Opwinding over niets

Opwinding over niets
Het ging flink tekeer de afgelopen weken. Afgezien van zware onweersbuien werden we geconfronteerd met een luidruchtige oppositie. Het college van B&W had namelijk de euvele moed gehad om nog eens te kijken naar de afrekening van de bouw van de dubbelschool in het Boelenspark, en daarover de raad een voorstel te doen.

Hoe zat het ook alweer
Eind jaren 90 kwam men tot de conclusie dat er ruimtegebrek zat aan te komen voor het onderwijs in Volendam. Na vele omzwervingen kwam men tot de conclusie dat er 20 nieuwe lokalen moesten komen en dat de beste plek daarvoor het Boelenspark was. Het moest een gebouw worden met twee verdiepingen en het gebouw moest een kwalitatief zeer hoge uitstraling hebben. Volgens de wettelijke voorschriften zou de gemeente betalen en het schoolbestuur voor de uitvoering zorgen.

De regels van het spel vragen dan dat het college van B&W een voorstel naar de raad stuurt met een verzoek om een bedrag beschikbaar te stellen. Bij zo’n voorstel hoort een onderbouwing van dat bedrag en zo geschiedde. In het voorstel werd de indruk gewekt dat het een genereus bedrag was. Het voorstel werd blijmoedig aangenomen en het schoolbestuur kon aan de slag. 7 aannemers werd gevraagd een offerte uit te brengen en dat leverde een enorme teleurstelling op. Geen enkele aanbieding kwam ook maar een beetje in de buurt van het bedrag dat beschikbaar was gesteld. Alles en iedereen schoot in de stress.

Nadat het schoolbestuur zich nog een aantal keren een slag in het rond had gewerkt en zelfs een achtste partij had ingeschakeld kwam men tot een verrassende ontdekking. De gemeente had namelijk een foutje gemaakt bij het toepassen van haar eigen regeltjes en daardoor was het beschikbaar gestelde bedrag veel te laag. Het bleek dat het schoolbestuur 26.000 Euro minder nodig had dan het bedrag dat er volgens de regeltjes van de gemeente eigenlijk voor stond en op basis daarvan werd het goede bedrag beschikbaar gesteld. Op zich was dat erg knap want die regeltjes van de gemeente gaan uit van landelijk gemiddelde normen. Het zal duidelijk zijn dat het bouwen van een school in een nieuwbouwplan in Groningen minder kost dan het bouwen van een school in hartje Amsterdam, of in ons Boelenspark. Ik herinner hierbij nog even aan de door het gemeentebestuur gewenste kwalitatief zeer hoogwaardige uitstraling.

De stand van zaken
Toen de school jaren later werd opgeleverd bleken de kosten uiteindelijk ietsje tegen te vallen. Volgens de landelijk gemiddelde norm was 3 miljoen 472 duizend Euro beschikbaar. Het schoolbestuur had 26.000 Euro minder beschikbaar gekregen. De tegenvaller bedroeg 87.000 euro. Ten opzichte van de norm is dat dus 61.000 Euro. Het schoolbestuur bood aan om 50% daarvan voor eigen rekening te nemen zodat de kostenoverschrijding ten opzichte van de norm voor de gemeente beperkt zou blijven tot 0,78%.

Hoe nu verder
De oppositie was bij dit alles voor het gemak even vergeten dat het schoolgebouw in het Boelenspark niet van het schoolbestuur is, maar van de gemeente. Dat is trouwens zo voor alle schoolgebouwen. De schoolbesturen hebben de gebouwen in een soort van bijzondere bruikleen. Als er al gesproken moet worden van cadeautjes dan heeft de gemeente een cadeautje gekregen van het Schoolbestuur, en niet andersom. Het zou aardig zijn als de oppositie dat eens toegeeft, en dan gaarne net zo luidruchtig.

Jaap Bond - Recht door Zee
Wethouder Onderwijs