Europees hof: overheid na ramp vervolgen
Europees hof: overheid na ramp vervolgen
De overheid moet na rampen met dodelijke afloop strafrechtelijk kunnen worden vervolgd bij nalatigheid . Dit blijkt uit een uitspraak van het Europese hof voor de rechten van de mens.
PvdA-Kamerlid en oud-rechter Aleid Wolfsen dringt aan op een juridisch oordeel van de Hoge Raad over de vuurwerkramp in Enschede om de betekenis van die uitspraak voor Nederland vast te stellen. Volgens Tom Barkhuysen (hoofddocent staats- en bestuursrecht) en Michiel van Emmerik (wetgevingsjurist bij het ministerie van Binnenlandse Zaken) is verruiming van de vervolgbaarheid van overheden en leidinggevende ambtenaren 'noodzakelijk'. Zij brachten de uitspraak, die al in 2002 is gedaan, onlangs voor het voetlicht in een vakblad. Van Emmerik schreef het artikel op persoonlijke titel.
De zaak Öneryildiz tegen Turkije roept associaties op met de vuurwerkramp in Enschede en de cafébrand in Volendam. Twee burgemeesters waren gewaarschuwd voor ontploffingen van afvalgassen in een vuilnisbelt bij Istanbul. Desondanks gedoogden zij een krottenwijk naast de vuilnisberg. In 1993 veroorzaakte een explosie een aardverschuiving die de krottenwijk bedolf. Er kwamen 39 mensen om het leven. Het Europese hof oordeelde dat bij ernstig verwijtbaar nalaten van ambtenaren en bestuurders een schadevergoedingsprocedure niet tot voldoende herstel leidt. Volgens het hof legde het Turkse Openbaar Ministerie ten onrechte niet de mogelijke schuld van de burgemeesters aan de strafrechter voor. Turkije tekende hiertegen hoger beroep aan.
Na de ontploffing van de vuurwerkfabriek S.E. Fireworks en de brand in café De Hemel oordeelde het OM dat strafrechtelijke vervolging van de overheid onmogelijk is vanwege eerdere uitspraken van de Hoge Raad. Twee onderzoekscommissies concludeerden dat de gemeentes Enschede en Edam-Volendam en andere overheden ernstig tekort waren geschoten in hun toezichtstaak. De Tweede Kamer sprak zich al in 1997 uit voor strafrechtelijke vervolging van overheden.