Tijdbalk zuidpolder / Starters
Tijdbalk zuidpolder / Starters
Enige tijd geleden is het CDA begonnen in een serie artikelen aan te geven waar we mee bezig zijn. Daarbij hebben we de tijdbalk van werkzaamheden met betrekking tot de Zuidpolder gepresenteerd, we hebben een overzicht gegeven van de voornaamste plannen op het gebied van de Ruimtelijke Ordening en er zijn andere belangrijke items de revue gepasseerd. Omdat wij vanuit onze achterban toch nog wel behoorlijk wat vragen krijgen "hoe het nou eigenlijk gaat met de Zuidpolder" en ook over de starterspositie zetten we in dit artikel nogmaals de tijdbalk neer en ook staan we weer even stil bij het begrip “starter”.
Tijdbalk Zuidpolder
Door middel van deze tijdbalk wil het CDA proberen zo goed mogelijk aan te geven hoe het staat met de nu eenmaal noodzakelijke wettelijke voorbereidingen. Deze “tijdbalk” staat ook op de website van het CDA (www.cda-edamvolendam.com). Vooraf willen we duidelijk stellen dat de tijdbalk slechts een schatting laat zien van de tijd die nodig is voor die verschillende voorbereidingen en werkzaamheden. Het CDA zal de tijdbalk steeds aanpassen als er nieuwe informatie beschikbaar is, waardoor de tijdsplanning verandert. Aangezien er sinds de vorige publicatie in de Nivo geen veranderingen zijn geweest in het schema van de tijdbalk hebben wij de uitleg bij de verschillende kopjes verkort weergegeven Voor de volledige uitleg verwijzen wij naar de website van het CDA (www.cda-edamvolendam.com).
Februari 2003
Vaststelling Streekplan door de provincie waarin de Zuidpolder als uitleglocatie is opgenomen;
Mei 2003
Officiële tekst en kaartmateriaal van het Streekplan. De gemeente kan beginnen met het globaal eindplan;
December 2003
De gemeente organiseert 2 inloopavonden waarop het globaal eindplan ter inzage ligt. Hiermee gaat de voorbereidingsprocedure van start;
Januari/Februari 2004
Particulieren en instanties reageren op het ter inzage gelegde globaal eindplan, mede naar aanleiding van de inloopavonden (dit noemt men de “inspraakreacties”);
Juni 2004
Commentaar van B&W op de inspraakreacties en bespreking hiervan in de gemeentelijke commissie VROM (16 juni aanstaande);
September 2004
De Provinciale Planologische Commissie geeft haar oordeel over het globaal eindplan;
September/Oktober 2004
Beslissing over advies van de Provinciale Planologische Commissie door B&W en de commissie VROM van de gemeente;
Oktober/November 2004
Start van de wettelijke procedure. Ter visie leggen van het ontwerpplan. Iedereen kan zienswijzen indienen bij de gemeenteraad;
November/December 2004
Hoorzitting door de commissie VROM over de zienswijzen en behandeling van het plan in die commissie;
Januari 2005
Vaststelling bestemmingsplan door de gemeenteraad;
Februari 2005
Vastgesteld bestemmingsplan ligt vier weken ter visie en men kan zienswijzen (bezwaren) indienen bij de provincie. De provincie hoort de bezwaarmakers en neemt binnen zes maanden (eerder mag ook!) een besluit of zij het bestemmingsplan goedkeurt;
Juli/Augustus 2005
Besluit van de provincie ligt vier weken ter inzage bij de gemeente. Hiermee is de wettelijke voorbereiding afgerond. Er kunnen echter nog allerlei complicaties optreden. Immers bezwaarmakers kunnen beroep aantekenen bij de Raad van State. Er zijn mogelijkheden dat het werk door een oordeel van de Raad van State vertraagd wordt of zelfs stil zou komen te liggen. Daarom is het zeer belangrijk de wettelijke regels uiterst zorgvuldig te volgen.
