De Zuidpolder in Provinciale Staten; nog spannender als Baantjer.
De Zuidpolder in Provinciale Staten; nog spannender als Baantjer.
Zoeklocatie of uitleglocatie; wat is het verschil?
In het nieuwe streekplan Noord-Holland-Zuid worden voor de komende 10 jaar - en met een doorkijk naar 2020 - allerlei belangrijke zaken geregeld. De ruimte is beperkt en toch willen we allemaal wonen, werken en recreëren. Verder vormen verkeer en vervoer, waterbeheer en natuurbehoud belangrijke items. Voor woningbouw in de hele regio Waterland werden in het streekplan 4 zoeklocaties genoemd: de Zuidpolder, de Lange Weeren, Zuidoost-Beemster en Purmer-zuid. Daarnaast werd bepaald dat enkele kleinere gemeenten als Waterland en Zeevang ook in beperkte mate voor eigen behoefte mogen bouwen. Over de concrete invulling van deze plannen zou nader overleg tussen de regiogemeenten en de provincie moeten plaatsvinden. Dat zou dan via een vergelijking van de locaties moeten resulteren in een definitieve aanwijzing voor de plaats(en) waar de voor de regio benodigde 3000 woningen gebouwd zouden gaan worden.
Een traject dat geen zekerheid bood en bovendien enige tijd zou vergen.
Daarom diende Jaap Bond (CDA) samen met zijn VVD-collega Jaap Nawijn het amendement 26-14 in om de status van de Zuidpolder te verheffen tot uitleglocatie en binnen de rode bouwcontouren van de streekplankaart te brengen. Een uitleglocatie betekent namelijk dat er definitief gebouwd mag worden van de provincie, al moet ook daar natuurlijk wel aan alle wettelijke eisen voldaan worden. De Lange Weeren, die voor de verdere toekomst van belang blijft, behield de status van zoeklocatie, zodat ook hier in de periode na 2010 bouwmogelijkheden nadrukkelijk aanwezig blijven. In gewone spreektaal: de Zuidpolder werd dus naar voren gehaald omdat de statenleden het in meerderheid met Jaap Bond en dhr. Nawijn eens waren dat onze woningnood ertoe aanleiding geeft.
Jaap Bond stond niet alleen
In de laatste weken voor de uiterst belangrijke eindstemming over het streekplan is Jaap Bond (CDA) bijna niet uit de kleren geweest. Als nummer 3 op de lijst van zijn partij voor de Provinciale Statenverkiezingen van 11 maart a.s. heeft hij, naast zijn gewone werk, veel verplichtingen in de verkiezingscampagne. Daarnaast vergde de eindbehandeling van dit streekplan het uiterste van zijn diplomatieke en politieke gaven: Voorbereiding met wethouder ruimtelijke ordening Theo Nouwen en de achterban in Edam-Volendam, overleg met zijn eigen CDA-fractie in de staten en natuurlijk met bevriende fracties zoals de VVD. Zo kwam langzamerhand het initiatief tot stand voor een wijzigingsvoorstel om de Zuidpolder meteen tot uitleglocatie te verheffen, het inmiddels beroemde amendement 26-14.
Maandag 17 februari werd zo'n beetje D-Day voor Edam-Volendam. Met de handtekeningen van het CDA, van de collega's van de VVD en van de kleinere partijen (Ouderen, Noord-Holland Mobiel, SGP/Christenunie) werd het amendement over de Zuidpolder ingediend. De CDA'ers uit Edam-Volendam - de wethouders Tol en Nouwen, de raadsleden Loege Schilder en Martin de Boer en bestuurslid Ferry Veerman - , vergezeld van hun VVD-collega's Emile Karregat en Jan Tuyp moesten in spanning het resultaat afwachten. Zelfs zieke en afwezige statenleden werden door Jaap en Emile opgetrommeld en toen kwam de beslissende stemming: De CDA-fractie, de VVD en de kleinere fracties brachten 39 stemmen bij elkaar om de noden van Edam-Volendam te verlichten. Vooraf hadden vooral de woordvoerders mevr. Nagel en Jaap Bond (CDA) en dhr. Nawijn (VVD) uiteengezet, waarom zij dit nodig vonden. Dat was voldoende om de 37 tegenstanders te overstemmen.
Halsstarrige houding van de provinciale PvdA
Voor zijn Zuidpolder-amendement had Jaap Bond ook de PvdA-fractie benaderd. Deze partij gaf geen steun aan een radicaal voorstel van Groen Links om de bouwlocaties van Edam-Volendam helemaal de nek om te draaien, maar hield wel vast aan de lagere status van zoeklocatie. Bovendien wilde woordvoerder B. Schneiders (tevens burgemeester van Heemskerk) dat ook het plan van ir. Dijkstra uit Edam om de Purmer vol te bouwen als zoeklocatie in de beschouwingen zou worden betrokken.
