Begrotingsraad donderdag 6 -11-2003

Begrotingsraad  donderdag 6 -11-2003

Inleiding
Tranen stroomden over onze wangen bij de begrotingsraad van 6 november 2003 , toen we de voorstellen ontvingen van het college, waarschijnlijk aangereikt door de coalitie partijen, die zoveel leken op zaken die Recht door Zee al meer dan een jaar lang roept. Eindelijk begrip en steun voor onze standpunten. We zou eigenlijk iedereen hier de hand willen schudden en oprecht willen feliciteren met dit voortschrijdend inzicht. We wachten daar nog even mee, want er moet nog een hoop gebeuren vandaag. Op hoofdpunten zijn er toch nog grote verschillen tussen de opvattingen van Recht door Zee en het college.

Bezuinigingen
We zijn het nu in meerderheid eens dat er een rem op de uitgaven moet komen en dat het aannemen van extra personeel momenteel geen doorgang kan vinden. Verder hebben wij begrepen uit uw voorstellen dat ook uw college vindt dat de bomen niet meer tot in de hemel  kunnen groeien wat betreft de sector Brandweer en Veiligheid. Wat betreft uw bezinning aangaande een aantal megaprojecten, dat vinden wij ook prima. Waar gaat het dan nog mis vraagt u zich dan nog af.

Dat zullen we u vertellen. We zijn laat, heel laat met het nemen van de juiste bezuinigingsmaatregelen. Het is een blamage van de eerste orde dat dit college de maatregelen die  Recht door Zee vorig jaar voorstelde aan de kant heeft geveegd. Dat zou wel eens verstrekkende gevolgen kunnen krijgen. Honderdduizenden euro’s zijn sindsdien uitgegeven, waarvan vele op structurele basis, zodat we er tot in lengte van jaren aan vast zitten. “We zitten helemaal op schema met onze uitgaven”, verklaarde de wethouder financiën enkele maanden geleden nog zelfvoldaan. De juni circulaire met de aankondiging dat het Rijk veel minder geld zou gaan geven de komende jaren, was toen al binnen. Wat betreft de volgende hoofdzaken wil Recht door Zee verder gaan  c.q. zijn wij het oneens met dit college en/of coalitie:

• Wij willen meer snijden in de personele lasten in het algemeen en in het aantal personeelsleden van de sector Brandweer & Veiligheid in het bijzonder.
• Wij willen een veel scherper beleid t.a.v. het inhuren van externe bureaus en het inhuren van extern personeel.
• Wij willen een rem op de uitgaven voor werving en selectie vorming en opleiding. Er mag geen overschrijding plaats vinden van de daarvoor beschikbaar gestelde budgetten.
• Wij willen niet alleen de bezuinigingen technisch reserveren, maar gewoon doorvoeren en met de besparingen o.a de OZB voor 2004 met 5% laten stijgen i.p.v. met 15%. De politiek is gewoon niet meer geloofwaardig als er voor het vierde achtereenvolgende jaar een mega belastingverhoging aan de burgers wordt opgelegd.  Sommige raadsleden en zelfs de wethouder van financiën blijven roepen dat het heel erg meevalt met de belastingdruk in deze gemeente. Een zinsnede uit het rapport van de provincie spreekt echter boekdelen, ik citeer: “dat in tegenstelling tot voorgaande jaren de belastingdruk niet meer als laag te kwalificeren is” . De verhoging van 15% die gepland staat voor 2004 is nog niet in die provinciale beschouwingen betrokken.
• Wij vinden het voorstel van het college om de € 200.000 uit het egalisatiefonds te gebruiken om het “plotseling “ontstane begrotingsgat te dichten, onaanvaardbaar. Vorig jaar hebben we met de hele raad afgesproken dat we de gelden uit dit fonds zouden gebruiken om de belastingen voor de burgers neerwaarts bij te stellen. Het is gewoon een vorm van onbetrouwbaarheid om dit nu niet te doen. De burger heeft de broekriem al aan moeten halen, nu de politiek nog. Recht door Zee is bereid aan te geven, waar die gelden dan wel vandaan moeten komen

Voor bovengenoemde zaken zal Recht door Zee een aantal amendementen indienen. Wij verzoeken onze mederaadsleden met klem van hun vooraf ingenomen standpunten af te zien en Recht door Zee in zijn streven de bevolking recht te doen en een financiële catastrofe af te wenden te volgen. Halve maatregelen zijn niet genoeg. In de meerjarenraming van 2003 wordt er door dit college voor 2005 nog een positief saldo onvoorzien voorspeld van maar liefst € 114.991! In oktober 2003 krijgen de raadsleden een schrijven door de brievenbus, dat de post onvoorzien door het desastreuze beleid van dit college en deze coalitie is geslonken naar € 1.374.594 negatief. Dat is een verschil van meer dan anderhalf miljoen euro!

