Den Haag wil gezamenlijke aansturing van hulpdiensten

Den Haag wil gezamenlijke aansturing van hulpdiensten
De provincie, de regionale bestuurders en de medische diensten in Amsterdam steggelen over de gezamenlijke aansturing van brandweer, politie en geneeskundige hulpdiensten in Zaanstreek-Waterland. Daarmee wordt een van de belangrijkste aanbevelingen na de nieuwjaarsbrand in Volendam voorlopig niet uitgevoerd. Ondanks de val van het kabinet heeft LPF-staatssecretaris Hessing van veiligheid zich voorgenomen hierover binnenkort toch knopen door te hakken.

Na de nieuwjaarsbrand constateerde de commissie-Alders dat de samenwerking van de hulpdiensten van politie, brandweer en ambulances bij de rampenbestrijding veel te wensen over had gelaten. Het kabinet-Balkenende wilde daarom dat deze drie hulpdiensten overal in Nederland op zouden gaan in gezamenlijke veiligheidsregio's met een eenduidige aansturing. Op de meeste plekken in Nederland kunnen deze nieuwe structuren per 1 januari 2004 een feit zijn. Juist in Zaanstreek-Waterland, waar Volendam onder valt, loopt de uitvoering van deze plannen echter grote vertraging op.

De regio heeft wel al een belangrijke aanzet gedaan door de twee brandweerkorpsen samen te voegen. Deze fusie moet op 1 januari 2003 geregeld zijn. Dat betekent dat vanaf dat moment de brandweer en de politie dezelfde werkgebieden hebben in Zaanstreek-Waterland. Bovendien worden beide diensten dan gezamenlijk aangestuurd door burgemeester Vreeman van Zaanstad.

De ramp in Volendam liet echter zien dat met name de samenwerking met de geneeskundige hulpdiensten een zwakke schakel vormt. In tegenstelling tot brandweer en politiek hebben ambulancediensten en andere geneeskundige hulpverlening namelijk niet alleen te maken met het openbaar bestuur, maar ook met ziekenhuizen en verzekeringsmaatschappijen. De ambulancediensten hebben bovendien een ander werkgebied dan de twee andere hulpdiensten, namelijk groot-Amsterdam.

Om aan die situatie een einde te maken wil staatssecretaris Hessing van veiligheid dat ook de geneeskundige hulpverlening in Zaanstreek-Waterland hetzelfde werkgebied krijgt als de politie en de brandweer. De meldkamers van de politie, de brandweer en de regionale ambulancevoorziening moeten bovendien op dezelfde plek ingericht worden. Voor een uitzondering voor Zaanstreek-Waterland voelt staatssecretaris helemaal niets. ,,Ik vind de vorming van één veiligheidsregio zo'n mooi plan, dat ik wil dat dit overal in Nederland op dezelfde manier georganiseerd wordt.''

Duidelijkheid
Burgemeester Vreeman heeft zelf geen voorkeur voor een organisatie met of zonder de geneeskundige diensten. ,,We hebben er begrip voor dat het bestuurlijk veel handiger is om de drie hulpdiensten in één hand te hebben'', meldt zijn woordvoerster. ,,Dan is er bij grote rampen een goede commandostructuur. Anderzijds zou het heel veel tijd en moeite kosten om de geneeskundige diensten los te maken van Amsterdam. Een aantal jaren geleden is juist de omgekeerde beweging gemaakt, omdat het draagvlak voor een aparte ambulancedienst in Zaanstreek-Waterland te klein was.''

Wel wil Vreeman snel duidelijkheid over de aansluiting van de geneeskundige diensten. Binnenkort moet er namelijk een besluit genomen worden over de bouw van een nieuwe brandweerkazerne met de bijbehorende meldkamer in Zaandam.

Het losmaken van de ambulancediensten uit groot-Amsterdam en de fusie van de brandweerdiensten gaan volgens de betrokkenen in ieder geval veel extra geld kosten. De Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) heeft de landelijke kosten voor de veiligheidsregio's en de andere maatregelen ter verbetering van de rampenbestrijding berekend op 200 miljoen euro per jaar. Het kabinet maakt vanaf 2005 echter slechts 16 miljoen euro per jaar vrij. Hessing denkt dat er wel een oplossing gevonden kan worden voor de financiering. ,,We zullen eerst kijken hoeveel het kost, daarna kijken we wel hoe het betaald kan worden.''