Gemeente smijt met geld voor onterecht ontslagen ambtenaren
Gemeente smijt met geld voor onterecht ontslagen ambtenaren
Naar mening van Volendam’80 hangen de kosten van onterecht ontslagen ambtenaren als een molensteen om de financiële nek van onze gemeente. Hier zijn vooral grote bedragen mee gemoeid, wanneer deze ambtenaren over een vaste aanstelling beschikken. Uiteindelijk dienen deze kosten namelijk opgebracht te worden door de burgers o.a. via de O.Z.B.
Financieel (wan)beheer van het College van B.&W. (CDA/PvdA/VVD)
Tijdens het vooroverleg van het Georganiseerd Overleg 13-12-2001 heeft ondergetekende aan toenmalig waarnemend Burgemeester Bulte gevraagd, hoe het zat met de kosten van een pas enkele maanden in dienst van de gemeente zijnde hoofdambtenaar POI (personeelszaken) die een vaste aanstelling had, vanaf het aantreden op 1-07-2001. Dus m.a.w. zonder de gebruikelijke proefperiode van 1 jaar. Waarnemend Burgemeester Bulte en zijn secretaris dhr. Hendriks beaamden het voorgenomen ontslag, en verklaarden dat dit ontslag de gemeente slechts enkele maandsalarissen zou gaan kosten. De bewuste ambtenaar ging echter in beroep bij de onafhankelijke bezwarencommissie, en het ontslag werd op 16 april 2002 nietig verklaard. Nadat deze ambtenaar eind november 2001 naar huis was gestuurd en geen werkzaamheden meer verrichtte voor onze gemeente, begon de teller feitelijk te lopen en het verschuldigde bedrag beliep al gauw een veelvoud van het bedrag dat waarnemend Burgemeester Bulte, de afgevaardigden van de gemeenteraad tijdens het Georganiseerd Overleg dd. 13 december 2001voorhield.
Burgers van Edam en Volendam betalen het financiële gelag!
Ondergetekende heeft indertijd direct schriftelijke vragen gesteld, en kreeg als antwoord dat de betreffende ambtenaar niet meer in dienst was van de gemeente. Mijn vraag om met deze ambtenaar rond de tafel te gaan zitten om zo tot een eventuele oplossing of schikking te komen, werd destijds resoluut afgewezen door het college. Via de rechter heeft deze ambtenaar, na inmiddels twee jaar procederen, nu uiteindelijk haar recht gekregen, en de kosten zijn (alsnog!) voor onze burgers, die wederom het niet geringe gelag dienen te betalen!
Kernbegrippen van bestuurlijke integriteit niet van toepassing op Edam-Volendam?
In de gemeenteraadsvergadering (23-12-2003) is op voorstel van het college (CDA/PvdA/VVD), unaniem de “Regeling integriteit en gedragscode” aangenomen. Een van de leidende kernbegrippen voor de bestuurlijke integriteit is openheid, waarbij het handelen van een burgemeester, wethouder en / of raadslid transparant is, opdat optimale verantwoording mogelijk is en de controlerende organen (o.a. de leden van de gemeenteraad) volledig inzicht hebben in het handelen van uw college en / of de raadsleden, en hun beweegredenen daarbij. Echter in diezelfde raadsvergadering, bleek de praktische uitvoering anders uit te vallen. M.b.t. het laatste agendapunt van 2003 werd via de Commissie Algemene Zaken door het college voorgesteld, over het Raadsvoorstel "Overige Baten € 73.000,-“ niet te praten en / of vragen te stellen. Echter een raadslid heeft o.a. de taak om gemeentelijke uitgaven te controleren en daarover, als het nodig blijkt, vragen te stellen. Desnoods op persoonlijke titel. De burgers hebben recht op openheid, en zeker wanneer het ons gemeenschapsgeld betreft. Ik heb dan ook agendapunt “overige baten € 73.000,-“ wel aan de orde gesteld, doordat ik (na grondig onderzoek) ervan overtuigd ben dat de afrekening voor de onterecht ontslagen hoofdambtenaar niet klopt! Het werd uiteindelijk zo’n slordige €150.000,- meer, zonder dat dit in een commissie of gemeenteraad aan de orde was geweest. Volgens een schrijven (14 oktober 2004) van uw college waren dit verplichte uitgaven die in de salarisadministratie zijn verwerkt. Dit is voor raadsleden niet te achterhalen. Ondergetekende vraagt zich af of deze wijze van behandeling en verwerking wettelijk veroorloofd is. Het is in ieder geval niet transparant!
