Een pas op de plaats - Algemene Beschouwingen 2004

Een pas op de plaats - Algemene Beschouwingen 2004

Inleiding
Ruim 7 maanden geleden is onze nieuwe burgervader Willem van Beek de bestuursgelederen van Edam-Volendam komen versterken. Ik vroeg hem laatst hoe het hem beviel. Hij gaf aan dat onze gemeente de dynamiek heeft van een veel grotere stad en dat de 7 maanden wel jaren leken. In positieve zin. Hij gaf aan nog geen moment spijt te hebben gehad van zijn keuze om te solliciteren, iets wat ook voor zijn vrouw Joke geldt. Recht door Zee heeft er ook nog geen moment spijt van gehad dat Willem van Beek onze burgemeester is geworden. Met deze man heeft onze gemeente iemand aan het roer gekregen die echt naast de mensen staat en boven de partijen waar nodig. Indien het bestuurlijke gedrocht van een gekozen burgemeester ingevoerd gaat worden dan kan hij Recht door Zee aan zijn zijde vinden om hem te steunen in zijn campagne.

Recht door Zee vindt het niet acceptabel dat de belastingen weer enorm verhoogd worden. Recht door Zee wil een matiging van de belastingverhoging door optimalisatie van de huisvesting en dan niet door nieuwbouw maar door o.a. uitbouw van het huidige stadskantoor. Geen verdere personele uitbreiding van de sector Brandweer maar onderzoek naar integratie van die dienst bij de rest van de organisatie. Er zitten heel veel taakvelden in, die overlap hebben met andere werkvelden. Ook de ambities op het gebied van ongevallenbestrijding op en in het water gaan voor Recht door Zee te ver. Ook voor de andere openstaande vacatures binnen het stadskantoor een pas op de plaats.

De speerpunten

• Recht door Zee wil de belastingverhogingen voor de inwoners van deze gemeente niet uit de hand laten lopen. Geen belastingverhoging van 15% maar maximaal 5%. Recht door Zee zal in de begrotingsraad aangeven waar deze ruimte gevonden kan worden.
• In het verlengde van die beperking van de belasting verhoging, wil Recht door Zee een pas op de plaats wat betreft de groei van het ambtenarencorps en in het bijzonder de sector Brandweer en Veiligheid.
• Optimalisatie huisvesting van de diverse gemeentelijke diensten niet door nieuwbouw maar door o.a. uitbouw van het huidige stadskantoor.
• Recht door Zee wil dat de communicatie met de burger nu eindelijk handen en voeten gegeven wordt. Onder andere door het activeren van de werkgroep burgerparticipatie. Verder een pro-actieve informatie stroom vanuit het stadskantoor over zaken die volop in de belangstelling staan.
• Zo snel mogelijk een verkeersluwe dijk. De eerste stap kan nu al genomen worden door op alle dagen het reguliere autoverkeer van de dijk te weren.
• Recht door Zee wil dat er een genormaliseerd veiligheidsbeleid komt.
• Recht door Zee wil in 2004 eindelijk prioriteit voor de huisvesting van het jeugd - en jongerenwerk. Recht door Zee kiest daarbij voor nieuwbouw voor CBW in de Zeestraat en verbouw/nieuwbouw voor Welzijn Edam nabij de Nohol.

Fractie Recht door Zee
Edam – Volendam, 31 oktober 2003

Bestuur

Dualisme
De komende periode staat ook in het teken van een eerste evaluatie van het dualisme in onze gemeente. In het bijzonder het functioneren van de commissies en de griffie zal daarin aandacht krijgen. Recht door Zee wil vanaf deze plaats gebruik maken van de gelegenheid om in ieder geval de griffie een pluim te geven voor het vele werk dat er afgelopen jaar gedaan is om alles in goede banen te leiden. Voor wat betreft de commissie werkzaamheden is Recht door Zee van mening dat de hoeveelheid werk voor raadsleden de afgelopen jaren alleen maar is toegenomen. De bergen papier en hoeveelheid vergaderingen zijn behoorlijk toegenomen. Helaas zien we daar de komende periode nog geen verandering in komen.

