Wantrouwen in de Raad, wantrouwen bij de burger

Wantrouwen in de Raad, wantrouwen bij de burger
Hoewel het woord niet één keer viel in de ruim vier uur durende raadsvergadering van gemeente Edam-Volendam op dinsdag 21 december, was 'wantrouwen' toch het steeds terugkerende onderwerp.

Wantrouwen
In de discussie over de conceptnota burgerparticipatie werd door de heer Luycks (PvdA) en de heer P. Veerman (CDA) ingegaan op het net verschenen rapport van de Regionale Omnibusenquête. Beiden spraken er hun opperste verwondering over uit dat de burgers van gemeente Edam-Volendam zo ongeveer alles wat er in de gemeente gebeurt positief beoordelen, maar er toch een groot gebrek aan vertrouwen in het gemeentebestuur is. De heer Veerman sprak van "een onbegrijpelijke discrepantie tussen wat we bereiken en de communicatie daarover". Voor uw beeldvorming vermelden wij hieronder de letterlijke tekst van het Gemeenteprofiel, de uiteindelijke conclusie van het rapport, van gemeente Edam-Volendam:

"lnwoners van Edam-Volendam zijn zeer gehecht aan hun woonplaats. Een verklaring hiervoor of een gevolg hiervan is dat 78% van de bevolking er al meer dan 20 jaar woont. Als we de bewoners mogen geloven is Edam-Volendam een gezellige en prettige gemeente met zeer veel voorzieningen. Net als de Beemsterlingen is men met alle aspecten van leefbaarheid in de woonomgeving bovengemiddeld tevreden. Drugs- en drankgebruik onder jongeren komt volgens de inwoners wel vaak voor.

Edam-Volendam is een gemeente op zich. De sociale cohesie is sterk en maar een klein aantal inwoners klaagt over te weinig sociale contacten. De sterke binding met de woonplaats is ook terug te zien in het hoge percentage mensen dat werkt binnen de gemeentegrenzen (48% van de werkenden). De rit naar het werk kan meestal lopend of fietsend worden afgedaan. De inwoners van Edam-Volendam zijn daarbij dik tevreden over de verkeersveiligheid. Het eigen autobezit is laag, maar het is niet duidelijk of het voorgaande hier oorzaak of gevolg van is. Het opleidingsniveau (van vooral de Volendammers) is relatief Iaag, maar dat geldt eveneens voor de werkloosheid. Veel mensen zijn werkzaam in de detailhandel en in verhouding tot de andere gemeenten ook vaak in de bouwnijverheid.

De bewoners zijn kritisch over het ambtelijk apparaat, het gemeentebestuur en de recreatiemogelijkheden rond de woonplaats. De gemeentelijke dienstverlening krijgt met een 6,5 nog een redelijke waardering maar de tevredenheid over de gemeentelijke informatievoorziening is beneden gemiddeld. Aantekening daarbij is dat relatief weinig mensen internet hebben en ook voor de gemeentelijke informatiepagina in huis-aan-huis-bladen hebben de Edammers en Volendammers vaak geen interesse. Het is volgens de bewoners moeilijk je stem te laten horen in Edam-Volendam en het gemeentebestuur krijgt van veel mensen (41%) de kritiek dat het niet naar zijn burgers luistert. 47% van de ondervraagden trekt het functioneren van de gemeenteraad in twijfel."

Het is zeer opvallend dat juist de coalitiegenoten PvdA en CDA zich verbazen over het gebrek aan vertrouwen bij de burger. Blijkbaar is het nog steeds niet tot de coalitie doorgedrongen dat je niet ongestraft een volksrel (Pius X) kunt negeren zonder ook maar één keer een fatsoenlijke poging te doen om aan de burger uit te leggen waarom je bepaalde besluiten neemt of hebt genomen.

Meer wantrouwen
Vervolgens werd in de raad uitgebreid gebakkeleid over de afwijzing van een krediet voor de interne verbouwing van het Don Bosco college. Nadat de heer Kras van Recht door Zee een betoog was begonnen om het krediet wél te verlenen, werd hem het spreken belet door de overige raadsleden omdat de heer Kras in het dagelijks leven een baan in het onderwijs vervult. Ondanks dat de heer Kras een fractiestandpunt verwoordde had de raad weinig vertrouwen in zijn onpartijdigheid.