Over financieel (wan)beleid met negatieve gevolgen (€ 223.000,-) voor burgers mogen schijnbaar geen vragen gesteld worden!
Ondanks herhaalde waarschuwingen, kost deze wanprestatie onze gemeenschap ongeveer € 223.000,- ! Met de weinig rooskleurige financiële positie waarin onze gemeente zich onder de nieuwe bestuurscultuur van het college (CDA/PvdA/VVD) inmiddels gemanoeuvreerd heeft, kan dit er nog wel “even” bij. Het belastingniveau is de afgelopen paar jaren in totaal met ruim 100% verhoogd, maar over dit soort onverantwoord personeelsbeleid mogen geen vragen gesteld worden. Sinds kort is inmiddels bekend dat uw college (na herhaaldelijk aandringen) heeft toegegeven dat de € 73.000,- niet voldoende was. Alhoewel de onterecht ontslagen ambtenaar een zwijgplicht was opgelegd is alsnog bekend gemaakt, dat het ontslag niet is ingegaan op 1-3-2002 maar op 1-4-2004. Het behoeft geen uitleg dat dit bedrag vele malen meer is dan 1 á 2 maandsalarissen die ons waarnemend Burgemeester Bulte telkens noemde. De voorspelling van ondergetekende (in de gemeenteraad van 23-12-2003) dat de € 73.000,- nog met minstens 2 jaarsalarissen zou worden verhoogd, is uitgekomen.
Oplopende kosten door nog meer onterecht ontslagen ambtenaren!
Dit is overigens niet de eerste keer dat de gemeenschap het financiële gelag dient te betalen van de nieuwe bestuurscultuur van het college (CDA/PvdA/VVD). Het wegwerken van ambtenaren via “geestelijke druk zonder kosten” lukte niet altijd. De ontslagredenen van een aantal hoofdambtenaren die de afgelopen 4 jaar zijn ontslagen zijn door de bezwaren commissie of door de rechter van tafel geveegd. De onterecht ontslagen hoofdambtenaar Welzijn is inmiddels overleden maar heeft de gemeente ± € 200.000,- gekost, zonder verrichte werkzaamheden.
Uitlenen (verplicht) onterecht ontslagen ambtenaar kost gemeente ieder jaar € 30.000,-
Ook de hoofdambtenaar Juridische Zaken Januari 2001 door toenmalig waarnemend Burgemeester Bulte op staande voet ontslagen. Met naam en toenaam werd dat door het college bekend gemaakt op de voorpagina van het NHD. Over privacy gesproken!! De rechter heeft ook dit ontslag ongedaan gemaakt. Deze hoofdambtenaar is momenteel gedetacheerd bij een andere gemeente. De ambtenaar ontving met terugwerkende kracht 7 maanden salaris (ongeveer € 40.000,-) zonder dat hiervoor werkzaamheden werden verricht voor ónze gemeente. Gemeente Edam-Volendam legt nu ieder jaar € 30.000,- toe op het salaris dat hij verdient in een andere gemeente tot zijn pensionering. Ontslagzaken en personele aangelegenheden worden in principe niet openbaar behandeld. Over schrijnende gevallen van geldverspilling voor zover dit het budgetrecht van de gemeenteraadsleden betreft, mag een gemeenteraadslid als volksvertegenwoordiger wel degelijk vragen stellen. Als raadslid heb ik geconstateerd dat deze bestuurlijke financiële wanprestaties onze gemeente een kapitaal kost en gekost heeft, wat dus nog jaren doorgaat. Hier zijn tonnen euro’s mee gemoeid. Deze grote onnodige uitgaven zijn nimmer in een commissie of gemeenteraad ter sprake geweest en zijn weggewerkt in de salaris administratie. Hoe moeten raadsleden de gemeentelijke uitgaven kunnen controleren als deze zaken niet op een transparante wijze in commissies en in de gemeenteraad worden behandeld? Op de vraag hoeveel de rechtszaken van deze 3 onterecht ontslagen hoofdambtenaren van Welzijn, Juridische Zaken en Personeel in zijn totaliteit (inclusief gemeenteadvocaten en ambtenarentijd) aan gemeenschapsgeld hebben gekost en waarom deze zaken niet in de commissies en gemeenteraad is behandeld, wil het college tot nu toe geen antwoord geven. In de Algemene Beschouwingen heeft Volendam’80 hierover vragen gesteld.
Met dank voor plaatsing,
Wim Keizer Raadslid Volendam’80.
Zie website www.Volendam80.nl