In dit raadsbericht leest u hoe de jaarwisseling 2024 – 2025 in Wormerland is verlopen en welke maatregelen er zijn genomen om deze jaarwisseling in goede orde te laten verlopen. Over de aanpak bent u al eerder geïnformeerd in het raadsbericht van 10 december 2024.

Aanleiding aanpak

Het is inmiddels algemeen bekend dat we in de maanden november en december in de gemeente Wormerland de meeste meldingen van vuurwerkoverlast krijgen. De meeste meldingen van vuurwerkoverlast betroffen het evenemententerrein De Groene Wig en de aangrenzende woonwijk.

De gemeente kreeg in de aanloop naar oud en nieuw 2024 – 2025, in de maanden november en december, meer overlastmeldingen van vuurwerkoverlast dan in de aanloop naar oud en nieuw 2023 – 2024. Gelet hierop vond de gemeente het van belang om opnieuw een pakket van maatregelen te nemen om de jaarwisseling 2024-2025 rustig te laten verlopen. Soortgelijke maatregelen zijn ook bij de jaarwisseling 2023-2024 toegepast.

Aanpak

De aanpak in Wormerland is zowel preventief als repressief. Om vuurwerkoverlast tijdens de jaarwisseling 2024 – 2025 te voorkomen en/of te verminderen, zijn de volgende maatregelen genomen:

Preventief

• In kaart brengen locaties overlast:
  • De plekken waar jongeren zich bevinden, zijn opnieuw in kaart gebracht. Dit betreft vooral de locaties: evenemententerrein tegenover het gemeentehuis en omgeving, speelveld Spijtstraat en Koningsvarenstraat bij de flats. Deze locaties zijn bij ons bekend en aangemerkt als zogenoemde hotspots. Deze locaties zijn meegenomen in de surveillance van de boa’s en de politie.
  • Tijdens oud en nieuw zijn ook de volgende locaties meegenomen in de surveillance van de boa’s/burger-toezichthouders en de politie: parkeerterrein ijsclub Nova Zembla, parkeerterrein zwembad Sternstraat, kanovereniging de Zwetplassers, winkelcentrum bij de Vomar, parkeerterrein de Poelboerderij en de gehele Veerdijk.
  • Het vuurwerktoezicht werd zowel vraaggestuurd (na meldingen) als proactief (surveilleren op de bekende hotspots) ingevuld. Dit toezicht heeft een preventieve werking, waardoor de overlast afneemt.
• Bewustwording jeugd:
  Ook dit jaar zijn er posters verspreid om de jeugd (en volwassenen) bewust te maken van de gevolgen van het te vroeg afsteken van vuurwerk. De posters zijn via winkels, scholen en sociale media verspreid. Op de posters stond een QR-code, die verwees naar de webpagina van de gemeente over vuurwerk.
• Pakjes kauwgom/inzet jongerenwerk:
  De jongerenwerkers hebben pakjes kauwgom uitgedeeld aan de jongeren. Op het pakje stond dezelfde afbeelding en tekst als op de poster plus de QR-code, die verwees naar de vuurwerkpagina. Hier konden jongeren informatie vinden over wet- en regelgeving over het afsteken van vuurwerk, tips over veilig afsteken van vuurwerk en tips hoe zij om kunnen gaan met groepsdruk. Deze uitdeelactie gaf de jongerenwerkers ook de gelegenheid om het gesprek aan te gaan met de jongeren.
• Op de webpagina vuurwerk:
  • konden inwoners een digitale melding doen van vuurwerkoverlast bij de gemeente. Inwoners wisten de webpagina goed te vinden;
  • stond informatie over wat te doen bij vermoeden van handel en/of opslag van illegaal vuurwerk;
  • stonden do’s en don’ts m.b.t. vuurwerk. Een verwijzing naar deze pagina’s was te vinden op de homepage van de website en via de QR-code op de poster.
• Voorlichting voor jongeren
  • Een aantal groepen 8 van de basisscholen heeft vuurwerkvoorlichting van Halt gehad.
  • Op 13 december 2024 is in het jongerencentrum the Hangout een voorlichtingsbijeenkomst over vuurwerk gegeven door Halt. Helaas was de opkomst minder hoog dan van tevoren gedacht. We nemen dit mee in de evaluatie vuurwerkpreventie en oud en nieuw.
  • Meer inzet boa’s in de avonduren, In de donkere maanden zijn de boa’s meer in de avonduren ingezet om vuurwerkoverlast zoveel mogelijk te voorkomen. Het vuurwerktoezicht werd zowel vraaggestuurd (na meldingen) als proactief (surveilleren op bekende hotspots) ingevuld. Dit toezicht heeft een preventieve werking, waardoor de overlast afneemt.

