10 vragen aan fractievoorzitter CDA Peter Veerman
10 vragen aan fractievoorzitter CDA Peter Veerman
Beste forumschrijvers,
Bij deze mijn antwoorden op de vragen die mij door forumlid Plato zijn aangeleverd. Ik heb geprobeerd de vragen duidelijk, en waar nodig, uitgebreid te beantwoorden. Ongetwijfeld zullen bepaalde antwoorden weer vragen oproepen, maar ik kies er niet voor om deel te nemen aan de forumdiscussies. Uiteraard is het CDA voor prangende vragen bereikbaar via alle raadsleden (zie gemeentegids) en de website www.cda-edamvolendam.com
1. Waarom zegt niemand van het CDA iets over de situatie met de Pius X zodat het bestuur daarvan samen met andere partijen kan prijsschieten? Het lijkt me toch simpel uit te leggen dat de kosten van een tijdelijke opvang de pan uitrijzen en dat de locatie Zeestraat met het wensenpakket van CBW niet mogelijk is. Nog afgezien van de tweehonderd meter extra lopen naar de bar, waar het allemaal om gaat.
Het CDA heeft bij monde van Vincent Tuijp tijdens de begrotingsraad duidelijk gemaakt voor “een HEEL Pius X op een ANDERE plaats” te gaan. In de jaren tachtig is met de komst van winkelcentrum Havenhof het beleid ingezet om van de Oude Kom het hoofdwinkelcentrum van Volendam te maken. Het verplaatsen van Pius X en invulling van deze plaats met bedrijvigheid, die het winkelhart versterkt in combinatie met wonen, strookt met dat beleid. Een nieuwe invulling van de Zeestraat gaat nu eenmaal niet in één keer, maar als de kans zich aandient moet je de stappen wel durven zetten.
Daar komt bij dat het CDA de horecafunctie van Pius X absoluut ondergeschikt vindt aan de andere (gesubsidieerde) taken van de stichting Club en Buurthuiswerk (CBW). Deze taken kunnen ook op andere locaties prima worden uitgevoerd. Omdat het CDA via “verknipte” en uit de context gehaalde t.v.-fragmenten nogal eens een “verkiezingsbelofte” in de mond wordt gelegd zal ik hier de volledige passage over Pius X in ons verkiezingsprogramma ter verduidelijking nog eens neerzetten.
PIUS X: “Een nieuw gebouw voor het Club- en Buurthuiswerk heeft hoge prioriteit bij het CDA. Het CBW vervult een belangrijke rol voor de jeugd en is de grootste aanbieder van allerlei soorten activiteiten voor alle leeftijden. De accommodatie dient hier goed op afgestemd te worden, nu en voor de toekomst. Het CDA hecht speciaal belang aan het bieden van een veilige recreatieve voorziening voor de jeugd vanaf ca. 13 jaar. Het is onze plicht om ervoor te zorgen dat een goed alternatief beschikbaar is voor degenen die (nog) niet naar de bar mogen of willen.”
2. Hoe verklaart u het dat ondanks de verkiezingsbeloften van (bijna) alle partijen u als grootste fractie er niet ingeslaagd bent een autovrije dijk in te voeren?
Voor de goede orde: in ons verkiezingsprogramma hebben wij het over “streven naar beperking van de verkeersintensiteit voor bewoners en bezoekers op het kwetsbare traject Noordeinde-Haven-Zuideinde-Pieterman, waarbij rekening moet worden gehouden met de belangen van de honderden mensen die direct of indirect economisch afhankelijk zijn van het toerisme.” Deze coalitie wil proberen het autoluw/autovrij maken van de dijk te combineren met optimale bereikbaarheid van het havengebied. Voor de korte termijn vertaalt zich dat in een vastgesteld aantal dagen van volledige afsluiting van de dijk en het weren van de zogenaamde ritjesrijders gedurende een deel van het seizoen. Op de lange termijn zal een totaalvisie voor het hele traject Noordeinde-Haven-Zuideinde-Pieterman moeten zorgen voor een optimale infrastructuur rondom de Volendamse kustlijn.
