatie rekening gehouden met het huisvesten van andere doelgroepen, als de tijdelijke woningen bijvoorbeeld eerder vrijkomen.
Integratie krijg je voor elkaar als je zeer kleinschalige opvang realiseert verspreid door de hele stad. Dat is – gelet op de opgave op dit moment voor de regio en voor Purmerend, de beperkte ruimte in de stad en dorpen én de huidige beschikbare ambtelijke capaciteit voor dergelijke projecten – geen optie. Het zou gevolgen hebben voor de lopende of geplande ontwikkelingen in de stad, die gepauzeerd moeten worden of vertraagd worden.
Aanvullend merken we dat een groot deel Oekraïners op dit moment gericht is op terugkeer. Ook de wettelijke regelingen zijn nog steeds gericht op terugkeer naar het land zodra dit weer mogelijk is. De tijdelijke regeling die Oekraïners in Europa beschermt wordt jaarlijks verlengd. Het beleid uit Den Haag en Brussel is er vooralsnog op gericht dat Oekraïners weer terug zullen keren. De integratie die op dit moment op de kleinere locaties plaatsvindt is met name via de jonge kinderen die gebruik maken van het onderwijs.
U wordt op de hoogte gehouden van de verdere uitwerking.