'Openingstijden cafés aan banden in Waterland'
'Openingstijden cafés aan banden in Waterland'
De politie in de gemeente Waterland wil de sluitingstijden van de horeca, zoals die in de algemene plaatselijke verordening (APV) zijn vastgelegd, beperken. Volgens de politie moet de sluitingstijd in het algemeen twaalf uur 's nachts zijn. Cafés en restaurants die langer open willen blijven, moeten een ontheffing aanvragen. Nu mogen horecabedrijven in Waterland doordeweeks tot één uur 's nachts openblijven en in het weekend tot twee uur 's nachts. Maar de gemeente heeft een nieuwe APV in de maak. In het ontwerp daarvoor staan ten aanzien van de sluitingstijden van de horeca dezelfde bepalingen. In een reactie daarop heeft de politie voorgesteld de sluitingstijd te vervroegen naar twaalf uur, zowel doordeweeks als in het weekend. Bedrijven die langer open willen, moeten daar, ontheffing voor aanvragen. Die is een jaar geldig.
Bij de politie was niemand bereikbaar voor een toelichting op het voorstel. Maar de achtergrond van het idee laat zich raden. Het wordt voor de politie veel makkelijker om in te grijpen bij overlast van kroegen en bezoekers. Een ontheffing kan op elk moment worden ingetrokken en er kan worden geweigerd om een nieuwe ontheffing te verlenen. Met in de APV bepaalde sluitingstijden is dat een stuk lastiger: een eigenaar van een horecazaak kan zich immers altijd beroepen op de bepalingen in die APV. Juridisch is het veel ingewikkelder om van een bepaald café dan de sluitingstijd te beperken. De gemeente en de politiek vinden het voorstel van de politie onzinnig. Het voorstel suggereert dat er sprake zou zijn van nogal wat overlast door de horeca, terwijl er volgens de gemeente zelf helemaal niet veel overlast is. Dus zou er ook geen reden zijn voor aanpassing.
Leges
Bovendien kost het door de politie voorgestelde systeem zowel voor de gemeente als voor de ondernemers veel tijd, papieren rompslomp en geld omdat elk jaar een nieuwe ontheffing moet worden aangevraagd en verleend. De gemeente moet daarvoor leges heffen en dat kost ondernemers geld, maar ook de gemeente. Die kan de leges nooit zo hoog maken dat de kosten volledig worden gedekt. De afdeling Waterland van Horeca Nederland ziet helemaal niets in het plan van de politie en schaart zich achter de argumenten van de gemeente. John de Graaf van de horecabond noemt het idee 'flauwekul'. “Ik heb absoluut geen aanwijzingen dat zich zo veel problemen voordoen met horeca in Waterland. Als de politie met gegevens het tegendeel kan aantonen, dan hoor ik dat graag.” Volgens De Graaf druist het idee ook in tegen de landelijke trend waarbij steeds meer gemeenten overgaan tot het vrijlaten van de sluitingstijden. Zo wordt voorkomen dat klanten op allemaal tegelijk op straat staan en overlast veroorzaken. “Ik voel veel meer voor zo'n regeling dan dat je voor je sluitingstijd een aparte ontheffing moet aanvragen.”