Begroting 2009

Verantwoord financieel beleid
Voor 2009 een sluitende begroting. Geen belasting verhoging en geen uitname uit de algemene reserve. PvdA ziet liever een wat meer verantwoord beleid, dus tarieven aanpassen aan algemeen geldend inflatiepercentage. Tenslotte behoort onze gemeente tot een met de laagste gemeentelijke lasten, met weinig sociale problemen. Gelijkmatige ontwikkeling van de belasting tarieven, voorkomt sterke stijgingen in andere jaren. Gezien de huidige financiële crisis kun je op je klompen aanvoelen dat we financieel minder goede jaren tegemoet gaan. Dus lagere bijdrage uit het gemeentefonds. En dat betekent bezuinigingen. Wij verwachten de eerste resultaten daarvan in 2009.

Veel plannen zonder financiele dekking
Het college heeft een ambitieus programma opgesteld. Dat is aardig geprobeerd. Hoe doet de coalitie dat? Door veel plannen te noemen zonder zichtbare financiële dekking, Wij vinden dat wel heel erg makkelijk en hebben behoefte aan een goede verantwoording van die plannen .

Verkoop CAI
Verder is een creatieve waardering van de stille reserves gevonden. Zo eenvoudig is het dus om een goed financieel beeld op te poetsen. De PvdA wacht nog steeds op het plan om de CAI te verkopen. Hoe langer we wachten hoe meer abonnees weglopen hoe minder de CAI waard wordt.

Geen collegeprogramma
Er is geen uitgewerkt collegeprogramma en dus staat er in de begroting ook niet waar we heen gaan, dat weet het college kennelijk ook niet! Want de begroting gaat gewoon beginnen met; ‘Wat gaan we doen!’ en niet Waar gaan we naar toe! Wat is het doel? Verder ontbreekt de directe relatie met; Wat mag het kosten! Dat is makkelijk besturen voor een college! En voor een gemeenteraad niet te controleren.

Personeelsgroei
Het Kan Best met Minder Gemeentelijk Personeel. Een verkiezingsleus van de VVD, ook van VD80 en Recht door Zee. En wat zien we afgelopen maanden? Een bijna ongebreidelde groei van het personeel. De PvdA was altijd al bezorgd over de capaciteit, merkbaar aan de kwaliteit van de output en dat klopt dus.

Kantoor Hoogheemraadschap Noorderkwartier
In het coalitieakkoord is opgenomen dat er geen nieuwbouw voor het Gemeentekantoor zal plaatsvinden. De intentieovereenkomst tussen het HHNK en de gemeente, toen al unaniem ondertekent door het college van VD80, RDZ en PvdA, in combinatie met het huidige coalitieakkoord zou daarom geen discussie meer moeten opleveren. Dat de raad niet goed op de hoogte is van alle ins en outs van de overeenkomst klopt wel. Dat het CDA, als mede ondertekenaar van het coalitieakkoord, dat niet is, klopt natuurlijk niet

2. Veiligheid
Veiligheid, net zoals vorig jaar, weer een groot onderdeel in de begroting, met de meeste pagina’s aan tekst; veel budgetstijgingen, dat gaat maar door. Er worden iedere keer weer nieuwe regels opgesteld en regionale afspraken gemaakt die steeds weer tot stijgende kosten leiden. En een portefeuille Samenleving heeft het nakijken.

Festivals
Veiligheid vergt steeds meer regels en dus ook extra kosten, ook bij organisatoren van festiviteiten ed. Het zou dit college sieren als dit werd ingezien en daar een passend subsidie budget tegenover gesteld zou worden. Datzelfde geldt ook voor de communicatie; geef dit onderdeel een bijbehorend budget.

Kazerne
Ook voor 2009 staat de brandweer kazerne weer op het programma. De PvdA denkt dat er in 2009 niet gebouwd gaat worden want volgens het college loopt de planologische procedure gelijk met die van de 3^e ontsluitingsweg. Onder programma Verkeer & vervoer staat nog dat het doortrekken van deze weg nog wordt onderzocht. De bouw zal dus nog wel even niet starten. Eigenlijk zou er ook iets moeten staan over de voortgang in de samenvoeging van de vrijwilligerskorpsen, maar daar wordt niets over gemeld. Bovendien is er geen budget beschikbaar voor onderzoekskosten, bouwmanager en kosten van een Programma van Eisen voor een kazerne.

3. Verkeer en Vervoer
Het programma verkeer en vervoer kent de meeste goede voornemens, plannen en onderzoeksopdrachten. Soms voorziet een budget verhoging of prioriteit in de financiering, maar soms is er ook niets zichtbaar.