Binnenkort zal de start worden gemaakt voor het Integraal Ontwikkelingsplan Toerisme waar de problematiek van de Volendamse dijk een belangrijk onderdeel van zal zijn. Daarna zal de gemeenteraad definitief keuzes moeten maken. Ik ben ervan overtuigd dat we in dit stadium met z’n allen nog even geduld moeten opbrengen om de beste beslissing voor de toekomst te kunnen nemen. Omdat het nodig zal zijn om bij uitwerking van de plannen samen te werken met diverse overheidsinstanties en ook subsidies zullen moeten worden aangevraagd om een en ander te kunnen financieren is een goed doortimmerd totaalplan onontbeerlijk.
3. Wat zijn de plannen met het huidige Pius X terrein als de Pius X uiteindelijk toch de wijk neemt naar één van de andere opties?
Destijds zijn er voorlopige schetsen gemaakt van een Pius X tegelijk met ruimte voor detailhandel aan de Zeestraat en appartementen erboven en kleine woningen in de W.J. Tuijnstraat. Dat gecombineerde plan voor Pius X is onhaalbaar gebleken maar de invulling met detailhandel en appartementen lijkt ons uitstekend. Hierbij zou je kunnen denken aan een ontwerp dat in opdracht van de gemeente wordt gemaakt en vervolgens wordt verkocht aan de hoogst biedende ontwikkelaar. Daarmee ben je als gemeente verzekerd van de hoogste opbrengst en hou je de architectuur in eigen hand.
4. Wat zijn grofweg de financiele consequenties van een Pius X op de huidige plek ten opzichte van een Pius X op, pak hem beet, het Maria Goretti terrein?
Zoals al uit het antwoord op de vorige vraag blijkt zal de grond aan de Zeestraat met afstand het meeste opbrengen door de combinatie van ondernemen en wonen, waarbij in meerdere lagen gebouwd wordt in de vrije sector. Even voor de beeldvorming: het Pius-X terrein is ongeveer 1200 m2 groot. Als de grond 100 euro/m2 MEER opbrengt dan de grond op een van de andere locaties betekent dat een meeropbrengst van 120.000 euro. Bij 150 euro/m2 meeropbrengst gaat het om 180.000 euro enz. Daarmee kan dan toch weer een belangrijk deel van de nieuwe Pius X gefinancierd worden. Los van het opbrengstgedeelte heb je natuurlijk ook te maken met het kostenplaatje. Een tijdelijke huisvesting voor Pius X zal ongetwijfeld aanzienlijke kosten met zich meebrengen. Ook tijdelijke huisvesting moet namelijk aan alle eisen van veiligheid en andere regelgeving voldoen. Hoewel het natuurlijk een heel belangrijk onderdeel is van de discussie hoor ik van CBW-zijde weinig concrete plannen voor een tijdelijke huisvesting en de bekostiging daarvan.
Ook zal het bouwen van een nieuwe Pius in de Zeestraat zonder meer duurder uitvallen dan bv. een PiusX aan de Heideweg. Architectuur en bouw in de buurt van het Don Bosco College en het Behandelcentrum zijn nu eenmaal van een andere orde dan bouwen in de W.J.Tuijnstraat. Hetgeen trouwens niet betekent dat we op andere locaties een lelijke bunker moeten neerzetten. Verder is door het college en de raad duidelijk aangegeven dat 3,6 miljoen euro het bedrag is waarmee het bestuur van CBW het moet doen. Overigens is dat niet bepaald een straf in een tijd waarin andere gemeenten jeugd- en buurthuizen sluiten. Tot nu toe heeft het bestuur niet aangegeven daar ook voor te willen gaan. In deze tijd van bezuinigen zal samenwerking en medewerking door het CBW-bestuur echter hard nodig zijn om de nieuwe Pius X neer te kunnen zetten. Andere grote verenigingen als Dijkzicht, Mauritius en de Handbalvereniging Volendam hebben ook belangrijke toekomstplannen en de gelden daarvoor moeten ook deels uit diezelfde gemeentekas worden gefinancierd. De ruimte is anno 2004 echter beperkt, dat weten we allemaal. Daarnaast zijn er financieel/economische overwegingen voor de lange termijn. Met de toekomstige invulling van de Zuidpolder en de Lange Weeren zal onze gemeente waarschijnlijk uitgroeien tot een gemeente van ongeveer 35.000 inwoners. Daarmee is Edam-Volendam nog nadrukkelijker de tweede stedelijke kern in de regio na Purmerend. Parallel daaraan wordt gewerkt aan het Intergraal Ontwikkelingsplan Toerisme. Een sterk, gezellig en levendig winkelhart zal de locale economie dan absoluut ten goede komen.
