Om te voorkomen dat parkeren in gebiedsontwikkelingen tot problemen leidt, is het belangrijk dat gemeenten de meest actuele parkeerkencijfers gebruiken. Dat stelt CROW in de publicatie ‘Parkeernormen en duurzame gebiedsontwikkeling.’
Gemeenten die werken aan nieuwe woonwijken of herontwikkeling van bestaande gebieden doen er verstandig aan om actuele parkeerkencijfers te gebruiken. Dat stelt kennisinstituut CROW in de recent gepubliceerde notitie Parkeernormen en duurzame gebiedsontwikkeling. Het gebruik van verouderde parkeernormen belemmert volgens CROW niet alleen de woningbouwambities, maar staat ook duurzame gebiedsontwikkeling in de weg. “Passende parkeernormen zijn essentieel voor haalbare, betaalbare en toekomstbestendige projecten,” aldus de notitie.
Hoewel de meest recente parkeerkencijfers uit 2024 beschikbaar zijn, hanteren veel gemeenten nog steeds de normen uit 2018 – of zelfs 2012. Het gevolg: spanningen bij het afwegen van belangen rond betaalbaarheid, klimaatadaptatie, woningkwaliteit én parkeergelegenheid. Vooral gemeentelijke toetsers blijken in de praktijk vast te houden aan standaardnormen, en mijden maatwerk – uit gewoonte, of gebrek aan handvatten.
Obstakel
Parkeren wordt in gebiedsontwikkeling vaak als obstakel gezien, met name vanwege het ruimtebeslag en de bijbehorende kosten. Hoge parkeereisen kunnen duurzame ambities frustreren – ze maken projecten duurder, verminderen de leefkwaliteit en beperken de ontwerpvrijheid. Tegelijkertijd leidt het loslaten van normeringen zonder goed onderbouwd beleid tot risico’s als parkeerdruk in aangrenzende buurten, bezwaarprocedures en maatschappelijke weerstand.
Een projectleider in de publicatie stelt: “Parkeren is vaak de eerste bottleneck waar een project op vastloopt.” Daarom pleit CROW voor een proactieve benadering, waarbij parkeerregulering en flexibiliteit in de oplossingen al in een vroeg stadium worden meegenomen. Wachten tot de parkeerdruk daadwerkelijk problematisch wordt, is volgens het instituut simpelweg geen optie.
Vier stappen voor toekomstbestendig parkeerbeleid
De notitie beschrijft vier globale stappen voor gebiedsontwikkeling op basis van CROW-parkeerkencijfers
- Visie en ambitie
Formuleer een integrale gebiedsvisie, gebaseerd op realistische ruimtelijke ambities.Toepassing van STOMP-principes – waarbij lopen, fietsen en OV prioriteit krijgen boven de auto – biedt de basis voor maatwerk en parkeerreductie. - Wet- en regelgeving
Vertaal de ambities naar beleidsmatige en juridische kaders. Denk aan gebiedsindeling, loopafstanden, maatwerkregelingen, afkoopmogelijkheden en borging van afspraken. - Gebieds- en projectontwikkeling
Weeg bij het ontwerp van masterplannen en bouwprojecten de theoretische parkeerbehoefte af tegen andere ruimtelijke en maatschappelijke opgaven. Door vroegtijdige toepassing van de richtlijnen kunnen discussies en bezwaren worden beperkt. - Monitoring, evaluatie en bijstelling
Na realisatie zijn communicatie, beheer en monitoring cruciaal. Alleen via evaluatie en eventuele bijstelling kan het beleid in de praktijk effectief blijven.