Burgemeesters bang voor rampen
Burgemeesters bang voor rampen
Wie dacht dat na de vuurwerkramp in Enschede en de nieuwjaarsbrand in Volendam burgemeesters alle middelen inzetten om de veiligheid van hun burgers te garanderen, komt bedrogen uit. Burgemeesters zijn bang voor rampen en vrezen vooral de ‘afrekencultuur’ waartegen je als bestuurder relatief machteloos bent. Tegelijkertijd blijkt dat niet alle burgemeesters hun uiterste best hebben gedaan om de risico’s zoveel mogelijk uit te bannen. Organisatieadviesbureau Leeuwendaal bundelde in ‘Veiligheid en bestuurlijke risico’s’ de resultaten van een enquête onder burgemeesters. Hieruit komt naar voren dat de eerst verantwoordelijken voor de rampenbestrijding in de gemeenten constateren dat er te weinig wordt geoefend, dat er sprake is van een gebrekkige samenwerking met buren en dat er te weinig capaciteit beschikbaar is voor preventie. Een ruime meerderheid van de burgemeesters, - meer dan zeventig procent -, heeft na Volendam en Enschede wel concrete maatregelen genomen om de regionale samenwerking tussen veiligheidsorganisaties zoals politie en brandweer te verbeteren. Juist op dat punt is het in het verleden nogal eens fout gegaan. Meer dan de helft van de burgemeesters vindt dat ze te weinig capaciteit hebben voor toezicht en handhaving om de veiligheid van hun burgers te garanderen. Tegelijkertijd hebben de vuurwerkramp in Enschede en de nieuwjaarsbrand in Volendam en de daarop volgende landelijke aanscherping van regelgeving er toe geleid dat in bijna zes op de tien gemeenten veel aanpassingen verricht zijn.
Burgerjaarverslag
De onderzoekers van Leeuwendaal constateren dat wanneer de burgemeester niet de regie voert hij een risico loopt. ‘Voor een kwart van de bevraagden is dit het geval. Zij geven aan geen concrete maatregelen te hebben genomen om de (regionale) samenwerking te verbeteren of dit niet (meer) te weten!’ Wat helpt om de problemen het hoofd te bieden, is het ontwikkelen van een integraal veiligheidsbeleid met alle betrokken instanties. In vier op de vijfgemeenten wordt daar hard aan gewerkt, zo blijkt uit het onderzoek waaraan dertig procent van de burgemeesters meewerkte. Tegelijkertijd betwijfelt ongeveer 35 procent van de burgemeesters of er in hun gemeenten wel een samenhangende visie op veiligheid is ontwikkeld. Het betreft vooral kleinere gemeenten met minder dan dertigduizend inwoners. En dan is er nog het vraagstuk van de informatie aan de burger. Meer dan 85 procent van de burgemeesters informeert de burgers via het burgerjaarverslag of is van plan dat te doen. In meer dan twintig procent van de gemeenten worden burgers, bedrijven en instellingen niet actief geïnformeerd over veiligheid en vijf procent van de burgemeesters weet niet eens of dit gebeurt. Leeuwendaal constateert dat deze burgemeesters bestuurlijk een groot risico lopen als er in hun gemeente een ramp plaatsvindt.