Kritiek op plan voor brandvergunning horeca - 'Niet sjoemelen met veiligheid'
Kritiek op plan voor brandvergunning horeca - 'Niet sjoemelen met veiligheid'
Voorzitter Albert Binken van de Belangenvereniging van de slachtoffers van de nieuwjaarsbrand in Volendam is geschrokken. Tot verbazing van Binken wil het Rijk de verantwoordelijkheid voor de brandveiligheid in de horeca aan de ondernemers zelf overlaten. Daartoe worden momenteel regels voorbereid, waarbij gebruiksvergunningen worden afgeschaft. „Ik had gehoopt dat Nederland zou leren van wat er in Volendam is gebeurd", zegt Binken bezorgd.
Frank IJsselmuiden, burgemeester in Noorderkoggenland en ten tijde van de ramp burgervader in Edam-Volendam, kan zich wel in de woorden van Binken herkennen. „Ik ben in het algemeen voor verruimen en vereenvoudigen van regels, maar bureaucratie kun je beter op andere terreinen aanpakken”; zegt hij. „Er komen toch minder controles. Er wordt dan een beetje gesjoemeld met de veiligheid."
Ten onrechte wordt volgens IJsselmuiden de verantwoordelijkheid voor veiligheid bij ondernemers gelegd. „Er zijn heel veel goede horecaondernemers, daar niet van. Maar je moet je afvragen of die de meest aangewezen personen zijn om deze verantwoordelijkheid op te leggen. Een ondernemer wil winst maken. Zeker als een zaak wat minder goed loopt, zal men geneigd zijn bepaalde uitgaven een jaartje uit te stellen.” Binken, die benadrukt als privépersoon en niet namens de BSNV te spreken, wil dat er heldere regels komen, die ook goed worden nageleefd. „Dan moet je de verantwoordelijkheid niet bij de horeca willen leggen. Er zijn veel goede horecaondernemers, maar ook te veel slechte.”
Willem van Beek, nu burgemeester van Edam-Volendam, wil niet reageren op de plannen. “Omdat er nog te veel onduidelijkheden zijn hoe de verantwoordelijkheden straks komen te liggen en wat de personele consequenties zijn voor brandveiligheidambtenaren”; laat hij via een woordvoerder weten. Commandant Henny Voederer van de brandweer in Alkmaar heeft geen problemen met het afschaffen van de gebruiksvergunning. „Het betekent namelijk geen' verlaging van de brandveiligheid. De regels blijven vrijwel gelijk en wij blijven die controleren, ook in dezelfde frequentie een of twee keer in het jaar.”
Het gebruiksbesluit gaat halverwege volgend jaar de gebruiksvergunning vervangen en is een voorloper op de 'omgevingsvergunning' die in 2008 van kracht moet worden. Daarin zijn een aantal wetten samengevoegd, vergelijkbaar met de milieuvergunning. „Dat nieuwe gebruiksbesluit maakt 80 procent van de gebruiksvergunningen overbodig. De papieren rompslomp kan wat ons betreft inderdaad weg.”
De brandweercommandant wijst er wel op dat het geen definitief plan is: “Wat nu naar buiten is gekomen is het laatste conceptplan. Ik denk dat er nog wel meer volgen.” Niettemin: gejuich bij Koninklijke Horeca Nederland: “De brandveiligheid blijft gewaarborgd, er zullen minder administratieve lasten zijn, minder leges en de voorschriften worden in het hele land gelijk getrokken”, somt een woordvoerster de voordelen voor de horeca op. Vooral het laatste punt weegt zwaar: “De voorschriften zijn nu al landelijk, maar toch worden ze vaak per gemeente of zelfs per brandweerkorps verschillend geïnterpreteerd.”