Repressief

• Actiedagen politie
  In de aanloop naar de jaarwisseling 2024 – 2025 heeft de politie 5 geplande actiedagen gedraaid. De politie was dan opvallend en onopvallend aan het surveilleren. De boa’s hebben meegedraaid tijdens de actiedagen. Daarnaast heeft de politie ook ongeplande controles uitgevoerd. Er was een goede samenwerking tussen de politie en de boa’s.
• Inzet boa’s en burger-toezichthouders op oudejaarsdag/-nacht
  Op 31 december zijn de boa’s overdag ingezet. De burger-toezichthouders zijn ingezet in de avond en de nachtelijke uren. Zowel de boa’s als de burger-toezichthouders traden hierbij preventief op. Zij hielden alle hotspots in Wormerland in de gaten en surveilleerden in heel Wormerland. De boa’s en de burger-toezichthouders stonden in direct contact met de politie bij eventuele calamiteiten en/of zware overtredingen. Jongeren zijn indien nodig aangesproken op hun gedrag en/of kregen een waarschuwing.

Uitkomst aanpak

Over het algemeen is de jaarwisseling 2024 – 2025 zonder noemenswaardige incidenten verlopen. De politie heeft de focus gelegd op het voorkomen van geweld tegen hulpverleners, het voorkomen van openbare orde- & veiligheidsproblematiek en het bieden van eventuele ondersteuning aan de boa’s en burger-toezichthouders.

Tijdens één van de actiedagen is er vuurwerk gegooid richting de boa’s. De politie heeft hierop meteen gereageerd en is met 2 auto’s naar Wormer gekomen. De jongeren renden weg. Uiteindelijk zijn er een 23-tal jongeren staande gehouden, de jongeren hebben allen een waarschuwing gehad. Eén jongere heeft zijn vader gebeld. Die is ter plaatse gekomen. Deze vader heeft zijn kind streng toegesproken en heeft hem excuus laten maken richting de boa’s.

Aangezien het een en ander juridisch bewijstechnisch niet haalbaar is/was, heeft dit voor de 23-tal jongeren geen verdere gevolgen (boete of strafrechtelijk traject). Wel houden we de 23 jongeren in beeld en gaan we deze jongeren “aanlopen” om herhaling te voorkomen.

De samenwerking met de politie is goed verlopen. Er zijn geen aanhoudingen verricht en geen boetes uitgedeeld. Voor het gevoel was het wel onrustiger in Wormerland dan tijdens de jaarwisseling 2023 – 2024. De boa’s en de burger-toezichthouders troffen voornamelijk een gemoedelijke sfeer aan op straat, maar er werd wel veel illegaal vuurwerk afgestoken. Vooral op het evenemententerrein was het onrustig met een grote groep jongeren. Zij waren aanspreekbaar, maar het feit dat zij werden aangesproken resulteerde vooral in een kat-en-muisspel met de boa’s en burger-toezichthouders.

De boa’s en de burger-toezichthouders hebben geconstateerd dat er in totaal 7 afvalbakken/ hondenpoepbakken, een bushokje en een aantal verkeersborden, speeltoestellen en een kunstgrasmat zijn vernield, kennelijk door vuurwerk. Hiervan wordt aangifte gedaan. De schade van deze jaarwisseling voor de gemeente, veroorzaakt door vuurwerk, bedraagt ongeveer € 11.000.

De brandweer is deze oudejaarsnacht 5 keer uitgerukt. De ambulance 1 keer.

Meldingen gemeente

De gemeente heeft de volgende aantallen meldingen van vuurwerkoverlast ontvangen:

September 1
Oktober 2
November 18
December 34

In 2024 hebben wij van de Boerderijstichting Noord-Holland en de Vogelbeschermingwacht Zaanstreek een brief ontvangen over vuurwerkvrije zones. Deze brieven nemen we mee in onze afweging in de voorbereiding voor de jaarwisseling 2025–2026 met betrekking tot een eventuele aanpak van maatregelen tegen vuurwerkoverlast.