Gemeente zet WMO in steigers: Mantelzorgers en vrijwilligers worden steeds belangrijker

Gemeente zet WMO in steigers: Mantelzorgers en vrijwilligers worden steeds belangrijker Donderdag hield de ambtenaar WMO van onze gemeente, Yolanda Weyand, een presentatie tijdens het Raadsplein over de invoering van de Wet Maatschappelijk Ondersteuning (WMO), die op 1 januari 2007 van kracht wordt. Omdat Nederland te maken krijgt met onder andere een vergrijzingsgolf heeft de Rijksoverheid besloten dat deze taken beter bij de gemeente passen, omdat zij dichter bij de bevolking staan. Voor iedere gemeente in Nederland geldt dat de wethouder welzijn een behoorlijke zware taak zal gaan krijgen. Ook onze gemeente is zich hiervan bewust en is nu bezig om de WMO in de steigers te zetten. Mevr. Weyand probeerde de raadsleden duidelijk te maken dat het om een niet te onderschatten takenpakket gaat. De filosofie van de WMO is als volgt: Mensen die dat nodig hebben te ondersteunen in hun bijdrage aan de samenleving, hulp te bieden bij het herstellen van hun zelfredzaamheid en om de mensen toe te rusten om maatschappelijk te participeren.
Eigen verantwoordelijkheid Met andere woorden: Men heeft een eigen verantwoordelijkheid. Zelf doen wat zelf kan is het motto. De wet gaat uit van wat de mensen zelf nog kunnen.
Hierbij krijgt de gemeente echter een regisserende rol. In de WMO wordt namelijk het volgende opgenomen: Welzijnswet; Wet Voorzieningen Gehandicapten (WVG); Huishoudelijke Verzorging (AWBZ); Zorggerelateerde subsidieregelingen in AWBZ / ZFW en de Openbare geestelijke gezondheidszorg. De gemeente kan zo lokaal maatwerk leveren via beleid. Een deel van de gelden van de AWBZ zullen bij de gemeente terecht komen, die deze dan zal moeten verdelen.

Verantwoordelijkheid gemeente
De WMO definieert maatschappelijke ondersteuning in negen prestatievelden.

1. Het bevorderen van sociale samenhang en leefbaarheid in dorpen, wijken en
   buurten;
2. Op preventie gerichte ondersteuning van jeugdigen met problemen. met het opgroeien en ondersteuning van ouders met problemen met opvoeden;
3. Het geven van informatie, advies en clientenondersteuning;
4. Het ondersteunen van mantelzorgers en vrijwilligers. Dit is één van de belangrijkste pijlers van de WMO, want als deze mensen er niet meer zijn dan wordt de WMO onbetaalbaar;
5. Het bevorderen van de deelname aan het maatschappelijk verkeer en het bevorderen van het zelfstandig functioneren van mensen met een beperking of een chronisch psychisch probleem of psychisch sociaal probleem;
6. Het verlenen van voorzieningen aan mensen met een beperking of een chronisch psychisch probleem of een psychisch sociaal probleem t.b.v. het behoud van hun zelfstandig functioneren of deelname aan het maatschappelijk verkeer. Ook dit is voor de gemeente belangrijk, want zij moet aangeven wie huishoudelijke verzorging krijgt;
7. Het bieden van maatschappelijke opvang, waaronder vrouwenopvang;
8. Het bevorderen van de openbare geestelijke,gezondheid (OGGZ);
9. Het bevorderen van het verslavingsbeleid. In Edam-Volendam heeft dit al handen en voeten gekregen, mede via de Moedige Moeders.

Voor Edam-Volendam komt er nog een tiende prestatieveld bij zo verduidelijkte
burgemeester Van Beek.
De nazorg van de Nieuwjaarsbrand zal voor ons het tiende prestatieveld zijn. Hoe dit in de WMO zal gaan passen moet nog handen en voeten krijgen. Na de presentatie was er bij de raadsleden toch wel de overtuiging dat dit geen ,appeltje-eitje' zal zijn. In juni van dit jaar zal de raad al de nodige beslissingen moeten nemen voor het raamwerk.

Wie is Yolanda Weyand en heeft haar afdeling genoeg menskracht?
Yolanda Weyand is een aantal jaren in dienst als beleidsambtenaar bij de gemeente. Ruim een jaar geleden is zij door B & W aangewezen als projectregisseur WWZ (wonen, welzijn en zorg) en WMO. De WMO is een integraal proces daardoor krijgen veel gemeentelijke afdelingen hiermee te maken. Als het Projectplan WMO 27 april in de raad goedgekeurd wordt, kan er formeel gestart worden met de werkzaamheden. Op dit moment vinden er reeds voorbereidende werkzaamheden plaats waarin wethouder D. Luyckx, vanuit het bestuur een coördinerende rol vervult. Al gaande het proces zal blijken hoeveel ambtelijke ondersteuning nodig is.

Krijgt de gemeente ondersteuning van maatschappelijke organisaties?
De gemeente overlegt op dit moment, vanwege de pilot WWZ, veelvuldig met de maatschappelijke organisaties maar ook met de participatiegroepen. In een structureel overleg worden afspraken gemaakt over de voorzieningen ten behoeve van de kwetsbare groepen. Aangezien er een nauwe relatie bestaat tussen de beleidsvelden WWZ en WMO zal de gemeente deze lijn blijven volgen. Daarnaast is het ook de bedoeling van de WMO dat de maatschappelijke organisaties, de participatiegroepen en de burgers betrokken worden bij het hele proces.

Hoe zal de Nazorg Nieuwjaarsbrand worden geimplementeerd in de WMO?
In het projectplan WMO, die 27 april in de raad aan de orde komt, doet B & W het voorstel om naast alle 9 wettelijke prestatievelden een eigen lokaal prestatieveld op te nemen. Als de raad dit voorstel overneemt zal in overleg met CRN het Anker dit verder uitgewerkt gaan worden.

Waar staat de gemeente op dit moment?
De gemeente heeft eerst de nadruk gelegd op de provinciale pilot WWZ. Dit biedt de gemeente de mogelijkheid om in een korte tijd allerlei voorzieningen te ontwikkelen voor de bevolking op het gebied van wonen, welzijn en zorg. Een voorbeeld daarvan is WonenPlus maar ook de bijeenkomst op 27 maart voor mensen met een psychiatrische achtergrond. Onder de bezielende leiding van de portefeuillehouders W. Mooijer en D. Luycks worden op dit moment vele deelprojecten vormgegeven. WWZ beslaat grotendeels de uitvoering van de WMO. Nu de Tweede kamer het officiële besluit voor de WMO genomen heeft, is de gemeente gestart met de werkzaamheden om per 1 januari 2007 de WMO lokaal aan te kunnen bieden.