Afhandeling bezwaarschriften inzake Pius X in Commissie VROM

Afhandeling bezwaarschriften inzake Pius X in Commissie VROM
In de vergadering van de Commissie Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieuzaken, die vanavond, woensdag 3 november om 19.30 uur in het Stadskantoor gehouden wordt, is een van de agendapunten de afhandeling bezwaarschriften tegen het voorbereidingsbesluit inzake de locatie Pius X. In afwijking van het advies van de bezwarencommissie stelt het college voor de bezwaren m.b.t. het voorbereidingsbesluit ongegrond te verklaren. Naar aanleiding van het genoemde advies en de reacties daarop van het college wordt de raad gevraagd het bestreden voorbereidingsbesluit nogmaals te overwegen.

Het college kan zich vinden in het advies voor wat betreft het niet ontvankelijk verklaren in bezwaar van de Vereniging Red Volendam. De individuele leden van de vereniging, voor zover die nabij de locatie van het voorbereidingsbesluit wonen en zij afzonderlijk bezwaar hebben aangetekend, worden wel ontvankelijk verklaard. Inhoudelijk komt de commissie tot de conclusie dat het voorbereidingsbesluit niet in stand kan blijven en de bezwaren gegrond zijn. De commissie stelt dat het bouwplan een dermate forse inbreuk maakt op het vigerende bestemmingsplan, dat het onwaarschijnlijk wordt geacht dat de beoogde vrijstellings-procedure met een positief besluit kan worden afgerond. De commissie meent dat bij globale beschouwing het bouwplan planologisch onaanvaardbaar moet worden geacht.

College vindt bezwaren ongegrond
Het college van B&W is van mening, dat de commissie reeds ongefundeerd een ruimtelijke afweging heeft gemaakt die in vrijstellingsprocedure thuishoort en daaruit de voorbarige conclusie trekt dat het plan ter plaatse niet mogelijk is. Hoewel het de commissie vrijstaat in het kader van de algemene wet bestuursrecht in het kader van heroverweging ook beleidsmatige aspecten te betrekken, gaat naar de opvatting van B&W de commissie in dit geval te nadrukkelijk op de stoel van het gemeentebestuur zitten. De terughoudendheid die de commissie bij andere gevallen (voorbereidingsbesluiten m.b.t. aanleg transferium en de Zuidpolder-Oost) ten toon spreidt, is in het onderhavige geval afwezig, zonder dat dit voldoende is onderbouwd. Op grond van het vorenstaande stelt het college zich op het standpunt dat in afwijking van de bezwaarschrifiencommissie de bezwaren tegen het voorbereidingsbesluit ongegrond dienen te worden verklaard. B&W stelt dat dienovereenkomstig voor.

Het college ziet zich voor een dilemma geplaatst. B&W staat nog steeds positief tegen de door de raad gedane locatiekeuze. B&W achten die plaats nog tussen alle mogelijkheden een goede optie voor een nieuw gebouw voor de Pius X. Zoals bekend was de eerste keus van het college de locatie Maria Goretti, die echter door het CBW als onaanvaardbaar werd beoordeeld en voor deze instelling aanleiding was tot het voeren van een handtekeningen-actie. Naast de planologische overwegingen was bij de keuze van de Populierenlaan voor het college eveneens van belang dat het bestuur van CBW deze locatie van meet af aan ook als geschikt had beoordeeld.

Aan de andere kant is het duidelijk, dat ter wille van de geloofwaardigheid en transparantie aan de burger nauwelijks is uit te leggen, dat het college om juridische redenen het oordeel van de genoemde commissie niet kan onderschrijven. De juridische fitnèsses van een contrair advies van B&W aan de raad zijn moeilijk uit te leggen aan de burger die het uitsluitend om de inhoudelijke strekking van het besluit gaat, ook al dient dit in dit stadium naar de mening van B&W nog niet aan de orde te zijn.

In dit beladen onderwerp stelt het college zich dan ook thans de vraag of indien het politieke draagvlak in de raad voor de locatiekeuze twijfelachtig blijkt, het wellicht beter is het voorbereidingsbesluit in te trekken. B&W vraagt de raad hieromtrent een besluit te nemen. De locatie van een goed onderkomen voor de Pius X is voor Volendam van het grootste belang. Na een moeilijke afweging - elke optie heeft zijn voor en tegen - is door de raad de locatie Populierenlaan als best denkbare oplossing naar voren gekomen. Het kan echter niet zo zijn, dat een gemeentebestuur op een te smalle basis dit project op die locatie tot een goed einde probeert te brengen. Naar aanleiding van het advies van de bezwaarschriften-commissie leven binnen het college daarover vragen en derhalve verzoekt B&W hierover aan de raad een oordeel uit te spreken.

In de vergadering van de Commissie VROM, die vanavond om 19.30 uur in het Stadskantoor gehouden wordt zal het voorstel van het college worden besproken, waarna het verder behandeld zal worden in de raadsvergadering van donderdag 25 november a.s.