Reactie van het college van B&W op publicatie van Recht door Zee

Reactie van het college van B&W op publicatie van Recht door Zee
Onderstaand treft u de tekst aan van de brief van het college van B&W aan de fractie van Recht door Zee, zoals deze op 20 juni 2005 is bezorgd bij de voorzitter van deze fractie. Het college heeft gemeend deze reactie te publiceren in hetzelfde blad als waarin deze is geplaatst, om duidelijk te maken dat de publicatie van Recht door Zee onjuistheden bevat.

Het door uw fractie ingezonden stukje in de Nivo van 8 juni jl, onder de titel "Talenten uit de gemeente Edam-Volendam niet goed genoeg", heeft op het stadskantoor beroering en onrust gegeven. Het bericht bevat onjuiste informatie en is suggestief. De toonzetting en de inhoud is op onderdelen kwetsend voor onze ambtenaren en brengt schade toe aan personen, waarvoor u mede verantwoordelijkheid draagt. We kunnen het ingezonden bericht dan ook niet zien als een politieke verklaring. U heeft bovendien verzuimd om uw beweringen over het vermeende aannamebeleid te verifiëren, alvorens tot publicatie over te gaan.

Het is bekend dat uw fractie regelmatig oproept tot zorgvuldige communicatie. Het is voor ons dan ook onbegrijpelijk dat u als direct betrokkene bij de lokale overheid, de eigen gemeentelijke organisatie in het algemeen en het ambtenarenkorps in het bijzonder op onzorgvuldige wijze in een twijfelachtig daglicht meent te moeten stellen. Het is bovendien een "ongeschreven" regel in de politiek om de ambtelijke medewerkers niet in een publieke discussie te betrekken.

Wat ons het meest treft is dat uw ‘Ingezonden mededeling’ inhoudelijk onjuist is. Zo is er (natuurlijk) geen beleid waarbij "een herkomst uit deze gemeente alvast een minpunt is" en er is (natuurlijk) geen "opschoningactie lokale inbreng" geweest. En er is (natuurlijk) geen beleidsopvatting waarin gesteld is dat “al die lokale ambtenaren maar een beetje een eigen bestuurslaag zonder openheid vormen”. Maar dat wordt door uw fractie wel zonder enige terughoudendheid beweerd in het artikel.

Daarnaast valt op dat het stuk in een zeer verwijtende en ongenuanceerde toonzetting is gesteld. Wij mogen toch aannemen dat ook Recht door Zee voorstander is van het toepassen van een objectieve selectie en het hanteren van een sollicitatiecode, zoals dat bij de overheid gebruikelijk zo niet verplicht is? Uw fractie heeft immers aangegeven met name opgericht te zijn om een cultuuromslag te bewerkstelligen in de richting van meer openheid en meer objectiviteit. Het gemeentebestuur is in ieder geval wars van subjectiviteit, vriendjesbenoemingen en vriendjespolitiek en we mogen er zonder meer van uitgaan dat alle raadsfracties dit onderschrijven.

Ondanks uw suggestieve benadering willen we voor een juiste beeldvorming toch inhoudelijk ingaan op het aannamebeleid van medewerkers. In Edam-Volendam wonen relatief veel ambtenaren binnen de eigen gemeente. Dat is een goede zaak. Dit levert een grote betrokkenheid op en is goed voor de werkgelegenheid. Deze lokale binding wordt door het gemeentebestuur bevorderd, maar kan bij een verantwoord aannamebeleid nooit een doel op zichzelf zijn. Er is in een sollicitatieprocedure binnen onze organisatie altijd extra aandacht voor lokale kandidaten (uit Edam of Volendam). De selectie van medewerkers bij vacatures wordt overigens voor een belangrijk deel mede beïnvloed door een adviescommissie van de medewerkers zelf. Bij gelijke geschiktheid wordt (als deze er is) de lokale kandidaat benoemd. Dat geldt voor alle functieniveaus. Een recente personeelsadvertentie voor een nieuw afdelingshoofd Financiën is om die reden ook in de NIVO en de Stadskrant geplaatst! Lokaler kan volgens ons niet.

Aan interne kandidaten wordt - ingevolge de ambtelijke rechtspositie – bij een vacature altijd een bijzondere positie gegeven. Bij gelijke geschiktheid geldt dan zonder meer een voorkeurspositie. Er is daarom vaak sprake van het intern doorschuiven naar een “hogere”functie. Vooropgesteld natuurlijk dat er een geschikte interne kandidaat is, dat de salariseisen niet uit de pas lopen en dat men zich niet uit een procedure terugtrekt, om maar wat te noemen.

Kortom, het ‘Ingezonden bericht’ van uw fractie kan hoogstens voeding geven aan een roddelcircuit, waarin mensen (bij voorbaat) worden geschaad. Wij denken in dit verband aan de bij de benoemingsprocedures betrokken medewerkers, maar ook aan na zorgvuldige overweging benoemde functionarissen van buiten de gemeente.

Wijzend op uw verantwoordelijkheid als lid van een gemeentelijk bestuursorgaan en op de gedragscode voor raadsleden, roepen wij u op om bij publieke uitingen zorgvuldiger te handelen en te voorkomen dat zaken zonder nader onderzoek en zonder nadere verificatie als ongenuanceerde “feiten” worden gepubliceerd. Wij stellen ons doorgaans terughoudend op als het gaat om politieke publicaties van raadsfracties, maar in dit geval worden de grenzen van de betamelijkheid overschreden en dat mag niet onweersproken blijven.

Wij roepen u op om uw publicatie te rectificeren en daarmee recht te doen aan de positie van ons ambtenarenkorps.”