Zand opspuiten
Als alle instanties die er iets over te zeggen hebben hun akkoord hebben gegeven (juli/augustus 2005), dan kan met zand opspuiten worden begonnen. Via een versnelde werkwijze is de inklinkingstijd dan ca. zes maanden.
Overige werkzaamheden
Terwijl alle bovenstaande fasen worden doorlopen, kan de gemeente doorgaan met de werkzaamheden voor de actualisering van de lijst van gegadigden en het onderzoek naar de woonbehoeften. Dat zal eerdaags van start gaan.
Einddatum toewijzing percelen en/of eerste paal
De gunstigste schatting die het CDA momenteel kan maken van een einddatum voor de toewijzing en loting met in het verlengde daarvan wellicht de eerste paal is: De jaarwisseling 2005/2006
Maar nogmaals: dat is van veel factoren afhankelijk.
Wanneer ben je starter?
In juni 2003 is de definitie van de starterspositie zoals die tot dat moment gold aangepast, omdat er sinds de verdeling van de laatste fase van het Middengebied sprake is van een tekort aan nieuwbouwwoningen. De prijs-kwaliteit-verhouding die de gemeente tot dusverre had weten te bereiken bij nieuwbouwprojecten is – zeker in verhouding tot andere gemeenten - heel goed. Daardoor waren de nieuwbouwwoningen natuurlijk zeer gewild en is via een scherp toewijzigingsbeleid steeds geprobeerd deze `goedkope` nieuwbouw zo eerlijk mogelijk te verdelen. Daarbij werd het begrip ‘starter’ flink aangescherpt, zodat gegadigden alleen in aanmerking kwamen als starter als men nog geen eigen huis bezat of huurde. In verband met de langere wachttijd is in de raadsvergadering van juni 2003 dus besloten de definitie van het begrip ‘starter’ te verruimen.
Dit is bewust gedaan om het voor de wat oudere jongeren mogelijk te maken toch (voorlopig) een eigen woning te betrekken zonder het plekje voor de Zuidpolder kwijt te raken. Als zij na 1 juli 2003 een eigen woning kopen of huren verliezen zij hun starterspositie niet. Zo kan de wachttijd voor de Zuidpolder als het ware overbrugd worden. Hoe luidt de regeling nu?
Bij de verloting van de Zuidpolder is 80% van de eengezinswoningen bestemd voor starters die nog geen eigen woonruimte hebben en voor starters die na 1 juli 2003 een woning gekocht of gehuurd hebben. De resterende 20% is bestemd voor huurders, die al vóór 1 juli 2003 een woning huurden en die in het verleden nooit een nieuwbouwwoning van de gemeente hebben gekocht. Als die 20% woningen voor huurders niet volledig wordt verkocht , komt het restant beschikbaar voor alle overige groepen, dus ook gevestigden met een eigen woning van vóór 1 juli 2003.
In vergelijking met de oude regeling zijn er dus drie veranderingen:
- Voor starters is er een ‘overbruggingsmogelijkheid’geschapen. Zij kunnen bijvoorbeeld voor enkele jaren tijdelijk een woning kopen of huren.
- Mensen die vóór 1 juli 2003 reeds een woning huurden krijgen via de 20% meer kans om in aanmerking te komen voor een koopwoning.
- Gevestigden die reeds vóór 1 juli 2003 een eigen woning bezaten komen alleen in aanmerking als er van de bovengenoemde 20% nog woningen overblijven. Toch is het ook voor deze mensen van belang dat zij zich – als ze interesse hebben voor een woning in de Zuidpolder – nu reeds aanmelden bij de gemeente.
Om speculatie en ‘voortrekken’ van starters die nog niet aan de beurt zijn - door verkoop via bijvoorbeeld familieleden - te voorkomen, bepleit het CDA dat de gemeente wederom voor alle woningen een ruime termijn met een eigen-bewoningsplicht zal handhaven.