Groot Westerbuiten
Volgend jaar wordt de inrichting van de Bloedkoraal aangepast aan de heersende parkeermores. Er is een vergelijkbare situatie in Edam op het Groot Westerbuiten. Daar rijdt s’ochtends en s’avonds het verkeer van het industrieterrein door, met veel vrachtauto’s die met hun Tom Tom de kortste route krijgen gepresenteerd. Hoewel de afspraak geldt dat er niet geparkeerd mag worden, parkeert men er volop en dat betekent dat de voetgangers midden over straat moeten lopen. Om de wethouder te ondersteunen in zijn toezegging dienen wij hiervoor een motie in. MOTIE

Fietsenstalling
Het is jammer dat het zo lang heeft geduurd voordat eindelijk de fietsenstalling op het busstation wordt aangepakt. De stadsregio betaalt 95% van de kosten. Het probleem is urgent. Momenteel is het zeer lastig je fiets te stallen. We gaan geen motie indienen voor dit onderwerp want we vertrouwen erop dat dit nu echt wel snel wordt opgepakt.

Parkeernota
In de begroting staat dat begin 2009 de parkeernota Edam-Volendam door de raad zal worden vastgesteld. De PvdA kijkt hier reikhalzend naar uit. De PvdA wil het aantal geparkeerde auto’s in de oude kommen verminderen. Te veel auto’s misstaan in onze mooie historische centra en bovendien bestaan er te veel ergernissen over te veel en te grote voertuigen in de veelal smalle historische straten.

Green Wheels
Om het aantal geparkeerde auto’s te laten verminderen doet de PvdA het voorstel een proef te doen met het zogenaamde Leen-auto systeem van Green Wheels. Wij stellen voor op het parkeerterrein bij het busstation Edam een parkeerplaats beschikbaar te stellen voor deze vorm van auto delen. Green Wheels is een organisatie die in Noord-Holland op diverse plekken leenauto’s stalt. Middels een daarvoor speciaal bordje wordt deze plek vrijgehouden voor een Green Wheels auto. Als huurder betaal je een klein bedrag per maand en wanneer je de auto wil gebruiken reserveer je deze via internet. Dit allemaal met als uiteindelijke doel efficienter autogebruik en vermindering van een tweede of eerste auto.

Ondergronds parkeren Korsnas-terrein
In de begroting hebben wij aandacht gemist voor het ondergronds parkeren onder het Korsnas terrein. De huidige wethouder financiën heeft in zijn raadsperiode herhaaldelijk gewezen op de ongebruikte subsidiemogelijkheden van de Europeese Gemeenschap.
Wij verwachten een snelle actie van de vvd-wethouder om die onbenutte mogelijkheden binnen de kortste keren binnen te halen. Alleen dan kan een optimale parkeeroplossing worden gemaakt. Die kans krijgt de gemeente maar één keer!

5. Economische structuur en toerismebeleid
Ook het programma EZ kent vele voornemens en plannen waar het budget maar ten dele voor beschikbaar is. Veel communicatie tussen I.B.E.V., ondernemers, horeca, de VVV’s en “de gemeente komt naar u toe” thema-avonden. Daarvoor is een city/marketing manager, een accountmanager en een bedrijvenloket nodig. Er is onvoldoende budget en daarom wordt een ondernemersfonds ingevoerd, dat is trouwens een verkapte naam voor de invoering van reclame belasting. Maar dat budget mag niet vrij besteedbaar zijn voor de ondernemers. Want uiteindelijk bepaalt de raad de uitgaven.

VVV’s
We gaan het in 2009 meemaken, Er komt één regionale VVV en een centrale VVV met in onze gemeente stenpunten voor gastheerschap en marketing en dat in samenwerking met de Stichting Tourist Promotion Zaanstreek – Waterland. De PvdA is erg benieuwd naar het resultaat. Overigens wordt aan de Stichting Tourist Promotion structureel 20.000 euro uitgegeven. Wij vragen als PvdA nu a
l meer dan twee jaar naar een evaluatie en een verantwoording voor die 20.000 euro.

Muurfoto’s
Wij hebben in begroting niets gelezen over verfraaien muren in Volendam en Edam met muurschilderingen terwijl de wethouder dat al uitvoert. Heeft u daar van de raad een opdracht en een budget voor gekregen?

Haven 154/156
Een pluim voor de wethouder Runderkamp voor de uiteindelijke invulling van Haven 154/156. Wij hebben begrepen dat hier een onderzoekscentrum voor duurzame kweek van Glasaal komt. Het vinden van een passende bestemming voor dit pand is geen sinecure geweest. Hiermee zal het pand een neutrale, niet commerciële en toch typisch Volendamse invulling kunnen krijgen.

