Zitting Raad van State 1 november 2007
Zitting Raad van State 1 november 2007
Op 1 november 2007 om 13:30 uur was er een zitting bij de Raad van State te Kneuterdijk 22 Den Haag. De Stichting Actiegroep Zuidpolder was hierbij aanwezig.
Waarom was er een zitting?
Op vrijdag 22 september 2006 deed de Raad van State uitspraak over het bestemmingsplan Zuidpolder-Oost. De Raad van State liet zich toen per plandeel uit over het bestemmingsplan. Voor sommige onderdelen van het plan werd goedkeuring onthouden. Dat wil in feite zeggen dat dit onderdeel helemaal terug zou moeten komen op het bord van de gemeente. Van andere onderdelen van het plan vernietigde de Raad van State het goedkeuringsbesluit van de provincie. Dat betekent dus dat de provincie zich nogmaals moest buigen over deze onderdelen van het plan. Sommige onderdelen van het plan, waaronder de bestemmingen “Begraafplaats” en "Natuurpark" werden door de Raad van State (gedeeltelijk) goedgekeurd. De bestemming "Natuurpark" werd goedgekeurd met uitzondering van de secundaire ontsluiting, omdat de secundaire ontsluiting werd afgekeurd op basis van de luchtkwaliteit en onvoldoende onderbouwde ontsluiting als zodanig. Onvoldoende onderbouwing van de luchtkwaliteit en ontsluiting waren immers punten die problemen gaven voor het hele bestemmingsplan.
Op 12 december 2006 trok de provincie (Gedeputeerde Staten) het goedkeuringsbesluit in voor wat betreft onder andere het plandeel "Woondoeleinden" naar aanleiding van de uitspraak van de Raad van State. Men besloot toen de bestemming "Natuurpark" nogmaals goed te keuren met uitzondering van de secundaire ontsluiting. (die inmiddels compleet is geschrapt aangezien er nu een secundaire ontsluiting bij de volkstuintjes komt) De zitting van 1 november 2007 was gericht tegen dit besluit van de provincie. De bezwaarmakers vonden dat het plandeel "Natuurpark" niet los gezien kan worden van de rest en hadden het liefst één nieuw bestemmingsplan gezien. Voor meer inhoudelijke informatie verwijzen wij naar dit document m.b.t. de eerste partiële herziening.
De zitting
In de week voorafgaand aan de zitting hadden een aantal partijen hun bezwaren ingetrokken. De overgebleven bezwaarmakers waren de stichtingen 'Ook vogels hebben bouwdrift' en 'Denken voor doen', en de 'Vereniging tot behoud van het IJsselmeer', die samen hun bezwaren hadden ingediend. De zitting stond onder leiding van voorzitter mr. G.N. Roes en mevrouw M.W.L. Simons-Vinckx.
De voorzitter opende de zitting door te stellen dat niet de eerste partiële herziening of tweede partiële herziening aan de orde waren, maar slechts het goedkeuringsbesluit dat de provincie op 12 december 2006 uitvaardigde met betrekking tot het plandeel "Natuurpark". Alles wat in de tussentijd gebeurd is was niet van belang en mocht niemand ter sprake brengen aldus de voorzitter. Hij vroeg iedereen hiermee dan ook rekening te houden in zijn of haar pleidooi. De vertegenwoordiger van de stichting "Vogels hebben ook bouwdrift" nam het woord. Deze bezwaarmaker sprak in feite namens alle drie partijen, aangezien men samen alle bezwaren had ingediend. Omdat de bezwaren eigenlijk alleen betrekking hadden op de samenhang van het plandeel "Natuurpark" met de overige plandelen en men niet over de eerste of tweede partiële herziening mocht praten, was men na de eerste 2 paragrafen van het pleidooi uitgesproken. De provincie Noord-Holland nam het woord, maar was ook snel uitgesproken gezien de eis van de voorzitter. Wat wel duidelijk werd was dat er nooit inhoudelijk bezwaar gemaakt is tegen het plandeel "Natuurpark". Slechts de samenhang met de andere plandelen wilde men ter discussie brengen, maar de voorzitter stond dus niet toe hier diep op in te gaan. Na 5 minuten stond iedereen weer buiten.
De Raad van State heeft vreemde uitspraken gedaan, maar het zou wel heel raar zijn als de Raad van State de goedkeuring van de provincie aan het plandeel "Natuurpark" alsnog vernietigd. Indien de Raad van State de goedkeuring van de provincie bekrachtigd en de bezwaren dus ongegrond verklaart, betekent dit dat de gemeente in het bezit zal zijn van een planologische titel tot het aanleggen van het Natuurpark. Dit is de gemeente overigens niet op korte termijn van plan, waarschijnlijk met name uit financieel oogpunt. De voorzitter gaf aan binnen 6 weken uitspraak te doen, dat wil dus zeggen uiterlijk donderdag 13 december 2007.