Strenge veiligheidseisen brandpreventie: 'We zijn pisnijdig over deze manier van handelen'
Strenge veiligheidseisen brandpreventie: 'We zijn pisnijdig over deze manier van handelen'
De Nieuwjaarsbrand in café het Hemeltje heeft er voor gezorgd dat tal van veiligheidsvoorschriften in Edam-Volendam drastisch zijn aangescherpt. Ook de controle op de huidige regelgeving is fors toegenomen. Deze regels, maatregelen en controle hebben impact op onder meer het werk van de vele vrijwilligers in de gemeente. Ook zij ontkomen bij het organiseren van evenementen en activiteiten niet aan de strenge normering en de dito controleurs. Lang niet alles loopt tot tevredenheid van beide partijen. Een 'rondje langs de velden' leert dat er een sfeer aan het ontstaan is waarin regelgeving en handhaving doorslaan. Burgemeester Bulte ontkent dit en meent dat er hier sprake is van normale handhaving waarvoor een periode van gewenning nodig is.
De in Edam dit j aar gehouden evenementen hebben alle in meer of mindere mate problemen ondervonden met de aangescherpte regelgeving. Neem nu de Muziekdag waar de wethouder Cultuur een ruzie tussen een bestuurslid en een ambtenaar over de bureaucratische papierwinkel moest sussen. Of kijk naar de laatstgehouden Waterdag, waar onduidelijkheid bestond tussen de organisatie en bewoners enerzijds en de brandweer anderzijds over de mogelijkheden om een vrijmarkt te houden.
Of vraag organisatoren naar hun ervaringen met de brandpreventiemedewerkers: 'star', 'rechtlijnig', 'niet flexibel', 'hot' of 'ze snappen er niets van', krijg je dan te horen. Terecht? Cor Kwakman, gemeentevoorlichter, vindt van niet. "Er is duidelijk een periode van gewenning nodig voor alle partij en. Ik vind het normaal dat mensen af en toe moedeloos worden van de nieuwe regels en de controle daarop, maar als je één of twee jaar verder bent dan zal alles veel beter verlopen."
Opgeleid
Ook het gegeven dat instellingen en verenigingen parallel met het aantal bezoekers over een percentage opgeleide bedrijfshulpverleners moeten beschikken is voor diverse vrijwilligersorganisaties een doorn in het oog. "Het is spijtig, maar de landelijke wetgeving schrijft dit gewoon voor in het kader van algehele veiligheid. Je zult je organisatie meer bedrijfsmatig moeten laten functioneren in het belang van je bezoekers", legt Cor Kwakman uit.
Twee maten
Binnen jongerencentrum Nohol bestaat lof over de samenwerking met brandweer en veiligheidsambtenaren; "We hebben heel veel steun gehad. Maar als je gaat kijken naar de praktische uitvoering, dan schort er nog wel eens wat aan. Zo is ons onder meer opgedragen om de fietsen bij de voordeur te verwijderen. Dat is prima, maar daar moeten voorzieningen voorworden getroffen. Als we dan met oplossingen komen, een simpel hekje, is het niet goed. Ook aan het voorstel om het voorliggende gemeenteveldje af te sluiten, krijgt geen gehoor", vertelt een bestuurslid, die zich vervolgens zegt te verbazen over het feit dat bij een gemiddelde Deen-vestiging in Volendam de fietsen zo ongeveer in de etalage worden geplaatst. "Ik heb het gevoel dat ze daar niets van zeggen."
Boete
Wijnand Visser, voorzitter van het Singelfestival, heeft minder goede ervaringen met het optreden van de brandpreventie. "Tijdens het laatste Singelfestival werd door de brandpreventie geconstateerd dat het festival over onvoldoende noodverlichting beschikte en dus niet voldeed aan de vergunningsvoorwaarden. Een terechte constatering, ik ben de eerste om dat toe te geven. Maar aan het gemak waarmee de betreffende ambtenaar dreigde het festival ofwel een boete van € 15.000,- op te leggen ofwel te sluiten (maatregelen die onherroepelijk het faillissement van het festival zouden betekenen) heb ik mij bijzonder gestoord. En waar ik echt pisnijdig over ben is een brief, waarin het college van B&W het Singelfestival bestuur een gebrek aan verantwoordelijkheidsbesefverwijt.
Alsof wij lichtzinnig zouden denken over de veiligheid van onze bezoekers. In diezelfde brief wordt al aangekondigd dat de brandpreventie volgend jaar op alle slakken zout gaat leggen. Ik voorzie dat die keiharde opstelling de evenementen één veer één om zeep gaat helpen."
Tenten
Navraag bij de afdeling brandpreventie leert dat het Singelfestival ook volgend jaar zijn tenten kan opslaan. "Maar een aantal zaken was gewoon niet goed uitgevoerd Dat noemen wij grove nalatigheid en de organisatie is daarover aangesproken. Als zij die zaken gewoon in orde hebben is er niets aan de hand."
Nalatigheid
Visser: "Oh, is het nu al grove nalatigheid? Het wordt steeds mooier. Kijk, ook wij moeten natuurlijk even wennen aan de verscherpte eisen en wij hebben geen enkele behoefte aan escalatie. Maar het verwijt van B&W dat wij onvoldoende verantwoordelijkheidsbesef zouden hebben heeft ons diep gekrenkt. Wij hebben als bestuur uitgebreid stil gestaan bij de brandveiligheid en hebben mede voor de tenten van De Markies gekozen, omdat deze voldoen aan de allerhoogste brandveiligheidseisen. En dat het met de brandveiligheid op het festival wel goed zit wordt onderstreept door het feit dat de brandweer, die daar jarenlang op heeft toegezien, daar vorig jaar mee gestopt is, omdat ze de noodzaak daarvan niet langer aanwezig achtte."
Kermis
Geruchten over het verdwijnen van bijvoorbeeld de kermissen, wordt door de preventiemedewerkers als 'borrelpraat' afgedaan. "We zijn inderdaad bezig om kritisch naar de indeling van de kermisterreinen te kijken. Het zou kunnen dat bij voorbeeld de autoscooters in Edam een andere plek gaan krijgen. Maar daarmee tast je de kermis niet aan. Je verandert alleen maar de opstelling." En de verhalen over de buurtbarbecues en grote familiefeesten? "Ook hier geldt wat eigenlijk al jaren regel was: organiseer je iets op de openbare weg dan licht je de gemeente in en vraagje een vergunning aan. Hiermee zitje alleen de activiteiten in de weg die vandaag geboren zijn en morgen moeten worden uitgevoerd. Nee, dat laatste kan niet meer."
Laks
Ook burgemeester Bulte heeft in de laatste raadsvergadering ontkend dat het beleid van de gemeente doorslaat. "Het is niet de bedoeling om mensen of evenementen dwars te zitten. Wel kunnen we het in onze gemeente niet meer permitteren dat op het gebied van veiligheid iets niet goed is georgániseerd of dat we als overheid te laks zijn. Daarvan moeten we allemaal doordrongen zijn."
Warwinkel
Toch blijft het gevoel van onbehagen onder verenigingsmensen voorlopig bestaan. Een idee is het wellicht om in de toekomst bij een aanvraag de voorschriften voor veiligheid toe te zenden. Dan komt de verantwoordelijkheid sec te liggen bij de organisatoren. Controle kan dan uitwijzen of aan de regels is voldaan. De warwinkel aan papieren zou dan teruggebracht kunnen worden, evenals het gevoel van betutteling en overdadige regels.