6. Portefeuille Samenleving
Voor het eerst wordt er in deze begroting 2009 gesproken over een portefeuille “Samenleving” waarbinnen de integrale manier van samenwerken tot uiting moet komen. Noodzakelijk en ambitieus zijn woorden die genoemd worden. Naar de mening van de PvdA is dit een goede ontwikkeling. Éen verantwoordelijk wethouder om al deze ambitieuze en ingewikkelde zaken af te stemmen. Binnen deze portefeuille hebben we te maken met deels inkomsten van het Rijk welke niet altijd gelabeld zijn.

Kinderboerderij en bouwspeelplaats
Vele plannen moeten ook gefinancierd worden uit de algemene middelen en daar ligt volgens de valkuil. Daarom zal de PvdA alert blijven op financiering van zaken welke niet direct zichtbaar en meetbaar zijn maar waar de samenleving wel op draait. Het kan en mag niet zo zijn dat, omdat ze weinig concreet zijn zoals de stenen die gestapeld worden, ze daarom maar vergeten of op de lange baan geschoven worden. Wij zullen de wethouder ondersteunen in de realisering van de kinderboerderij en bouwspeelplaats zoals het college zelf voorstelt te gaan realiseren in 2009.

Club- en Buurthuiswerk
Het Club en Buurthuiswerk maakt onderdeel uit van de portefeuile samenleving. Het verontrust ons dat de subsidie voor deze instellingen al jaren niet geïndexeerd zijn. Salariskosten daarentegen gaan automatisch mee met de indexatie omdat deze COA gebonden zijn. Bevriezing van de subsidies gaat dus uiteindelijk ten koste van de producten die CBW en CWE moeten leveren. Dit is niet goed voor de samenleving, daarom kan een indexatie niet beperkt worden tot een jaar.

7. Welzijn en Cultuur

Singelfestival en Kaaspop
Een aantal jaren geleden is door de provincie aangegeven dat ze vanaf 2009 stoppen met de stimuleringssubsidie voor cultuur en toerisme belangrijke evenementen. Het doel was stimulering. Als het evenement is aangeslagen zou dat zich zelf moeten kunnen bekostigen of als de gemeente de evenementen belangrijk vindt neemt die de subsidie over. Het gaat om het Singelfestival en Kaaspop. In de begroting is nu nog slechts een eenmalige extra subsidie beschikbaar van 6.200 euro, zijnde 50% van de provinciale subsidie. Daarmee komt de continuïteit van deze evenementen ernstig in gevaar. Kennelijk vindt dit college de evenementen niet belangrijk genoeg. Wij vinden dat wel en vragen daarom de raad daarin een standpunt over in te nemen. Als de raad vindt dat deze evenementen belangrijk zijn dan moeten we daar ook een bij het uitvoeringsniveau passende subsidie voor toekennen.

8. Afvalstoffen

Hondenbeleid
Al jaren pleiten wij voor een goed hondenbeleid in onze gemeente. Hondenbezitters betalen hondenbelasting wat geheel verdwijnt in de algemene middelen. Zij krijgen daar niets voor terug, een doorn in het oog en bron voor burgerlijke ongehoorzaamheid en daardoor overlast door hondenpoep. Navraag bij buurgemeente Purmerend leert dat het ook goed kan en naar tevredenheid van burgers. Daarvoor zal geïnvesteerd moeten worden, in hondenpoepveldjes, losloop- aanlijngebieden, vuilnis-bakken, bebording, controle. etc. Dat leidt tot een daling van de overlast met 30%! En dat voor een ergernis bij burgers vermeld in de top 10 van alle ergernissen.

Vuilinzamelingstation
De PvdA is het niet eens met de voorgestelde wijziging in de openingstijden van het vuilinzamelingstation. Het plan is deze op zaterdag al om 11.45 uur te sluiten. Wij zijn het daar niet mee eens. Er is ook geen enkele reden gegeven waarom die openingstijden gewijzigd moeten worden. Er zijn vele burgers die zaterdagochtend beginnen met klussen en in de middag hun afval willen kunnen afleveren. Wij stellen voor de openingstijden niet te wijzigen. Dit om te voorkomen dat klusafval een hele week in de straten wacht op grofvuil of tot de volgende zaterdag.

9. Milieu

Zonnepanelen
Tot slot het milieu, wellicht het belangrijkste item voor een begroting. Want we begroten de toekomst. En als wij, als gemeente, weinig tot niets doen aan investeringen om de CO2-uitstoot te beperken zijn wij niet met de toekomst bezig.

Subsidie op zonnepanelen
Voorstel is wanneer een bewoner overgaat tot het plaatsen van een zonnepaneel een subsidie te verstrekken van 250 euro. Een dergelijke maatregel op het gebied van energiebesparing levert immers rendement op zowel voor de gemeente als voor onze bewoners. En dat is uiteindelijk waar het om gaat bij een begroting. Investeren in de toekomst voor een rendement voor iedereen.