Alcohol gemakkelijk verkrijgbaar voor jongeren (pdf)
Alcohol gemakkelijk verkrijgbaar voor jongeren
Ruim 90 procent van de jongeren die alcoholhoudende drank proberen te kopen krijgen het uiteindelijk ook. Dit ondanks het feit dat zij vaker een opmerking van de ondernemer krijgen en ondernemers zeggen meer te controleren op de leeftijd van het jeugdige publiek. De kans van slagen is nog onverminderd hoog. Jongeren zijn over het algemeen minder vaak alcohol gaan drinken tijdens het uitgaan. Met name bij de 13-jarigen is een daling geconstateerd van 39 naar 18 procent.
Eind 2003 heeft bureau Intraval, in het kader van een tweejaarlijkse monitor in opdracht van de Voedsel en Waren Autoriteit, 3000 jongeren en 400 ondernemers geënquêteerd. Uit dit onderzoek is gebleken dat jongeren nog altijd alcoholhoudende drank kunnen kopen terwijl zij de vereiste leeftijd niet hebben. De slaagkans is zowel voor zwak alcoholhoudende als voor sterke drank bij alle branches hoger dan 90%. Evenals in 2001 kunnen jongeren in de horeca het gemakkelijkst alcoholhoudende drank kopen. De slaagkans in 2003 was 98% voor het kopen van zwak alcoholhoudende drank en 96% voor sterke drank. Mede als gevolg van de inspecties van de VWA krijgen jongeren, vooral de 14/15-jarigen, vaker opmerkingen van de ondernemer bij het kopen van alcoholhoudende dranken.
Het aantal ondernemers dat aangeeft de leeftijd van het jeugdige publiek te controleren is ten opzichte van 1999 en 2001 toegenomen. In 2003 zeggen bijna alle ondervraagden zich aan de leeftijdsgrenzen te houden. Dit is opmerkelijk aangezien de slaagkans voor jongeren nog steeds erg hoog is. De ondernemers controleren in toenemende mate door een inschatting te maken van de leeftijd. Bij twijfel wordt minder vaak dan in voorgaande jaren naar de leeftijd van de koper gevraagd, maar juist vaker naar een identiteitsbewijs. In 2003 ondervindt 50% van de horecaondernemers problemen bij het controleren van de leeftijdsgrenzen, in 1999 was dit 39%. Bij de slijterijen ligt dit op een constant niveau van rond de 50%. De levensmiddelenzaken ondervinden relatief de meeste problemen bij de controle van de leeftijden (ruim 60%). In 2003 maken zij voor het eerst melding van uitvoeringsproblemen, bijvoorbeeld van het feit dat het personeel vaak ongeveer even oud is als de jeugdige klanten. Zij vinden het moeilijk om tegen hun kopende leeftijdsgenoten te zeggen dat aan hen geen alcohol mag worden verkocht.
Jongeren zijn over het algemeen minder vaak alcohol gaan drinken tijdens het uitgaan. Met name bij de 13-jarigen is een daling geconstateerd van 39% naar 18%. Overigens is het percentage 13-jarigen dat wel eens uitgaat niet veranderd. De 13-jarigen gaan dus nog even vaak uit, maar drinken minder alcohol. Ook voor de 14/15-jarigen is er bij het drinken van alcohol tijdens het uitgaan een dalende tendens waar te nemen. Wel is het kopen van zwak alcoholhoudende drank door 14/15-jarigen in levensmiddelenzaken toegenomen ten opzichte van 1999. Er lijkt dus sprake te zijn van een verschuiving van de horeca naar de supermarkten. Bij zowel de 14/15-jarigen als de 16/17-jarigen is er sprake van een stijgende trend in het drinken van zwak alcoholhoudende dranken. Het drinken van sterke drank is daarentegen afgenomen. Dit is waarschijnlijk toe te schrijven aan de populariteit van de zogenaamde pre-mixdrankjes.
Bijna de helft van de ondernemers gaf aan in 2003 gecontroleerd te zijn op leeftijdsgrenzen door de VWA, de politie of een andere instantie. De resultaten van het onderzoek geven de VWA aanleiding tot het doorgaan met intensieve controles op de verstrekking van alcoholhoudende dranken aan jongeren.
Klik hier voor het Rapport "Monitoring alcoholverstrekking aan jongeren 2003" (pdf file 200 kb)
Klik hier voor het infoblad handhaving van de drank- en horecawet (pdf file 107 kb)