Voorbereidingsbesluit Oude Kom Volendam

Voorbereidingsbesluit Oude Kom Volendam
De burgemeester van de gemeente Edam-Volendam maakt ter voldoening aan het bepaalde in artikel 22 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening bekend, dat de gemeenteraad in zijn vergadering van 19 april 2007 heeft besloten te verklaren dat een bestemmingsplan wordt voorbereid voor de oude kom van Volendam, zoals is aangegeven op de bij het besluit behorende tekening. Het besluit treedt inwerking met ingang van 24 mei 2007.

Het raadsbesluit met bijbehorende tekening ligt vanaf donderdag 24 mei 2007 voor een ieder ter inzage op het kantoor van de sector Grondgebied, Mgr. C. Veermanlaan 1f te Volendam. Belanghebbenden kunnen binnen zes weken na de inwerkingtreding een bezwaarschrift tegen het besluit indienen bij de gemeenteraad van de Gemeente Edam-Volendam, Postbus 180, 1130 AD Volendam.

Behoud oude kom Volendam
In de raadsvergadering van 23 april 2007 is een discussienotitie over de oude kom van Volendam aan de orde geweest. De achterliggende gedachte van die notitie is om te bespreken of het bestaande beleid zoals neergelegd in het bestemmingsplan van de oude kom en de gemeentelijke welstandsnota nog steeds voldoet. De oude kom vormt de kern van Volendam, die een eigen karakteristiek heeft door kleinschalige en typische Volendamse huizen en andere panden.

Het bestaande beleid is er onder meer gericht op het behoud van de bestaande structuur en karakteristiek van de oude kom. Er zijn echter twijfels over of die doelstelling in de afgelopen jaren wel voldoende uit de verf is gekomen en niet in het gedrang is gekomen door andere zaken zoals met name het vergroten van het wooncomfort. Veel huizen zijn betrekkelijk klein, zodat er op allerhande wijze wordt geprobeerd extra ruimte te winnen om de woning zo riant mogelijk te maken. Het meest in het oog springend, zijn dakkapellen of dakopbouwen die de zolders van de woningen met een doorgetrokken kap tot een volwaardige (slaap-)ruimte moeten maken.

Het bestemmingsplan biedt al mogelijkheden om de woningen te vergroten. Ook het welstandsbeleid zoals neergelegd in de welstandsnota, biedt mogelijkheden om in het bijzonder door dakkapellen of dakopbouwen extra ruimte te winnen. In de praktijk gaat door de nadruk op het belang van die extra ruimte, de bebouwing vaak ten koste van de kleinschaligheid van de woningen en het karakteristieke beeld van de oude kom. De raad deelt deze mening. Het bestemmingsplan en de welstandsnota behoeven op dit punt verbetering, zodat de oude kom meer behouden blijft.

In het bestemmingsplan, dat in 2008 wordt herzien, zal aan de bescherming van de oude kom extra aandacht worden besteed. Deschaal van de bouwmogelijkheden zal in dat verband worden bekeken en de voorschriften worden verfijnd. Soms zal het nodig zijn de bestaande situatie als eindbeeld in stand te houden, terwijl op andere plaatsen meer bouwmogelijkheden aanvaardbaar kunnen zijn.

Op korte termijn zal verder de welstandsnota worden aangepast, om in het bijzonder de mogelijkheid van dakkapellen en dakopbouwen te beperken, zodat het karakteristieke aanzien van de woningen beter bewaard blijft. Aan de andere kant zal worden onderzocht op welke wijze woningen nog wel extra ruimte kunnen krijgen, om de gebruiksmogelijkheden te vergroten zonder dat het beeld drastisch wordt verstoord.

Aansluitend zal ook worden onderzocht wat de mogelijkheden zijn om bepaalde panden specifiek te beschermen door die een bijzondere status als monument te geven. In de oude kom staan nog veel panden die voldoende bijzondere waarde hebben om op die wijze te worden beschermd.

Om een beleid van behoud voor de oude kom verdere invulling te geven is tijd nodig. Om in de tussentijd ongewenste ontwikkelingen te voorkomen, worden nieuwe ontwikkelingen beperkt. Er is daarom door de gemeenteraad een zogenaamd voorbereidingsbesluit op grond van de Wet op de Ruimtelijke ordening voor de oude kom genomen. Dit betekent dat nieuwe bouwaanvragen die in strijd zijn met het nieuwe beleid, kunnen worden aangehouden. Voor lopende, al ingediende bouwaanvragen – het moet om officiële bouwaanvragen gaan - geldt dat echter niet: die worden nog op de oude voet afgehandeld.