Het WoZoCo - Hoe zit het nu echt? De feiten

Het WoZoCo - Hoe zit het nu echt? De feiten
Bij de invulling van de Zuidpolder is onder andere vanwege het maximale aantal te bouwen woningen ervoor gekozen het WoZoCo (Woonzorgcomplex voor senioren) te positioneren nabij de Keetzijde. De provincie had namelijk in het streekplan 1050 woningen gepland voor de Zuidpolder. Omdat de druk op seniorenhuisvesting in onze gemeente een van de grootste was van Nederland, stemde men in met een woonzorgcomplex van 200 wooneenheden als extra woongebied nabij de Keetzijde. Het behoorde dan niet tot het quotum van 1050, omdat het speciaal voor de te verwachten toename van senioren bestemd was. Bovendien is te voorzien dat, door toekomstige modernisering in de bestaande complexen als de Meermin, de Gouwzee en het St. Nicolaashof, aldaar het aantal beschikbare wooneenheden voor senioren zal verminderen.

De Raad van State heeft geen opmerkingen gemaakt over het WoZoCo als zodanig. Dat geldt met name de bouwhoogtes, terwijl ook het beschermd stadsgezicht geen probleem vormt, aangezien de grens daarvan bij de Kettingbrug ligt. Alleen het ter plekke maximaal te realiseren aantal woningen was niet duidelijk genoeg vastgelegd en zonder nadere verduidelijking van dat aantal in de plantekst zou daarom eventueel een MER-procedure doorlopen moeten worden. Verder had de RvS opmerkingen bij de onderbouwing van het hele bestemmingsplan, wat betreft de strengere eisen voor luchtkwaliteit en de verkeersafwikkeling.

De beste optie: een beperkte herziening van het bestemmingsplan
Je zou zeggen: maak een verduidelijking van het maximum aantal wooneenheden op dat WoZoCo-terrein en onderbouw de boel met de resultaten die reeds uit de onderzoeken omtrent verkeer en de luchtkwaliteit voorhanden zijn. Bij een beperkte herziening kunnen de andere eerder door de Raad van State verworpen bezwaren niet opnieuw worden ingebracht en verloopt de procedure sneller. In plaats daarvan maakt het college eerst een knip in het bestemmingsplan, herziet het eerste plandeel en besteedt er minimale aandacht aan. De Seniorenraad waar men in het jongste stuk van B&W mee wegloopt, diende met tranen in de ogen een bezwaarschrift in tegen de herziening. Zij vreesden lang uitstel en wellicht afstel van het WoZoCo, dat pas in het tweede plandeel geregeld zou moeten worden. Zo dreigde ook de krankzinnige situatie te ontstaan dat de ouderen - noodgedwongen - bezwaar zouden moeten maken tegen de woningen van hun kleinkinderen in het eerste plandeel. Natuurlijk had wethouder Bond ook hier een "oplossing"voor. Zijn uitleg was dat de vergrijzingcijfers niet kloppen. Het college komt vervolgens nu met de mededeling dat het WoZoCo toch doorgaat, maar binnen het plangebied van de eerste herziening. De broodnodige woningen die daardoor verloren gaan worden later wel gecompenseerd in het tweede gedeelte.

Maar is dit wel zo?
Stelt de provincie of de RvS zich niet op het standpunt dat in eerste aanleg 1050 woningen voor starters in het plangebied waren voorzien en dat de druk van de vergrijzing volgens het belangrijkste lid van het College van B&W. immers wel mee valt? Dat de provincie de vergrijzing wel als argument liet meetellen werd ondersteund door de subsidie van meer dan € 640.000,- die door gedeputeerde Jaap Bond in samenwerking met het vorige College van B&W is binnengehaald, voor onder andere het WoZoCo. En wie zegt dat het plan niet als een compleet nieuw plan wordt gezien en dat de hele procedure weer opnieuw kan beginnen? De juristen van de provincie stelden deze vraag namelijk al bij de knip in het bestemmingsplan. Deze wijziging komt daar nog eens bovenop. De argumenten om een nieuwe procedure te moeten doorlopen worden daardoor steeds sterker. Dan moeten we ons opnieuw jaren buigen over de rugstreeppad en dergelijke. Navraag bij de provincie leerde dat zij niet of slechts in beperkte mate waren ingelicht over deze nieuwe plannen en voorlopig geen mening kunnen vormen. De goede wil is er wel bij de provincie, maar de medewerking vanuit ons College van B&W is tot nu toe beperkt. En hoe zal coalitiepartner de PvdA zich voelen? Zij gingen destijds met veel moeite akkoord met de opoffering van een deel van het groen nabij de Keetzijde, omdat gezien de vergrijzing het WoZoCo een "must" was (en is). Vooral ook voor de kom Edam, waar de capaciteit van de Meermin volkomen ontoereikend zal worden. En nu verhuist dat WoZoCo naar de Volendamse kant van de Dijkwijk en komen er op het "heilige groen" nabij de Keetzijde toch gewone woningen (als de Raad van State tenminste de wijzigingen van wethouder Kes accepteert).

Het lijkt erop dat dit College opnieuw de oren laat hangen naar de Edamse bezwaarmakers, over de rug van de starters. Iedereen kan voorspellen wat er gebeurt met de 200 woningen die dienen te worden gecompenseerd in het tweede plandeel. Ik zie het persbericht al voor me: het is toch wel een mooi stukje, het dient als groenvoorziening voor de Dijkwijk, zo hebben we minder bezwaren, we kunnen niet zo hoog bouwen, we hebben toch al flink een aantal woningen gebouwd voor de starters............

Illusie
Het is trouwens een illusie te menen dat door welke verandering ten aanzien van het WoZoCo dan ook de bezwaren gesust zullen worden. Wellicht dat een aantal Oorgatters en Keetzijders dan van verdere procedures afziet. Maar de echte die-hards - de leden van Denken voor Doen en Ook Vogels hebben Bouwdrift, alsmede de pseudo-deelraad Oud-Edam - gaan zeker door. Zij zijn principieel tegen de hele Dijkwijk en laten zich niet vermurwen door een WoZoCo-concessie. Onlangs is reeds geld ingezameld voor de juridische procedures.

Wat wil het CDA precies?
Het CDA is voor een maximaal aantal woningen in de snelst mogelijke tijd. Dat betekent een beperkte herziening en de rug - met goede argumenten - recht houden naar de bezwaarmakers. Met de informatie die we reeds hebben uit dé uitspraak van de Raad van State is dit de snelste weg die ook nog eens de meeste woningen oplevert, voor jong én oud. Een laatste opvallende constatering is dat Willem Mooijer de rug wel recht hield, toen zijn buren protesteerden. De huidige wethouder Kes is duidelijk minder standvastig.

Fractie CDA Edam-Volendam
Loege Schilder (06 46 322 785)
Ferry Veerman (06-3044 9289)
Martin de Boer
Jaap Veerman