Communicatie
De communicatie vanuit het stadskantoor naar de bevolking is nog niet op orde. Naar de mening van Recht door Zee ligt dat niet eens zozeer aan de beschikbare mensen maar veel meer aan het wel of niet willen communiceren. Er wordt met veel informatie zeer terughoudend en afwachtend omgegaan. En dat terwijl er juist een pro-actieve rol voor de gemeente noodzakelijk is. Laat weten waar je mee bezig bent, hoe verschillende projecten er voor staan en zo zijn er nog meer voorbeelden. De burgerparticipatie is één van de onderdelen van het dualisme dat nog steeds niet van de grond is gekomen in onze gemeente. Daar moet snel verandering in komen.

Nazorg
Het komende jaar moeten we goed kijken hoe we met de nazorg van de getroffenen verder gaan. Juist nu de zaken op de rit staan lopen we de kans dat er mensen tussen de wal en het schip terecht gaan komen. In het bijzonder de lokale geworteldheid en flexibiliteit zijn van groot belang voor een goede nazorg.
De gemeente dient duidelijke kaders te stellen voor wat betreft haar verantwoordelijkheid voor de gemeentelijke nazorg. Momenteel is nog onduidelijk hoe dat gestalte gaat krijgen. Ook langlopende zaken zoals de onduidelijkheid rondom de Wir War Bar dienen zo spoedig mogelijk uit de wereld te worden geholpen.

Veiligheid
Het veiligheidsbeleid in de gemeente moet praktisch uitvoerbaar blijven en tevens niet onze samenleving gaan verstikken. Wij gaan er dan ook vanuit dat het college daar op de juiste manier mee omgaat.

Recht door Zee maakt zich ernstig zorgen over de veiligheid van het marktgebied in Volendam op zaterdag. Mede ook door het asociale parkeer gedrag zitten we daar nu met een gevaarlijke situatie die opgelost moet worden.

Veiligheid gaat over grote zaken maar zeker ook over kleinere zaken. Recht door Zee wil dat het komende jaar extra aandacht komt voor de parkeerhandhaving.

Verkeer en vervoer

Autovrije dijk
Recht door Zee hamert al sinds haar oprichting op het autovrij maken van de Volendammer dijk. In 2002 heeft het College de eerste voorzichtige stappen gezet in de door Recht door Zee gewenste richting. Het plan van de autovrije dijk is echter zo goed als in de koelkast verdwenen. Recht door Zee vraagt het college in het komende begrotingsjaar voet bij stuk te houden en in ieder geval de weekendvariant van de autovrije dijk te handhaven. Het opknappen van het parkeerterrein aan de Parallelweg is daarbij op korte termijn ook noodzakelijk. De eerste stap naar een verkeersluwe dijk kan nu al genomen worden door op alle dagen het reguliere autoverkeer van de dijk te weren. Daarvoor zijn verkeersmaatregelen nodig die geld kosten, maar investeren in een aantrekkelijke dijk zal zich in de nabije toekomst dubbel en dwars terugverdienen. Dit mag niet langer uitgesteld worden.

Verkeersplan Oude Kom Edam
Vanuit Edam bereiken ons steeds meer berichten dat de bewoners geen heil zien in het verkeersplan Oude Kom Edam. Het college heeft nog steeds niet overtuigend uiteen kunnen zetten dat de voordelen van dit plan groter zijn dan de nadelen. Recht door Zee verzet zich tegen een aantal onderdelen van dit plan en zet in het bijzonder vraagtekens bij het project van een ondergrondse parkeergarage. Wij hebben ernstige twijfels bij de haalbaarheid van dit project en de mogelijkheid om de investering terug te verdienen.

