Begrotingsraad donderdag 7-11-2002
Begrotingsraad donderdag 7-11-2002
Wij moeten vaststellen dat u alle steekhoudende op – en aanmerkingen van Recht door Zee ter zijde heeft gelegd. U kiest blind voor nogmaals een belastingverhoging van 25% -de verkiezingen zijn nog ver - en slaat ons inziens bijzonder risicovolle financiële wegen in die bij een klein beetje zijwind – laat staan tegenwind - deze gemeenschap in ernstige financiële verlegenheid zal brengen. Waag het tegen die tijd niet te zeggen: Dit was onvoorzien, dit konden we niet weten, hier kan niemand iets aan doen, want Recht door Zee zal u vandaag nadrukkelijk wijzen op de zaken die het door uw college geschetste financiële plaatje danig kunnen verstoren. Wij zullen niet schromen onze vrees, bedenkingen en onze mogelijke oplossingen ruimschoots in de media toe te lichten.
Personeel
U stelt dat het niet de bedoeling is dat onze gemeente echt een voorbeeld gemeente wordt. Onze gemeente gaat alleen wettelijke taken intensiveren en verder inhaalslagen op alle terreinen plegen. Het lijkt erop dat tot het jaar 2000 onze gemeente helemaal niet bestuurd is! Wie zaten er al die tijd in raad en College?
Recht door Zee deelt de conclusie van uw college dat er hier en daar van achterstand sprake was zeker ook op het gebied van handhaving en brandpreventie. Het doorlichten en met mate uitbreiden van het ambtenarenbestand was zeker op zijn plaats. De doortastendheid en voortvarendheid waarmee e.e.a. is uitgevoerd, is echter verbijsterend, en gespeend van iedere realiteitszin.
- We zien hier een totaal doorgeslagen organisatie, die in drie jaar tijd met meer dan 20 % is gegroeid, waar voor iedere denkbare taak een nieuwe ambtenaar is en nog steeds wordt aangesteld zonder precisering van taken, zonder meetinstrumentarium. Wat is de taak van een ieder die we aanstellen en hoe gaan we dat naderhand meten?
- De taakstelling: We willen de gemeente veiliger maken dus we nemen 10 tot handhavings ambtenaren aan, is volslagen belachelijk evenals we willen communiceren dus we nemen een aantal communicatie ambtenaren aan.
- Iedere leek kan zien dat de gigantisch uitbreiding van personeel die tot nog toe heeft plaatsgevonden en op dit moment nog volop in gang is, zowel inhoudelijk als financieel op een catastrofe moet uitlopen. Het invullen van taken, het vaststellen van wat echt nodig is, waarbij tegelijk meetinstrumenten ontwikkeld worden en een lange termijn visie wordt vastgelegd kost tijd. Pieken en dalen qua werkdruk op afdelingen is normaal en enige achterstand op enig moment in afhandeling van zaken hoeft en mag niet uit lopen op aanname van extra personeel en zeker niet op inlening van extern personeel! Regelmatig een schouderklopje en af en toe een extra bonus doet wonderen.
Samenvattend
Recht door Zee bepleit een onmiddellijke vacaturestop. Er mag geen enkele ambtenaar meer aangenomen worden en bij afvloeiing van personeelsleden moet nadrukkelijk worden bekeken of de opengevallen plaats direct herbezet moet worden of dat de taken verdeeld kunnen worden al is het maar voorlopig, om aan te zien. De groei die de totale salarispost van het gemeentepersoneel heeft doorgemaakt de afgelopen jaren en dan praten we over miljoenen euro’s, moet gestopt worden. De begroting kan de structurele aanslag niet aan!