Samenvattend
U begrijpt dat Recht door Zee het absoluut niet eens kan zijn, met het vaststellen van de begroting 2004 zoals hij hier wordt gepresenteerd. De maatregelen die u voorstelt in uw begeleidende brief zijn onvoldoende en de oplossing die u aandraagt om de gelden te reserveren i.p.v. de betreffende prioriteiten te schrappen vinden wij halfslachtig en nog steeds getuigen van een gebrek aan werkelijkheidszin. Verder heeft Recht door Zee nog wat vragen voor de wethouder financiën: De begroting is met 3% opgekrikt i.v.m. inflatie en loonkosten stijgingen. Gezien de recente landelijke ontwikkelingen waarbij iedereen op de nullijn komt te zitten de komende jaren vragen wij ons af of dit niet nader bezien moet worden. Na onderzoek (intern graag) zou kunnen blijken dat 1 á 2 % genoeg is.  

Hoe is het in  mogelijk dat er in de begroting 2004 nauwelijks rekening is gehouden met de grote bedragen die aan GGD algemeen, ISW, streekarchief Waterland, Traject begeleiding en scholing oudkomers betaald moeten worden, samen goed voor maar liefst € 175.000! Dat is toch vragen om moeilijkheden en om een lekke begroting. Ook een neerwaartse bijstelling van de Algemene uitkering gemeentefonds zat er toch al lang aan te komen!  

Onderwijs
Positieve ontwikkeling ziet Recht door Zee in het tot stand komen van het SPOOR. Zo’n samenwerkingsverband kent vele voordelen en is de enigste manier om de huidige en toekomstige ontwikkelingen in onderwijsland de baas te kunnen. Ook het feit dat de perikelen rond het Atlas college na jarenlang touwtrekken naar ieders tevredenheid zijn opgelost doet Recht door Zee goed. We hopen dat de wethouder van onderwijs hiervan veel geleerd heeft. Het O.O.G.O. overleg is inmiddels gedegradeerd tot een soap wat Recht door Zee zeer jammer vindt, omdat juist via zo’n overleg veel problemen in de kiem gesmoord zouden kunnen worden. We hopen dat dit door goede communicatie weer vlot wordt getrokken. De manier waarop de wethouder onderwijs/ financiën momenteel  omgaat met de SKOV inzake het conflict over de afrekening van de dubbele school in het park, stemt ons niet optimistisch.

Inmiddels wordt er een nieuwe school gebouwd in de Dijkwijk, genaamd ’t Kofschip. Recht door Zee vindt dat een verheugende ontwikkeling. Indien opgeleverd zullen een hoop capaciteitsproblemen kunnen worden opgelost. Regeren is vooruitzien. Dat geldt zeker ook voor het onderwijs. De behoefte aan een tiende school zal niet lang op zich laten wachten. Wij hopen van harte dat onderwijsorganisaties met een andere signatuur dan de Rooms Katholieke tijdig hun zaakjes op orde hebben om hem te claimen. Recht door Zee is voor diversiteit.

Economie
Als de term economie valt denken we al gauw aan het toerisme en het toerismebeleid in deze gemeente. Daarover kunnen we kort zijn: Er is geen beleid. Met het inschakelen van het onderzoeksbureau Lagroup heeft het college een poging gedaan, beleid op te starten. Recht door Zee heeft tegen dit onderzoek gestemd. Wij vonden en vinden dit onderzoek geldverspilling. Wij mogen aannemen, dat u het achteraf met ons eens bent. Er is kennis over het onderwerp toerisme genoeg in huis, ook zijn plannen genoeg en nu nog het lef bij de politiek om beslissingen te nemen. De uitslag van het onderzoek?

• Misschien een weg onderlangs?
• Misschien een afslag bij “wullempie”?
• Misschien een tunnel?    

Waar hebben we dit allemaal meer gehoord?