5. In hoeverre wordt uw politiek handelen ten aanzien van besluitvorming op het gebied van ruimtelijke ordening beïnvloed door de omstandigheid dat u (mede) eigenaar bent van een aantal panden met een winkel- c.q. horecabestemming?
Als iemand in de gemeenteraad zit en tegelijkertijd ondernemer is, dan ontkom je er niet aan dat zo’n ondernemend raadslid ook bezittingen heeft. Een raadslid legt bij zijn of haar aantreden een eed af en de raad heeft ook een integriteitsregeling vastgesteld. Iemand die privébelangen en “eigen club”-belangen niet kan scheiden van het algemeen belang dient de politiek te mijden. Om nog even concreet naar de vraag terug te gaan: dat ik in onze gemeente(grotendeels) door vererving het beheer voer over een aantal panden betekent uiteraard niet dat mijn politiek handelen daardoor beïnvloed zou worden. Overigens ben ik na bijna tien jaar raadslidmaatschap van mening dat binnen onze gemeenteraad de ondernemers ondervertegenwoordigd zijn. Een wat zakelijkere inslag en bezetting van onze gemeenteraad zou ik toejuichen. Ik hoop op een toekomstige politieke toestroom vanuit ondernemend Edam-Volendam.
6. Verschillende gemeentes en zorgregio's waar huisartsenposten zijn geintroduceerd voeren nu evaluaties uit. Bij die evaluaties gaat het vaak om:
- het welbevinden van de patient
- de onterechte zorgvragen die nog bij het ziekenhuis komen
- de werkdruk van de huisarts
De huisartsenposten zijn in het leven geroepen om dezelfde zorg (neutraal voor de patient) te leveren waarbij de huisarts minder intensief werk hoeft te verrichten (goed voor de huisartsen) en de ziekenhuizen minder onterechte zorgvragen krijgen (positief voor de financieen). Worden deze factoren geevalueerd voor onze gemeente? Zijn er uw inziens nog verbeteringen mogelijk? Zo ja (natuurlijk;) hoe dan?
De evaluatie van het functioneren van de huisartsenpost is geen gemeentelijke taak. Ernstige, aan de gemeente gerichte, klachten worden door de verantwoordelijk wethouder wel doorgeleid en besproken met de huisartsenpost en, zo nodig, de Inspectie voor de Gezondheidszorg. De huisartsenpost heeft zelf een arts als kwaliteitsfunctionaris aangesteld die al ruim een jaar op detacheringsbasis ongeveer een dag per week werkzaam is. Deze functionaris houdt zich o.a. bezig met meldingsprocedures, klachtenregelingen, overdracht huisartsen en dient het bestuur van de huisartsenpost gevraagd en ongevraagd van advies.
Daarnaast is de huisartsenpost in het kader van een landelijk onderzoek van de Inspectie voor de Gezondheidszorg in augustus van het afgelopen jaar bezocht en heeft onderzoek plaatsgevonden naar o.a. de protocollen, personeelsbeleid, kwaliteit werk artsen en assistenten, overdracht, klachtenregeling enz,enz. De uitslag van dit onderzoek door de Inspectie worden in maart verwacht en bekendgemaakt, aldus directeur H. Fluit. Het NIVEL (Nederlands instituut voor onderzoek van de gezondheidszorg) heeft onderzoek gedaan onder de leden van het Consumentenpanel Gezondheidszorg, een samenwerkingsverband tussen het NIVEL en de Consumentenbond, gefinancierd door het ministerie van VWS. Uit het onderzoek, gepubliceerd in Medisch Contact van 15 dec. jl., blijkt dat patiënten gematigd positief zijn over huisartsenposten en een rapportcijfer geven tussen 6,6 en 8. De resultaten zijn terug te vinden op www.nivel.nl
Uiteraard zijn verbeteringen mogelijk en aan een ervan wordt momenteel gewerkt.
