Ondergrondse garage Korsnas alleen haalbaar in combinatie met betaald parkeren

Ondergrondse garage Korsnas alleen haalbaar in combinatie met betaald parkeren
Hoewel uit onderzoek in 2005 gebleken is dat de parkeercapaciteit in de oude kom van Edam op de meeste momenten van de dag voldoende ruimte biedt, is de verwachting dat de parkeerdruk binnen 15 jaar volledig vastloopt bij een gelijkblijvend aanbod van parkeerplaatsen. Het gemeentebestuur heeft een bureau opdracht gegeven om de parkeercijfers in Edam te combineren met de komst van woningen op het Korsnas-terrein. Vraag is of de uitkomsten voldoende handvaten bieden om tot een ondergrondse garage te komen. Berekeningen tonen aan dat dit mogelijk is, al moet er door gebruikers en investeerders een flinke prijs worden betaald.

Uitgangspunt voor de onderzoekers is dat het huidige parkeerterrein (65 plaatsen) aan de Baanstraat zal verdwijnen indien er gebouwd gaat worden op het Korsnas-terrein. Deze plaatsen moeten sowieso ondervangen worden. Berekend is dat als gevolg van economische groei jaarlijks 1,5% meer parkeervraag nodig is. Binnen 15 jaar neemt hierdoor de gemiddelde dagbezetting (het gemiddelde van geparkeerde auto’s op alle parkeerplaatsen) in 2020 toe tot bijna 80%. Het aantal deelgebieden dat een hogere gemiddelde dagbezetting krijgt dan 80%, neemt dan fors toe. In 2010 zijn nog geen grote parkeerinfarcten te verwachten, maar in 2020 zullen de problemen goed merkbaar zijn. Ruim 2/3 deel van de centrumgebieden in Edam kampt dan met dusdanig hoge bezettingsgraden, dat parkeeroverlast in die gebieden onvermijdelijk is.

Betaald parkeren
De realisatie van het bouwplan op de Korsnas locatie biedt kansen om kwaliteits-verbeteringen (mooiere en veiligere straten) te bereiken en toekomstige problemen voor te zijn. Hiervoor zijn wel aanzienlijke investeringen nodig. Het Korsnas-terrein wordt in het rapport een zeer geschikte locatie genoemd als het gaat om bereikbaarheid van het centrum. Duidelijk is ook dat de komst van een grote parkeervoorziening met dito investering betekent dat betaald parkeren onafwendbaar is. In het kielzog hiervan moet dan ook betaald parkeren worden ingevoerd in een gebied rond de te bouwen garage.

A-merk
Het onderzoek maakt bij betaald parkeren onderscheid tussen drie vormen van betaald parkeren: een aantrekkelijk tarief voor de (ondergrondse) garage, een hoog tarief (A-merk) voor het centrumgebied rond het Damplein en een acceptabel tarief (B-merk) in de straten die om het werkelijke centrum van de oude stad liggen. Bewoners en werkers zullen niet meer parkeren in het A-merk gebied. Zij parkeren in een B-merk gebied of een gebied dat exclusief voor bewoners is gereserveerd. Ook kunnen zij een parkeerplaats in de garage huren. Bewoners kunnen een plaats verkrijgen via een vergunning, waarvan de kosten bestaan uit de administratieve kosten. Ook bestaat de mogelijkheid om een bezoekerskaart aan te schaffen (visite). Voor werkers geldt zoveel mogelijk een parkeervergunning in de periferie van het centrum.

Tarieven
Het rapport geeft een indicatie hoe hoog de tarieven dan moeten zijn. Voor de parkeergarage zou € 0,75 tot € 0,90 per uur betaald moeten worden. Voor het straatparkeren in het A-merk gebied kan een prijs gelden van € 1,40 tot € 1,60 per uur. Voor het B-merk gebied is een prijs van € 1,- tot € 1,2 geschikt.

Effecten autoluw
Gekeken is ook wat het effect is indien je een aantal straten autoluw maakt. Met garage is de druk ook in 2020 te overzien, zonder garage leidt het al snel tot aanzienlijke parkeerproblemen. Een voorstel laat een looproute zien waarbij ongeveer 40 parkeerplaatsen in de Hoogstraat, de Keizersgracht, de Spuistraat, de Prinsenstraat het Prins Mauritspad en het zuidelijk deel van de Grote Kerkstraat onttrokken kunnen worden aan parkeervoor-zieningen. Of het ook zo ver zal komen is de vraag. Ondernemersvereniging Edam heeft al te kennen gegeven hier absoluut tegen te zijn.

Kostenplaatje
Uitgaande van een volledig ondergrondse parkeergarage met in totaal 321 plaatsen, waarvan 124 voor bewoners en 197 openbare plaatsen, komen de totale investeringskosten uit op € 10.468.269,-. Hiervan wordt een deel toegerekend aan de woningen er boven (€ 2.684.983,-), waardoor er een bedrag van € 7.784.186,- overblijft.. De investering per parkeerplaats kost dan € 24.215,-.

197 maal € 24.215,- bedraagt € 4.777.250,-. Inclusief BTW bedraagt de investering dan € 5.684.927,-. Bij dit model wordt er van uitgegaan dat de 124 plaatsen voor bewoners volledig worden geëxploiteerd door de vereniging van eigenaren/bewoners, inclusief onderhoud, energieverbruik et cetera.

De garage moet dagelijks 24 uur per dag toegankelijk zijn en wordt permanent bewaakt door (tenminste) camera’s. De tabellen laten zien dat bij de gekozen laagdrempelige tarieven de garage exploitabel te maken valt. Dan moeten de 124 plaatsen wel alle verkocht worden. Zo niet dan zal het tarief iets omhoog moeten worden bijgesteld. De inkomsten uit het overige betaald parkeren zijn in deze berekeningen niet meegenomen. Met deze inkomsten zou het in te stellen ‘Parkeerbedrijf Edam BV’ al vanaf de aanvang met een positief exploitatiesaldo kunnen starten.

Conclusies
Het gemeentebestuur kijkt voorlopig neutraal naar de conclusies van het rapport. Wethouder Dorus Luyckx: “We hebben nog veel aanvullende vragen, de tarieven zijn pittig en het moet breed gedragen worden. Dus laten we dit rapport eerst maar eens grondig analyseren. Alternatieven zijn natuurlijk ook niet uitgesloten.”