Parkeerbelasting
Het college heeft plannen om parkeerbelasting te gaan heffen. Dit zou de parkeerproblemen in de centra van Edam en Volendam moeten oplossen. Recht door Zee is nog niet overtuigd van de financiële haalbaarheid van invoering van parkeerbelasting. Het is niet zeker of het parkeerbeleid via het opleggen van naheffingsaanslagen kostendekkend is te maken. Daarnaast zijn er in onze gemeente in het verleden slechte ervaringen opgedaan met betaald parkeren. Er dient echter wel goed gekeken te worden naar de mogelijkheden die hier liggen.

Economische zaken

Toerisme
Voor Volendam denkt Recht door Zee dat het stimuleren van het toerisme in ieder geval niet dient te gebeuren door zoveel mogelijk verkeer naar de dijk toe te geleiden, maar te verwijzen naar de bestaande parkeerterreinen. Spreiding van het toerisme over de kom, en niet alleen maar concentreren bij Spaander, dient adequaat opgepakt te worden. Edam dient het huidige cultuurtoerisme verder te ontwikkelen. Recht door Zee hoopt in ieder geval dat als gevolg van het zoveelste onderzoek, in dit geval van LA Group, eindelijk naar een oplossing toe gewerkt gaat worden.

Toeristenbelasting
Recht door Zee wil onderzoeken of het invoeren van toeristenbelasting mogelijk en wenselijk is. Met die gelden zouden toeristische voorzieningen mede betaald kunnen worden.

Onderwijs

Diversiteit onderwijs
Er wordt momenteel hard gewerkt aan de 9e basisschool in de Dijkwijk. Die school is hard nodig om het groeiende aantal kinderen in deze gemeente op te vangen. Hij zal dan ook binnen enkele jaren helemaal vol zitten. Mogelijk zal deze school kinderen uit beide kommen trekken wat de integratie tussen Edam en Volendam zal bevorderen. De discussie over een 10e basisschool ook in de Dijkwijk, loopt ook al. Recht door Zee zal initiatieven ondersteunen van mensen of besturen, die trachten met de 10e basisschool een bredere diversiteit van het basisonderwijs in onze gemeente te realiseren.

Sport en recreatie

Sportveldjes
In Edam is de locatie Nohol al aangewezen. Daarmee komt deze locatie ook steeds duidelijker in beeld als nieuwe huisvestingslocatie voor Welzijn Edam. Recht door Zee vindt de Opperdam en de IJsbaan de meest geschikte locaties voor het realiseren van soortgelijke faciliteiten in Volendam

FC Volendam
De gesprekken tussen de gemeente en de FC Volendam over de verdere ontwikkeling van het stadion zijn al weer maanden onderweg. Recht door Zee hoopt dat deze zaak prominent op de agenda blijft het komende jaar, zodat we toe kunnen werken naar een volwaardig stadion. De locatie van het Volendam stadion is in de ogen van Recht door Zee ook de plek waar de LOVE uiteindelijk definitief gehuisvest kan gaan worden.

Welzijn en cultuur

Huisvesting jongerenwerk
We zijn weer een jaar verder als het gaat om de behuizing van zowel het CBW als Welzijn Edam. Zowel de Pius X als het Bosvolk is toe aan nieuwbouw. Voor beide is er nog geen duidelijkheid over een definitieve locatie. Vooral de locatie voor het CBW is een bijzonder heikel punt. Recht door Zee kiest nog steeds voor realisatie van huisvesting op de huidige locatie.

De huisvesting voor Welzijn Edam laat ook maar op zich wachten. Dit komt voornamelijk door de keuze van dit college voor het Coornhert gebouw. Dit is nog niet door de raad vastgelegd. Indien het beter bij de uit te voeren activiteiten past kan huisvesting van Welzijn Edam nabij de Nohol ook een optie zijn. Daarmee tevens ook extra noodzakelijke ruimte creërend in het Coornhert gebouw.

