Vestigingsbepalingen en toewijzingsbeleid Zuidpolder-Oost

Vestigingsbepalingen en toewijzingsbeleid Zuidpolder-Oost
In de raadsvergadering van donderdag 23 oktober staat op de agenda het voorstel van het college m.b.t. de vestigingsbepalingen en toewijzingsbeleid ten behoeve van de Zuidpolder-Oost. Enkele conclusies zijn vastgesteld:

Samenvatting
I.v.m. de vorderingen van de diverse procedures voor het Project Zuidpolder-Oost, vragen wij uw aandacht voor het volgende. Na uitvoerig overleg met wethouder Kes en de sectie R.O. is het huidige beleid omtrent de woningverdeling t.b.v. het Middengebied tegen het licht gehouden. Hierbij zijn wij tot een aantal conclusies gekomen. Het vigerende (vestigings)beleid voor toewijzing van de nieuwbouwwoningen en kavels is opgesteld ten behoeve van de woninguitgifte van het Middengebied. Inmiddels is er veel veranderd op de woningmarkt. Als gevolg hiervan is het raadzaam om het huidige beleid (enigszins) ter herzien en opnieuw vast te stellen voor het Project Zuidpolder-Oost. Zaken genoemd in het huidige beleid, zoals het antispeculatiebeding, de vestigingsbepalingen, de verhouding tussen starters, huurders en gevestigden, enzovoorts, dienen te worden herzien en, indien nodig, te worden aangepast. In de bijgaande toelichting wordt een en ander uitgelegd en voorgesteld. U wordt geadviseerd in te stemmen met de voorgestelde aanpassingen van het vigerende beleid, ten behoeve van de 2e fase van Project Zuidpolder-Oost. De eerste 65 woningen (1e fase) zijn namelijk uitsluitend voor starters bestemd.

Verhouding t.b.v. woonverdeling tussen starters, gevestigden, overigen
Voor het Middengebied was een verhouding bepaald van 4:1 tussen respectievelijk starters en gevestigden. Voor de Zuidpolder-Oost is hiervoor vooralsnog vastgehouden aan deze verhouding. Ten einde hierover misverstanden te voorkomen wordt voorgesteld hierover een definitief standpunt te bepalen.

Voorstel: bespreken welke verhouding voor de Zuidpolder-Oost zou moeten gelden tussen starters, gevestigde (huurders) en overige (gevestigden). Het college heeft besloten tot een verhouding tussen starters en gevestigde van 4:1.

Regeling 1-7-2003
Aan het Project Zuidpolder-Oost mogen (waarschijnlijk) personen meedoen die van buiten de gemeente komen, d.w.z. de zgn. "niet-ingezetenen". Wanneer de starterregeling van 1-7-2003 voor hen ook blijft gelden is er een probleem. Hoe kan de status van een ingeschreven kandidaat worden geverifieerd, ofwel hoe kunnen we bepalen of iemand inderdaad starter is, wanneer deze woonachtig is(geweest) buiten deze gemeente? Om dit voor elk persoon vast te kunnen stellen is een vrijwel ondoenlijke opgave. Dit geldt eveneens voor de vaststelling van een eerste eigenaar van een nieuwbouwwoning buiten de gemeente Edam-Volendam.

Voorstel: gegadigden die geen ingezetenen zijn van de gemeente Edam-Volendam, kunnen uitsluitend meedoen als gevestigde, tenzij men zelf kan aantonen dat men starter of gevestigde huurder is. In combinatie met punt 3 lost dit tegelijkertijd het probleem op van het moeten bepalen of iemand eerste eigenaar is van een nieuwbouwwoning / kavel.

Slachtoffers caféramp
Ten aanzien van de positie van de slachtoffers van de caféramp merken wij het volgende op. Er is een verzoek van de SSNV (Stichting Slachtoffers Nieuwjaarbrand Volendam) namens deze slachtoffers om voorrang te verlenen bij de toewijzing van woningen in de Zuidpolder-Oost, aan slachtoffers van de caféramp in Volendam. Enige jaren geleden is hiervoor reeds een memo opgesteld, waarin dit verzoek is bekeken en waarin de mogelijkheid tot het geven van voorrang is weerlegd. Wanneer er voorrang wordt gegeven aan deze groep jongeren, dan worden overige lichamelijk beperkte personen(gehandicapten) (die bijvoorbeeld ook brandwonden hebben opgelopen) hierdoor gedupeerd. Er is namelijk niet aan te geven waarom iemand anders met dezelfde beperkingen niet voor deze voorkeursbehandeling in aanmerking zou mogen komen.

Voorstel: slachtoffers van de caféramp geen voorrang verlenen voor een woning in Project Zuidpolder-Oost.

De doelstelling van de Zuidpolder is bouwen voor de regio ISW
In het streekplan Noord-Holland Zuid staat onder het kopje "Edam-Volendam de Zuidpolder" de volgende tekst: "De locatie Zuidpolder is als uitleglocatie aangeduid op de streekplankaart Noord-Holland Zuid. Rekening moet worden gehouden met cultuurhistorische en ecologische waarden. De uitleglocatie Zuidpolder maakt geen onderdeel uit van de op te stellen streekplanuitwerking. Wel maakt de locatie, net als alle overige mogelijke bouwlocaties in Waterland, deel uit van het op te stellen woningbouwprogramma voor de regio om te voorzien in de regionale woningbehoefte." Tijdens het voornoemd overleg is overeengekomen dat dit project toegankelijk zou moeten zijn voor deelname door alle personen woonachtig binnen de ISW-regio. Dit is reeds door B&W bekrachtigd. Deelname van de ROA-regio is derhalve niet aan de orde.

Voorstel: vaststellen dat Zuidpolder-Oost toegankelijk is voor de ISW-regio.