Dat plan vergt om diverse redenen een studie en voorbereiding van jaren. Dat zou dus betekenen dat de woningbouw in Edam-Volendam nog jaren zou kunnen stagneren. Dit weinig aanlokkelijke vooruitzicht voor onze woningzoekenden werd verdedigd met de opmerking dat er voorlopig nog capaciteit genoeg is. Dat zoiets dan bijvoorbeeld verhuizing naar Weidevenne betekent werd stilzwijgend geaccepteerd. Met het plan-Dijkstra zou wellicht "die prachtige Zuidpolder" behouden kunnen blijven, aldus de PvdA-woordvoerder. .Dit deed voor de delegatie uit Edam-Volendam en voor de CDA- en VVD-statenleden de deur dicht en het vormde een aansporing nog sterker te ijveren voor het verlenen van de uitlegstatus aan de Zuidpolder-oost. Bij de eindstemming keerde de PvdA-fractie zich en bloc tegen het CDA/VVD-voorstel van Bond en Nawijn, maar door de steun uit andere hoeken kon dit de doorslag niet geven.
Groen Links, fanatiek tegen tot het einde toe
De woordvoerder van Groen Links, dhr. Breunisse keerde zich, zoals verwacht, tegen bebouwing van de Zuidpolder-oost. Hoewel hij eerder in zijn betoog had gepleit voor betaalbaar bouwen voor starters, was hem blijkbaar ontgaan dat dat nu juist in de afgelopen jaren in Edam-Volendam aan de orde was geweest. Iedereen weet immers dat de nieuwbouwprijzen in onze uitlegwijken gunstig afsteken tegen die van elders. Zeker als de prijs/kwaliteit-verhouding in ogenschouw wordt genomen.
Uiteraard werd de Groen Links-spreker hierop geïnterrumpeerd door Jaap Bond (CDA) die hem nogmaals uitlegde dat in de Zuidpolder-oost de grond vrijwel geheel in handen is van de gemeente, zodat de bouw wederom onder gemeentelijke regie zal plaatsvinden. Desalniettemin bleef Groen Links bij haar afwijzende standpunt. Sterker nog, via de amendementen 26-25 en 26-26 werd getracht de Zuidpolder, de Lange Weeren en het bedrijventerrein Oosthuizerweg helemaal als bouwlocatie te schrappen. Bovendien was Groen Links van mening dat uitwerking (en dus bebouwen) van locaties pas over 10 jaar aan de orde kan zijn. Dat gaat nog verder dan het standpunt van het plaatselijke Groen Links dat vooral tegen de Zuidpolder gekant is.
Deze radicale amendementen werden alleen gesteund door D'66 , de SP en - opmerkelijk genoeg- de twee PvdA-gedeputeerden, zodat de bouwlocaties voor Edam-Volendam gehandhaafd bleven.
Stemmen van de gedeputeerden doorslaggevend
De gedeputeerden vormen het Dagelijks Bestuur van de provincie, vergelijkbaar met de wethouders in een gemeente. In deze laatste vergadering voor de verkiezingen waren zij echter ook nog gewoon statenlid en konden dus zelf meestemmen over de voorstellen. Het is gebruikelijk dat het College van Gedeputeerde Staten (3 VVD, 2 CDA, 2 PvdA) één lijn trekt. Bij enkele streekplanvoorstellen werd hiervan afgeweken en gelukkig voor Edam-Volendam was dat ook bij het voorstel over de uitleglocatie Zuidpolder-oost het geval en stemde het College van GS dus verdeeld. Vier gedeputeerden keerden zich tegen het door Jaap Bond ingediende amendement.
De drie overige gedeputeerden, de CDA'ers Bob Verburg en Hans Schipper (tevens lijsttrekker bij de statenverkiezingen) en Hen de Boer (VVD), stemden in met de gedachte om van zoeklocatie te switchen naar uitleglocatie. Bij zo'n krappe meerderheid geeft iedere stem de doorslag. Hen de Boer - die aan zijn laatste periode in het provinciebestuur bezig is - toonde zich uit het goede Edamse hout gesneden en de beide CDA-gedeputeerden, Hans Schipper en Bob Verburg, zetten hun meermalen getoonde belangstelling voor de problemen in onze gemeente eveneens om in daden. Echt grote klasse van deze drie mannen!! De woningzoekenden zullen er dankbaar voor zijn.
CDA Edam-Volendam