'Toezicht brandweer niet bij provincie'

'Toezicht brandweer niet bij provincie'
De provincie moet geen toezichthoudende rol krijgen ten aanzien van de brandweer en de rampenbestrijding. Die taak kan veel beter op rijksniveau warden uitgeoefend. Dat stelt de Haarlemse burgemeester J. Pop in zijn functie van voorzitter van de veiligheidscommissie van de VNG (Vereniging van Nederlandse Gemeenten). Volgens Pop leidt de verschuiving in het toezicht zoals voorgesteld in het wetsontwerp 'Kwaliteitsbevordering brandweer' alleen maar tot 'grote bestuurlijke drukte en bureaucratie'. 'De meeste provincies zijn hun organisatie al aan het versterken met het oog op deze mogelijke toetsingstaak. Het gaat dan landelijk gezien om vele tientallen nieuwe medewerkers. Soms overstijgt de sterkte van een afdeling ten provinciehuize die van een regionale brandweer', aldus Pop eerder deze week op de studiedag 'reorganisatie rampenbestrijding' van het Studiecentrum voor Bedrijf en Overheid.

'Naast de bureaucratisering, die ook een sterk duplicerend karakter heeft, is er tevens het bezwaar van het door elkaar lopen van verantwoordelijkheden en toetsingstaken. Een niet heldere verantwoordingsstructuur is het slechtste datje kunt hebben bij de rampenbestrijding', aldus Haarlems eerste burger. Beter is het in zijn ogen om een tweelagen structuur aan te houden door de toetsende rol bij minister en staatssecretaris te leggen. 'Het Rijk heeft immers al een systeemverantwoordelijkheid rond rampenbestrijding. De provincies daarentegen hebben geen historische of organieke rol op bet gebied van veiligheid. Zij hebben tot op heden ook geen deskundigheid hierover in huis', waarschuwt Pop namens de VNG.

Voor het uitoefenen van toezicht is ook (bestuurlijke) afstand nodig en politie en gezondheidsinstellingen (GGD's) werken ook met een tweelagenstructuur. 'Voor de integraliteit is het beter dit over de volle linie te doen', vindt Pop. Hij pleit verder voor het invoeren van geïntegreerde meldkamers, dit in tegenstelling tot de meldkamers die het kabinet graag ziet, waarbij centralisten van verschillende diensten in één ruimte werken. 'Een communicatiecentrum waar alle noodhulpverzoeken binnenkomen en dat rechtstreeks de noodhulpwerkprocessen van brandweer, ambulance en politie aanstuurt, bevordert de snelheid, vermindert de kans op misverstanden, verhoogt de kwaliteit en vermindert de kosten', aldus Pop. Zijn eigen regio Kennemerland heeft inmiddels een aanvraag ingediend om een landelijk proefproject te mogen draaien.