Recht door Zee wil één uitzondering maken. Het schijnt dat de afdeling economische zaken in deze gemeente niet bestaat. Een gemeente die bestaat uit twee kommen, die samen een potentie hebben om in de top 5 van toeristische trekpleisters binnen Nederland te komen, indien er beleid zou worden gevoerd –het toverwoord van dit college - heeft geen enkele ambtenaar economische zaken, laat staan een afdeling economische zaken! Eén ambtenaar “deed het erbij” zei onze duizendpoot wethouder van economische zaken laatst op een raadsvergadering. Gevolg: verpaupering van de gehele sector, vooral in Volendam. Een dijk die op instorten staat en al jarenlang groot onderhoud behoeft en een al tientallen jaren durende verkeersproblematiek, die blijkbaar zo lastig is dat de gemeente die gewoon laat liggen. U begrijpt het al : Recht door Zee wil om te beginnen een hele ambtenaar economische zaken en een begin van een toeristisch beleid.
Veiligheid
Na de ramp is er met grote voortvarendheid en onder bezielende leiding van onze burgervader de heer Bulte, een geheel nieuwe sector opgericht. Recht door Zee heeft daar begrip voor. Gezien de ramp en zijn gevolgen en de omstandigheden waaronder dit zich heeft voltrokken, alsmede de beschuldigingen aan het adres van de gemeente aangaande het slechte handhavingsbeleid en veiligheidsbeleid tot zelfs het ontbreken daarvan is dit alles een logisch gevolg. Maar zoals zo vaak na een ernstige gebeurtenis: de reactie is meestal ernstig overtrokken en dat is zeker het geval in Edam-Volendam.
Vier jaar geleden was er nog geen enkele ambtenaar brandweerpreventie en veiligheid. Toen die in de loop van het jaar 2000 werd aangesteld ging het al stukken beter, zeker als het college bij de les was geweest. Nu is er een hele sector opgericht met aan het hoofd een kapitaal kostende directeur voor een gemeente van zo’n kleine omvang. Nu al worstelt deze met de vraag, wat moet ik nu gaan doen zo’n hele dag. Wij hebben begrepen dat hij nu ook al tot voorzitter van een antidrugs commissie is benoemd.
Waar zijn we in hemelsnaam mee bezig! Iedere maand komt er weer een nieuwe brandpreventie ambtenaar bij. Welk hoger doel mag dat dienen, vraagt Recht door Zee zich af. Is er werk voor al die mensen en dan denken wij vooral voor de wat langere termijn.
Nu al, zo hebben wij vernomen van horecaondernemers toen wij daar op bezoek waren in het kader van de verkeersproblematiek op de dijk, dat de brandpreventie ambtenaren met z’n drieën een horeca gelegenheid komen bezoeken en zich met de kleinste details gaan bezighouden.Recht door Zee vindt dit een zeer ongewenste ontwikkeling, die de gemeenschap nog bakken met geld kost ook. Dit moet stoppen en op termijn teruggedraaid.
Recht door Zee begrijpt dat pas aangenomen ambtenaren niet direct weer ontslagen kunnen worden. Recht door Zee vindt echter dat
- Met onmiddellijke ingang geen enkel brandpreventie ambtenaar meer wordt aangenomen.
- Via natuurlijk verloop en indien mogelijk via overplaatsing, het aantal brandpreventie ambtenaren naar drie wordt teruggebracht
- De sector moet worden opgeheven en die drie ambtenaren moeten worden ondergebracht bij de sector rondgebied.
- Juridische en administratieve faciliteiten bij de daarvoor bestaande afdelingen worden ondergebracht.
Verder denken wij aan een attractieve uitgaansgelegenheid waar de jeugd van 14 tot 16 zonder alcohol en drugs aangenaam uit kan gaan. Als we op die manier met de jeugd aan de slag gaan slaan we meerdere vliegen in één klap.
Recht door Zee wil het college dan ook nadrukkelijk oproepen om op korte termijn faciliteiten te creëren voor het jeugdwerk in beide kommen met een tijdspad. Al die praatgroepen en panels uitgesmeerd over jaren zijn fantastisch leuk, maar als je twee avonden de straat op gaat en/of bij jeugdigen thuis langs gaat, kom je veel meer aan de weet.