Gevolgen van uitspraak Raad van State

Gevolgen van uitspraak Raad van State

Geachte lezers,

Op 22 december 2005 heeft de voorzitter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (RvS) het goedkeuringsbesluit voor de bouw van 1.050 woningen in de Zuidpolder geschorst. Dit gebeurde in een soort kort geding. Een samenvatting van de uitspraak is op deze site te lezen in het dossier “Wonen in Dijkwijk” (datum 22-12). De uitspraak brengt mee dat de gemeente voorlopig niet mag beginnen met het opspuiten van zand. De bouw van woningen in de Zuidpolder loopt dus vertraging op.

Ik merk in mijn omgeving dat de gevolgen van de uitspraak voor velen onduidelijk zijn. Daarom zal ik hieronder proberen inzicht te geven in die gevolgen en in het vervolg van de procedure.

Voorlopig oordeel
De voorzitter heeft op 22 december 2005 een voorlopig oordeel uitgesproken. Hij heeft het goedkeuringsbesluit slechts geschorst en dus niet vernietigd. In de loop van volgende jaar gaat een college van drie rechters in een zogenoemde bodemprocedure nog eens uitgebreid naar de zaak kijken. Zij kunnen het goedkeuringsbesluit vernietigen, maar zij kunnen ook alsnog toestemming geven voor de bouw.

Nader onderzoek nodig
De voorzitter heeft op de zitting gezegd dat de zaak misschien voor nader onderzoek zou worden voorgelegd aan een stichting, die gespecialiseerd is op het gebied van ruimtelijke ordening. De voorzitter schrijft in zijn uitspraak dat nader onderzoek nodig is. Uit inlichtingen van de RvS blijkt dat deze opmerking inhoudt dat de voorzitter gaat voorstellen de zaak naar de stichting door te sturen.

Bodemprocedure
De RvS bepaalt in de bodemprocedure het uiteindelijke lot van het goedkeuringsbesluit. Zoals hiervoor al opgemerkt, kunnen de rechters het besluit vernietigen maar ook bekrachtigen. In dat laatste geval kan het opspuiten van het zand heel snel beginnen. De RvS verwacht op zijn vroegst tegen de bouwvak van volgend jaar met een definitief oordeel te komen. Als we naar de gebruikelijke doorlooptijden bij de RvS kijken, zou het echter ook oktober 2006 kunnen worden.

Herkansingsmogelijkheden
Als de RvS in de bodemprocedure komt tot vernietiging van het goedkeuringsbesluit, betekent dit niet automatisch dat er nooit meer in de Zuidpolder gebouwd kan worden. De gemeente heeft namelijk de mogelijkheid om een nieuw bestemmingsplan op te stellen en dat weer aan de provincie ter goedkeuringa voor te leggen. De tegenstanders kunnen dan weer in beroep bij de RvS. Als de RvS het huidige goedkeuringsbesluit vernietigt, dan is het opstellen van een nieuw bestemmingsplan en het afgeven van een nieuw goedkeuringsbesluit uiteraard alleen zinnig als de redenen waarom de RvS tot vernietiging komt, te verhelpen zijn. Anders moeten we kijken naar alternatieve bouwlocaties. Ik hoop echter dat de RvS nu al groen licht geeft voor de woningbouw.

Was getekend, Ed Plat