Oud Edam helaas regelmatig met gemeente in conflict
Oud Edam helaas regelmatig met gemeente in conflict
Oud Edam vindt dat het gemeentebestuur in een aantal belangrijke kwesties inzake de ruimtelijke ordening van de stad en zijn omgeving op de verkeerde weg is. Uit de samenleving bereiken het bestuur regelmatig opmerkingen van afkeuring over besluiten van de gemeente. Ook krijgt de vereniging vragen voorgelegd of zij foute beslissingen niet had kunnen helpen tegenhouden. In beginsel heeft Oud Edam in deze zaken geen beslissingsbevoegdheid. Maar zij probeert wel steeds invloed uit te oefenen door de gemeente op haar onjuiste besluiten aan te spreken via bezwaarschriften, acties, bilaterale contacten, e.d. Veel van deze strijd speelt zich niet af in de openbaarheid. Maar Oud Edam is wel degelijk alert op ontwikkelingen die in haar ogen verkeerd zijn. Daarom vindt zij het noodzakelijk om hieronder duidelijk te maken wat de vereniging tot nu toe heeft aangepakt.
Actiepunten van Oud Edam inzake ruimtelijke ordening
A. Streekplan Noord-Holland Zuid
Zo heeft Oud Edam tegen het streekplan Noord Holland Zuid een aantal bedenkingen van feitelijke aard. Edam-Volendam mag geen regionale opvangtaak voor woningbouw krijgen en daarmee een groeikern worden. Wij willen ook dat de Zuidpolder niet verder bebouwd wordt.
Oud Edam staat voor het behoud van het karakteristieke van de stad en het omringende landschap van de Zeevang en Waterland. Het gebied vormt een eenheid.. Het is een open, waterrijk terrein, waarin een aantal fraaie, betrekkelijk kleine historische steden en dorpen is gelegen. Wij willen voorkomen dat Edam-Volendam ook één groot, amorfe bebouwingsvlak wordt zoals Purmerend.
In februari 2003 hebben Provinciale Staten van Noord-Holland het streekplan vastgesteld. Daarin stellen zij voor de Zuidpolder als uitleglocatie voor woningbouw aan te wijzen. Omdat de provincie heeft gesteld dat er geen concrete beleidsbeslissing in het plan is opgenomen, kan er bij de Raad van State geen beroep tegen worden ingesteld, zo is het gevolg van deze juridische truc. Blijft over de bestemmingsplanprocedure voor het indienen van bezwaren. De provincie heeft zelf een onderzoek laten verrichten waaruit tevoorschijn kwam dat de woningbouwlocaties in onze gemeente uit milieuoogpunt het meest nadelig uitpakken.
B. Bestemmingsplan Zuidpolder-Oost
Naast deze procedurele bezwaren tegen bebouwing van de Zuidpolder koestert Oud Edam nog een aantal bedenkingen van feitelijke aard. De woningnood is niet zo hoog als de gemeente wil doen geloven. De noodzaak tot woningbouw is niet onafhankelijk en objectief aangetoond. Op cultureel en historisch gebied gaat veel te veel verloren. Het monumentale sluizencomplex met de Zuidpolderzeedijk, het fort als onderdeel van het werelderfgoed Stelling van Amsterdam, het historische Oorgat, de Keetzijde en het aangrenzende veenweidegebied maken een belangrijk deel uit van de historie van Edam. Zo moet ondermeer het open karakter van de monumentale Zuidpolderzeedijk behouden blijven door de geplande vrijwaringszone, waarbinnen niet mag worden gebouwd, uit te breiden tot 200 meter. Verder is er geen onafhankelijk onderzoek geweest op het gebied van de Vogel- en Habitatrichtlijn. Ook is bebouwing strijdig met de aanwezigheid van beschermde diersoorten; in het gebied komen beschermde vogelsoorten voor die op de zogenoemde rode lijst staan, alsmede de amfibie rugstreeppad. Dit terwijl de Zuidpolder tot de Provinciale Ecologische Hoofdstructuur behoort.
Oud Edam vindt dat het geplande zorgcomplex met woontorens van dertig meter niet aan de Keetzijde hoort. Afgezien van het feit dat hun hoogte horizonvervuiling veroorzaakt, zouden de ouderen voor wie het bestemd is, sociaal geheel worden geïsoleerd en te ver van de noodzakelijke voorzieningen komen te zitten. Verkeerstechnisch is ontsluiting van het complex niet goed mogelijk.
C. Objecten
Destijds heeft Oud Edam ruim tevoren geprotesteerd tegen de bebouwing aan het Oorgat. Niet tegen het feit dat er huizen zouden komen, maar wel tegen het aanzicht dat ze zouden krijgen. De zuidzijde van het Oorgat dreigt nu verder te worden verpest door het plan voor nog eens vijf woningen richting de Zeesluis. Als de geruchten waar zijn dat er op de plaats van de loodsen en het botenhuis van US eveneens vier huizen zouden kunnen komen, zou de omgeving van de Zeesluis helemaal worden vernietigd. Ook de provincie zou daarmee een groot probleem krijgen, want in het Streekplan is opgenomen dat binnendijks van de zeedijk een stuk van honderd meter van bebouwing gevrijwaard dient te blijven.
In november kwam de gemeente plotseling met een plan voor de aanleg van een groot parkeerterrein langs de Singelweg bij de entree van Edam. Het parkeerterrein moet 300 parkeerplaatsen omvatten, 150 plaatsen voor het transferium dat bestemd is voor de verbetering van de bereikbaarheid van Amsterdam via de provinciale weg, en 150 plaatsen voor inwoners van Edam en toeristen die Edam bezoeken.
Wat het transferium betreft wordt er vooral op gemikt dat mensen uit Hoorn en Purmerend-Noord er hun auto parkeren en dan per bus naar Amsterdam gaan. Dat komt zeer ongeloofwaardig over en daarmee is de noodzaak van het transferium al onderuit gehaald. Wat de andere 150 parkeerplaatsen betreft, daar zetten de Edammers hun auto niet neer om boodschappen te doen. Ze proberen hun auto toch in de binnenstad kwijt te raken. Natuurlijk is parkeren in de oude stad soms een probleem, maar maak daar dan een ondergrondse parkeergarage voor in de stad. Volendam heeft er ook een. Waarom Edam niet? Overigens dient het terrein agrarisch te blijven i.v.m. het vrije uitzicht vanaf de provinciale weg op de vestingwal en de daarachter gelegen stad. Dit is in overeenstemming met de uitspraak van de Kroon, eind zestiger jaren. Ook de minister van CRM heeft dat bepaald bij de aanwijzing tot Beschermd Stadsgezicht, eind zeventiger jaren. Voor het behoud van het vrije uitzicht strijden wij dus verder.
Tot slot
Van dit verhaal word je niet blij, het is treurnis. De gemeente geeft er duidelijk blijk van weinig verstand van ruimtelijke ordening te hebben. Het gemeentebestuur zou er veel beter aan doen om een zeer bekwaam adviesbureau op dat gebied in de arm te nemen. De problemen zijn waarlijk niet gering. Dat beleid voortzetten leidt alleen maar tot eindeloze procedures om het verprutsen van het mooie Edam en omgeving tegen te gaan. Dat moet toch niet de bedoeling zijn. Het is te hopen dat het gemeentebestuur dat ook inziet.
Cor Schaatsbergen