In navolging van Enschede, Dordrecht en Maastricht zal begin 2005 een start worden gemaakt met de verplaatsing van de Eerste Hulp naar de voorzijde van het Waterlandziekenhuis in Purmerend. Tegelijkertijd zal daarbij de huisartsenpost in het Waterlandziekenhuis naast de EHBO worden gehuisvest met één gezamenlijke ingang. Ter plekke kan dan worden bekeken of een patient naar de eerste hulp of de huisartsenpost moet. Overigens ben ik van mening dat de discussie rondom de huisartsenpost op een verkeerde manier gevoerd wordt. Natuurlijk wil iedereen het liefste de huisarts naast de deur, 24 uur per dag. Ook daarvoor – net als bij andere sympathieke huis aan huis acties- zet iedereen zijn handtekening . Maar de vraag is of het ook kan. Op het moment dat een tekort aan huisartsen dreigt en enkele nog aanwezige huisartsen signalen afgeven dat zij hun praktijk zullen beëindigen bij verder toenemende druk, is het beter om in goed overleg tot de best mogelijke oplossingen te komen. Het fenomeen huisartsenpost staat feitelijk nog in de kinderschoenen, wordt steeds verder ontwikkeld en vernieuwingen zullen we gezamenlijk en in constructief overleg moeten aandragen. Aan het landelijk huisartsentekort zal moeten worden gewerkt door vergroting van het aantal opleidingsplaatsen, maar dat beleid zal pas na jaren vruchten afwerpen. Tot die tijd zullen we ervoor moeten zorgen dat we de huisartsen die we hebben, gewoon mensen van vlees en bloed met een gezin, niet afbranden maar koesteren. Onze gemeente is groeiende en steeds in ontwikkeling. Dat zal met de gezondheidszorg niet anders zijn. Op dit moment moeten we echter roeien met de riemen die we hebben.
7. Wat vindt u van het standpunt van de PvdA m.b.t. een "brede school". Zie ook stadskrant/nivo van voor 4-12-03?
Het CDA heeft in de begrotingsraad een motie van Groenlinks gesteund om in het kader van de bouw van een eventuele tiende basisschool de mogelijkheden van een Brede School te onderzoeken. Het multifunctioneel benutten van gebouwen en samenwerking op het gebied van o.a. onderwijs, welzijn en zorg biedt zowel financieel als sociaal-maatschappelijk kansen. De PvdA stemde echter tegen de motie van Groenlinks omdat een onderzoek zich volgens de PvdA niet moet beperken tot één school. De PvdA gunt alle wijken een Brede School. Dat standpunt van de PvdA is in mijn ogen op dit moment te ambitieus. Het opzetten van de Brede School vergt een grote tijdsinvestering van alle betrokken partijen. Het gezamenlijke gebruik en beheer van gebouwen en de samenwerking van de gebruikers vraagt discipline en duidelijke afspraken en een gemeente die daar ook nadrukkelijk een steentje aan bijdraagt. Dat gaat met vallen en opstaan en vergt allereerst een positieve grondhouding bij alle instanties die de samenwerking in de Brede School zouden moeten aangaan. Naar mijn mening moeten we het Brede School-fenomeen dus niet te grootschalig opzetten, het wiel dat buiten onze gemeente al is uitgevonden niet opnieuw uitvinden, en leren van de fouten die elders al zijn gemaakt.
Overigens dringt de CDA-fractie in een breder kader al enige tijd bij het college aan om onderzoek te doen naar het gebruik van diverse overheids-,school-,kerk-,stichtings-, en verenigingsgebouwen in Edam. Dit kan naar onze mening best eens een verrassend licht werpen op accommodatiediscussies. In het verlengde daarvan is zo’n onderzoek in Volendam naar mijn mening zeer nuttig als je praat over uitbreiding van de accommodaties van sportverenigingen. Ook in relatie tot welzijn en cultuur kun je ook in Volendam proberen de puntjes op de i te zetten. Als we bijvoorbeeld kijken naar het seniorenbeleid en accommodatie kun je jezelf afvragen of een nieuwe Pius X daarvoor de aangewezen plek moet zijn of dat ook eens gekeken moet worden naar samenwerking van CBW met de Jozefvereniging, die een schitterend nieuw gebouw heeft, speciaal voor de doelgroep 20+ is opgericht, en op diverse tijdstippen nog plek zat heeft.
8. Hoe valt de positie van het CDA mbt goed bestuur te rijmen met het gedogen van een kapel en kruis op onze openbare grond? / Hoe valt de positie van het CDA mbt hun Christelijke beginselen te rijmen met het tegenhouden van de zijkant-verlichting op het kruis?