Zijn betoog werd na veel vijven en zessen afgerond door de heer Reijers van Recht door Zee, en nog ondersteund door VD'80. Het mocht echter niet baten. Ondanks eerder gedane toezeggingen in die richting werd het krediet toch afgewezen. Zulks gebeurde echter met unanieme stemming, hetgeen Recht door Zee en VD'80 een woedende sneer van CDA-zijde opleverde: "Het is een schande eerst een wethouder zo af te branden, en vervolgens toch met het voorstel akkoord te gaan" aldus de heer J. Veerman (CDA). Hij sprak over het werk van CDA-wethouder J. Tol, die het inderdaad even zwaar te verduren had.

Nog meer wantrouwen
Toen ging de discussie naar het Integraal Huisvestingsplan voor het onderwijs in gemeente Edam-Volendam. In het onderhavige voorstel werd het verzoek van de Stichting Katholiek Onderwijs Volendam (SKOV) om middelen voor uitbreiding van basisschool 't Kofschip met acht leslokalen op voorhand afgewezen omdat hiervoor in 2005 nog geen reden toe was. Hierop diende het CDA na een verzoek tot schorsing van de vergadering een onverwachte motie in, die tot doel had om de rechten van het SKOV op een latere aanvraag voor meer leslokalen te waarborgen. De raadsleden van de PvdA, GroenLinks en VVD reageerden hierop als gestoken, omdat ze er een verkapte poging van het CDA in zagen om het SKOV alvast als dé onderwijsinstelling voor de Dijkwijk neer te zetten.

Alle pogingen van het CDA om haar collega's ervan te overtuigen dat hier geen kwade opzet in het spel was en dat het slechts ging om het recht op een toekomstige AANVRAAG, zoals die voor alle onderwijsinstellingen geldt, mochten niet baten. Ter verduidelijking: Juridisch gezien is het onduidelijk of een volgende aanvraag voor meer lokalen nog in behandeling genomen mag worden als een eerdere gelijkluidende aanvraag al eens is afgewezen. Het CDA beoogde slechts om het SKOV in een latere situatie dezelfde rechten en kansen te geven als de onderwijsinstellingen die nu nog niets van zich hadden laten horen.

De overige raadsleden wilden er echter niet van horen. Hierbij speelde de lopende discussie over wel of niet katholiek of algemeen onderwijs in de Dijkwijk een grote rol. Het CDA is voorstander van een katholieke onderwijsinstelling, terwijl PvdA, GroenLinks en VVD graag een intrede van andere onderwijsvormen in Volendam zien gebeuren.

Hoewel in de uitleg van de heer J. Veerman van het CDA geen speld te krijgen was, ontbeerde hij het vertrouwen van zijn coalitiegenoten, wat eigenlijk neerkwam op een pijnlijk staaltje onderhuidse kommenstrijd. Overigens is het standpunt van PvdA, VVD en GroenLinks, goedbedoeld als het is, andersom ook uit te leggen als een poging om het SKOV juist een hak te zetten.

Saillant werd het toen wethouder Tol, die even tevoren nog door zijn eigen CDA-fractie werd gesteund in de discussie over het krediet voor het Don Bosco College, de CDA-fractie openlijk afviel door te verklaren dat de motie van het CDA helemaal niet nodig was.
Het CDA handhaafde echter de motie, omdat volgens hen de juridische consequenties onduidelijk zijn. Na stemming werd de motie met elf tegen tien aangenomen, waar het CDA werd gesteund door VD'80 en RdZ. Zeer opvallend daarbij was dat de enige niet-Volendammers in die fracties, de heren De Roos (CDA) en Reijers (RdZ) tegen stemden. Zou het dan toch...?  In het rumoer van de stemming sputterde iemand nog even tegen dat de heer Kras van RdZ eigenlijk niet mocht stemmen omdat hij werkzaam is in het onderwijs. Hoezo vertrouwen?

Het zou de raadsleden niet moeten verbazen dat de bevolking weinig vertrouwen in de gemeente heeft. Op z'n Volendams gezegd: "Ze êbben 't van gien vreujmd".