Streekplan Noord-Holland Zuid vastgesteld

Streekplan Noord-Holland Zuid vastgesteld
Na maandenlang intensief overleg met de provincie is in augustus 2002 het ontwerp-streekplan Noord-Holland Zuid vastgesteld. Daarna hebben de gemeenten bezwaren kenbaar gemaakt en vanaf september hebben de statencommissie ROB en uiteindelijk Provinciale Staten zich over het Streekplan gebogen. Na een reeks van amendementen is in de nacht van 1 7 op 18 februari jongstleden het Streekplan Noord-Hol land Zuid vastgesteld door Provinciale Staten. Hiermee heeft de provincie de bakens van het ruimtelijk beleid voor de komende 10 jaar gezet. De bakens, want nadere invuloefeningen zijn noodzakelijk om de daadwerkelijke implicaties voor de ruimtelijke ordening in de regio te kunnen vaststellen.

Woningbouw
Het grootste discussiepunt in het Streekplanproces was de woningbouw opgave. In eerste instantie leidde het aantal woningen al tot verhitte discussie met de provincie, omdat deze met verouderde cijfers (2000) de problematiek in kaart bracht. Uiteindelijk is de woningbouwopgave (nieuwe locaties, dus exclusief laatste kwadrant Weidevenne) vastgesteld op 6.000 voor de periode tot 2020; 3.000 woningen in bestaand stedelijk gebied (zgn. ICT-woningen) en 3.000 woningen in nieuwe uitleggebieden.

Voor de ICT-opgave heeft het ISW een globale inventarisatie gehouden. De gemeenten bepalen zelf hoe en waar ze vorm geven aan deze opgave, maar regionale afstemming is gewenst om te bezien of er gezamenlijk aan de opgave van 3.000 woningen gekomen kan worden. Wat betreft nieuwe uitleglocaties heeft de provincie besloten dat er samen met het ISW gekomen moet worden tot een integrale afweging in een latere fase, na vaststelling van de projectennota door het nieuwe college van Gedeputeerde Staten en door Provinciale Staten, In eerste instantie waren vanuit het ontwerpstreekplan de locaties Zuidpolder en Lange Weeren in Edam-Volendam, Zuidoostbeemster en PurmerZuid in beeld. Ook de gemeenten Zeevang en Waterland zouden in deze afweging worden betrokken.

Na vaststelling van het Streekplan is er zekerheid gekomen over de locatie Zuidpolder. Toegevoegd door Provinciale Staten is de locatie Purmermeer (plan Dijkstra). Overigens is het uitgaande van de opgave van 3.000 woningen nieuwe uitleg en gezien de discussies in ROA-verband zeer onwaarschijnlijk dat een dergelijk omvangrijke woningbouwopgave (36.000 woningen) waarvan in Purmermeer sprake is, aan de regio wordt toebedeeld. De provincie zal naar verwachting eind dit jaar een opdracht formuleren voor de uitwerking van de woningbouwopgave. In de tussentijd zal de regio haar oordeel formuleren over de vastgestelde 6.000 woningen.

Bedrijventerreinen
De inzet uit de regiovisie Waterland is voor een belangrijk deel gehonoreerd door de provincie. Baanstee-Noord is hierbij aangewezen als regionaal bedrijventerrein, met een opvangfunctie voor de regio. Als optie is de locatie Monnikmeer in de gemeente Waterland toegevoegd. Hét ruimtelijke vraagstuk in de regio sinds jaar en dag is (al dan niet een) bedrijventerrein Wijdewormer. In het ontwerp-streekplan stond vermeld dat er een locatiestudie zou worden verricht. Bij amendement in Provinciale Staten is een bedrijventerrein in de Wijdewormer uit het Streekplan gehaald. Dit betekent dat, een omvangrijke Streekplanwijziging daargelaten, een bedrijventerrein in de Wijdewormer de komende 10 jaar niet aan de orde is (wat overigens niet betekent dat er niet over gesproken zal worden).

Landelijk gebied
De provincie ondersteunt het idee om Noord-Hollands Midden (globaal het gebied tussen Alkmaar, Hoorn en Amsterdam) te benoemen tot Nationaal Landschap. Zij opteert hierbij, iR tegenstelling tot de Regio Waterland, voor het gehele ‘Groene Long’gebied. Naar de mening van de provincie moet het gebiedsprogramma NoordHollands Midden vervolgens worden omgebouwd tot een ontwikkelings-programma ten behoeve van het Nationale Landschap Noord-Hollands Midden.

Water
In de Strategienota van dit Streekplan stonden verregaande maatregelen voor de aanpak van de waterproblematiek (zowel kwaliteit als kwantiteit). Het Veenweidegebied in het westelijk deel van de regio heeft als hoofddoelstelling natuur en als nevendoelstelling landbouw toegekend gekregen. Het ISW was bang dat dit negatieve gevolgen zou hebben voor de agrariers in dit gebied, echter deze algemene intentie heeft haar beslag nog niet gekregen in de uiteindelijke streekplantekst. Voor water wordt er voor een nadere uitwerking verwezen naar de activiteiten van WB21 (waterbeleid 21e eeuw). WB21 werkt momenteel aan een deelstroomgebiedsvisie voor het ‘Noorderkwartier’ (geheel Noord-Hol land boven het Ii), waarin de visie voor de periode tot 2050 wordt uiteen gezet. Daarnaast maken Gedeputeerde Staten voor de veengebieden een aparte uitwerking, welke in de loop van dit jaar gereed zal zijn.

Toerisme en recreatie
Het Streekplan heeft als intentie de relaties tussen stad en land te versterken. Een betere toegankelijkheid van het landelijk gebied voor extensieve recreatie wordt voorgestaan. Ten behoeve van de intensieve recreatie heeft de provincie ingestemd met legalisering van camping Uitdam.