Van gedogen van de kapel en het kruis in het Boelenspark is geen sprake. Voor beide is keurig een officiële art. 19-procedure gevolgd, compleet met bezwaar/beroepmogelijkheid. Daarvan is bij het kruis ook gebruik gemaakt en toen de bezwaren waren afgewezen is vervolgens toestemming verleend. Overigens ben ik persoonlijk van mening dat kapelletje en kruis in dat gedeelte van het park niks misstaan, ik vind dat het geheel een gezellige uitstraling heeft. Wat de verlichting betreft is er toestemming verleend voor een indirecte verlichting van onderaf (aanlichten zoals bij gebouwen) of van achteraf. Stroom zou geleverd worden via een niet-gemeentelijk adres. Deze afspraken voor vergunningverlening zijn beide niet nagekomen en dan moet de gemeente ingrijpen, ook bij vergunningvragers die instructies “van boven” krijgen.
9. Klopt het beeld (dat vele Volendammers van u hebben) over uw alleenheerschappij binnen het CDA, en de daaruit voortkomende ja-knikkers-mentaliteit van de nieuwkomers binnen uw partij?
Daar kan ik kort over zijn: daar klopt helemaal niets van. Uiteraard is het wel zo dat het CDA als een eenheid opereert als het gaat om zaken die zijn vastgelegd in het verkiezingsprogramma of het raadsprogramma van de coalitie. Maar daar hebben de individuele raadsleden zich ook, voordat deze programma’s werden vastgesteld, aan verbonden. Als je het van tevoren ergens niet mee eens bent kun je dat laten vastleggen. Van zo’n voorbehoud, gravamen geheten, heeft bij het CDA geen van de zeven raadsleden gebruik gemaakt.
Daarbuiten zit een gekozen raadslid van het CDA in de gemeenteraad zonder last of ruggespraak. Voorbeeld daarvan was het verdeelde stemgedrag toen het ging om de verbouwing van de school in de Meidoornstraat. Een deel van de CDA-fractie, waaronder ikzelf ,wilde eerst onderzoek naar de haalbaarheid van een nieuwe Vincentiusschool in een eventuele vierde FC-tribune. Helaas heeft dat idee het toen niet gehaald, mede door een verdeelde CDA-fractie. Geen alleenheerschappij en ja-knikkers dus. Overigens bestaat de 7-koppige CDA-fractie momenteel uit twee personen die al in de vorige raadsfractie zaten en vijf nieuwkomers. Dat er dan in de beginperiode enige coaching nodig is zal u niet bevreemden.
10. Is de bestuurscultuur [Noot: er wordt "sinds de nieuwjaarsramp" geimpliceerd] wel veranderd? En zo ja waarin kunnen we dat dan merken? Waarin kan met name de bevolking dat merken?
Bestuurscultuur is een zeer breed begrip. De rapporten die na de Nieuwjaarsbrand zijn verschenen wijten vele gemeentelijke tekortkomingen aan de bestuurscultuur. Een van die tekortkomingen was het gebrek aan controle en handhaving. Sindsdien zijn controle en handhaving, met name op het gebied van brandveiligheid, bouw- en woningtoezicht en milieu, geïntensiveerd. Hiertoe zijn ook verschillende ambtenaren aangenomen. Vanuit de bevolking bereiken ons nu ook signalen dat we ervoor moeten waken dat de inspanningen op dit terrein niet doorschieten. Binnenkort komt de werkgroep Burgerparticipatie met voorstellen die moeten leiden tot een grotere betrokkenheid van burgers met het locale bestuur. Ook is er een werkgroep Bestuurlijk Verkeer ingesteld die voorstellen maakt betreffende omgang tussen bestuur en ambtenaren, bestuur en bevolking en ambtenaren en bevolking. De onlangs door de gemeenteraad vastgestelde integriteitsregeling is daar een voorbeeld van. Overigens vind ik dat niet de indruk moet ontstaan dat de “bestuurscultuur” van voor de Nieuwjaarsramp helemaal niks was en de huidige “bestuurscultuur” voor hosanna zal gaan zorgen. Terecht is na de Nieuwjaarsramp de zere plek gelegd op de bestuurlijke tekortkomingen. Even terecht zijn de maatregelen die genomen zijn om een en ander weer in goede banen te leiden. Maar er zullen ook in de “nieuwe bestuurscultuur” altijd zaken blijven die voor verbetering vatbaar zijn, al was het alleen maar omdat de gemeente niet de (financiële) middelen heeft om alles tot in de perfectie te regelen.
Met vriendelijke groet en voor iedereen nog de beste wensen,
Peter Veerman
Fractievoorzitter van het CDA