DB Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier stelt voor wegentaak te beëindigen

Dagelijks bestuur Hoogheemraadschap Hollands Noorderkwartier stelt voor wegentaak te beëindigen
Het dagelijks bestuur heeft gisteren het Meerjarenbeleidskader 2005-2008 verstuurd naar het College van Hoofdingelanden. Hierin valt te lezen dat het bestuur ervoor wil kiezen maximaal in te zetten op de kerntaken. Dit zijn: 
- Waterkwanteitsbeheer;
- Waterkwaliteitsbeheer;
- Waterkeringenbeheer.

Waterschappen moeten doen waar ze goed in zijn: water keren, water beheren en water zuiveren. Oftewel: de zorg hebben voor veiligheid, het voorkomen van schade, het op orde brengen en houden van het watersysteem als geheel en de verantwoordelijkheid voor de kwaliteit van het oppervlaktewater. Het dagelijks bestuur rekent wegenbeheer niet tot de kerntaken van het hoogheemraadschap. Het wegenbeheer is naar het oordeel van het dagelijks bestuur in beginsel een taak voor de algemene democratie. Tot op heden is er uit oogpunt van efficiëntie, doelmatigheid en maatschappelijke kosten steeds voor gekozen deze taak te continueren.

Er zijn echter ook nadelen aan deze keuze verbonden. Zo betalen de inwoners van grote gemeenten, waarvoor HHNK de wegen beheert, mee aan het onderhoud van plattelands-wegen van kleinere gemeenten. Ook worden de burgers in het beheersgebied van het hoogheemraadschap op verschillende manieren aangeslagen voor het wegenbeheer (het hoogheemraadschap beheert de wegen in slechts een deel van de gemeenten). Dat leidt in toenemende mate tot discussie, met name bij gemeentelijke herindelingen. Dit gebrek aan helderheid acht het dagelijks bestuur ongewenst.

Het hoogheemraadschap beheert, als enig wegbeherend waterschap in de provincie Noord-Holland, ongeveer 1400 kilometer wegen en 150 kilometer fietspaden. Dit jaar is er een bedrag van ongeveer € 25 miljoen met het onderhoud van het wegenbeheer gemoeid. Het betreft de buitenwegen van de volgende gemeenten:

Uitsluitend wegen op dijken
Alkmaar, Anna Paulowna, Bergen, Harenkarspel, Heerhugowaard en Zaanstad

Polderwegen en wegen op dijken
Andijk, Amsterdam, Beemster, Castricum, Drechterland, Edam-Volendam, Enkhuizen, Graft-De Rijp, Hoorn, Landsmeer, Medemblik, Niedorp, Noorder-Koggenland, Obdam, Oostzaan, Opmeer, Purmerend, Schagen, Schermer, Stede Broec, Uitgeest, Venhuizen, Waterland, Wervershoof, Wester-Koggenland, Wognum, Wormerland, Zeevang en Zijpe.

Vanuit de historie was een aantal waterschappen in het westen van Nederland belast met het beheer van wegen. Via de Wet Herverdeling Wegenbeheer 1993, heeft een aantal rechtsvoorgangers van het hoogheemraadschap het beheer van wegen buiten de bebouwde kom gekregen. Na de fusie in 2003 is de situatie ontstaan dat Hollands Noorderkwartier in veel gemeenten het wegenbeheer (met bijbehorende belastingheffing) wel uitvoert, en in andere gemeenten niet.

Het betreft een beleidsvoornemen. Als het College van Hoofdingelanden op 15 december met het voorstel instemt, zal het komende jaar onderzoek worden gedaan waar en hoe het wegenbeheer het beste kan worden ondergebracht. Uiteraard betrekt het hoogheemraadschap heel nadrukkelijk de betrokken gemeenten en de provincie bij dit onderzoek.