Sociale zaken en maatschappelijke zorg en volksgezondheid

Drank en drugs
Recht door Zee maakt zich grote zorgen over de negatieve kanten van de cultuur in onze gemeente. Dat los van het gegeven dat er ook heel erg veel positieve kanten te benoemen zijn. Vooral de mate en manier waarop alcohol en drugs gebruikt wordt is zeer zorgwekkend. Op dit soort gebieden dient er vanuit de portefeuille Volksgezondheid een lange termijn aanpak opgezet te worden. In het bijzonder preventie in de vorm van voorlichting en intensieve communicatie met de bevolking in brede zin, dient stevig opgepakt te worden.

Onze gemeente dient een vangnet te zijn en blijven voor de sociaal zwakkeren in onze gemeenschap. Daarbij hoort ook weer een zeer actieve rol naar die groepen toe.

Veel zaken uit de nazorg en drugsprojectgroep moeten het komende jaar beter ingebed en verankerd gaan worden in deze portefeuille.

Ruimtelijke Ordening, Volkshuisvesting en Milieu

Zuidpolder
Recht door Zee wil dat de Dijkwijk zo snel mogelijk wordt bebouwd. Daarbij moeten we de grond wel optimaal benutten om het tekort aan betaalbare nieuwbouwwoningen voor jongeren en het tekort aan ouderenwoningen op te lossen. Als we blijven doorgaan met het bouwen van grote luxe woningen en bungalows zal de grond opraken met als gevolg dat de jeugd hier op den duur niet meer kan blijven wonen. Er moeten betaalbare woningen op kleinere kavels komen. Recht door Zee denkt daarbij aan kavels van ongeveer 150 m2. Ontsluiting van deze wijk naar Edam en Volendam is een absoluut vereiste. Verder dienen er voldoende plekken met recreatie mogelijkheden gecreëerd te worden.

Huurwoningen
Zoals bekend zijn ook de wachtlijsten voor een huurwoning/appartement in onze gemeente voor zowel jongeren als ouderen groot. Voor ouderen wordt aan dit probleem gewerkt door de bouw van nieuwe huurappartementen in de Roerstraat en In de Meer. Ook veel jongeren zouden graag in een huurwoning willen starten maar door het tekort duurt dit vaak veel te lang, waardoor ze gedwongen zijn bij hun ouders te blijven totdat er betaalbare koopwoningen beschikbaar komen. Recht door Zee zou graag zien dat, o.a. ook voor jongeren, meer huurwoningen beschikbaar komen.

Pieterman
Recht door Zee is voorstander van het project om op de Pieterman een jachthaven met voorzieningen te realiseren. Wel moet er goed gekeken worden hoe die plannen optimaal geïntegreerd kunnen worden in de versterking van het toeristische product Volendam in brede zin.

Overzicht algemene dekkingsmiddelen
Tot en met 2004 is de begroting nog sluitend. Dat levert een voldoende beoordeling op. Kijken we echter hoe dat tot stand is gekomen, baart dat heel wat zorgen. Het coalitiebeleid heeft geleid tot grote kostenstijgingen en lastenverzwaringen voor onze gemeente. De begroting is louter sluitend gekregen door extreme belastingverhogingen en verder externe ontwikkelingen.

De financiële situatie van de gemeente Edam-Volendam mag optisch gezien in orde lijken, maar er moet veel gebeuren willen we deze gemeente financieel gezond houden. Zonder verdere flinke belastingverhogingen in de komende jaren en met een eventueel dalende uitkering van het gemeentefonds moeten we er toch in slagen de begroting sluitend te krijgen, zonder het voorzieningenniveau aan te tasten. Dat wordt nog een hele klus die veel realiteitszin behoeft. Recht door Zee zal alles uit de kast halen om genoemde doelstellingen te helpen realiseren, en is bereid daarvoor keuzes te maken.