CDA tegen, VD’80 twijfelt: Nog geen besluit aankoop panden Hoogheemraadschap

CDA tegen, VD’80 twijfelt: Nog geen besluit aankoop panden Hoogheemraadschap
Nadat de laatste maanden hard gewerkt is aan uitwerking van alle mogelijke opties met betrekking tot huisvesting van het gemeentelijk apparaat, zijn de twee opties die als reëel uit de bus zijn gekomen, en voorgedragen door het gemeentebestuur, afgelopen donderdag besproken in de raad. Waar de meeste partijen (niet voldoende voor een raadsmeerderheid) voor aankoop van de monumentale panden aan de Schepenmakersdijk zijn, en een mooie bestemming zien als bestuurscentrum en back-office voor het lokale ambtenarenkorps, naast een front-office in het bestaande stadskantoor, heeft de grootste partij (VD’80) nog veel vragen en is coalitiepartij CDA, samen met fractie Kras, tegen. In juni komt het vraagstuk weer op de agenda en zullen knopen moeten worden doorgehakt.

Een rapport heeft onderzoek gedaan naar diverse mogelijkheden. Volledige nieuwbouw (185 werkplekken / 20 miljoen kosten), nieuwbouw aan de Mgr. C. Veermanlaan (93 werkplekken en ruim 10 miljoen euro kosten), aanschaf Schepenmakersdijk van Hoogheemraadschap (5,3 miljoen, 93 werkplekken met mogelijkheid tot 120 en relatief hoge vaste lasten) en nieuwbouw 93 werkplekken inclusief raads- en commissiezalen nabij CAI-mast (ruim 10 miljoen euro en mogelijk diverse extra kosten). Uiteindelijk zijn de laatste twee opties voorgedragen door het gemeentebestuur.

De fractie van RDZ is initiator en daarmee groot voorstander van aankoop. Zij ziet in de aanschaf een mooie kans om op een centraal gelegen, representatieve locatie een tweede stadskantoor in te richten. Juist het feit dat er een prima functionerend bestuurscentrum is, betekent voor RDZ extra reden om voor aanschaf te zijn. Zij wil zelfs nog een stapje verder gaan door een optie te nemen op de andere panden van het Hoogheemraadschap, gelegen aan de Lingerzijde. RDZ denkt aan Edam-Volendam als toekomstige bestuurlijk middelpunt van de regio, met buslijnen om de hoek en een representatieve uitstraling. “En mocht je in de toekomst onverhoopt toch een nieuw stadskantoor willen bouwen, dan zijn deze panden prima verkoopbaar.”

De tweede optie die donderdag voorlag betreft de bouw van een relatief klein nieuwbouwpand (ruim 90 werkplekken) nabij de CAI-mast aan de Dijkgraaf Poschlaan, als aanvulling op het bestaande stadskantoor. Hier zou het eenzelfde functie moeten krijgen als in Edam, namelijk bestuurscentrum met back-office. Centraal gelegen tussen beide kommen en in te vullen naar de eisen die aan deze werkplek gesteld moeten worden. Het CDA is duidelijk: zij is voorstander van nieuwbouw in kleine vorm. Het CDA stelde veel vragen bij de staat van de gebouwen aan de Schepenmakersdijk. “Kun je hier een efficiënt apparaat huisvesten”, vroeg Jaap Veerman zich af. Hij had vragen over de riolering, schetste een beeld waarbij de koffiejuffrouw trappetje op, trappetje af door de panden aan de Schepenmakersdijk moet hobbelen en wil liever ‘nog drie jaar wachten’ dan deze panden snel aanschaffen.

De PvdA is juist groot voorstander om de panden in Edam vanaf 2011 te betrekken, het moment dat het schap vertrekt uit Edam. “We praten al tien jaar over het feit dat we te weinig capaciteit hebben voor onze ambtenarenkorps. Dit aantal groeit alleen maar, onder meer gevolg van decentralisering. Deze locatie is een fantastische oplossing, dicht bij het busstation, met voldoende parkeermogelijkheden”, aldus Janneke Rijpstra. Zij wees met name het CDA erop dat in de praktijk nieuwbouwplannen een hele lang weg hebben te bewandelen. “Dan heb je het over tenminste nog 5 tot 7 jaar wachten. Dat kost ook weer extra geld, enorm veel gekrakeel over functie en uitstraling en een aanslag op de weinige open ruimte die we nog hebben.”

Rijpstra wilde bewust geen emotionele discussie voeren over de geschiedenis van de mogelijk aan te schaffen panden. “Feit is wel dat hier al vanaf 1730 bestuurd wordt in een prachtige entourage.” Het is wat waard om dat in stand te houden , wilde ze er maar mee zeggen. Ook Gemeente-Belangen denkt er zo over. Piet Nordmann, zelf werkzaam voor het schap, noemde de werkplek een ‘warme huiskamer’ en ‘arbeidsvriendelijk’. “Het zou dramatisch zijn als deze panden leeg komen te staan.” Ook coalitiegenoot de VVD is voorstander om de panden van het schap aan te schaffen. “Er zijn geen opties met alleen maar voordelen”, betoogde liberaal Wim Runderkamp. “Nu is het Hoogheemraadschap de beste optie. De aankoop sluit niets uit voor de toekomst.”

Groen-Links is eigenlijk voorstander van totale nieuwbouw, waardoor alle functies van de gemeente onder één dak worden uitgevoerd. “Je zou dan een voorbeeldgevend pand kunnen neerzetten op het gebied van milieuvoorzieningen.” Ook werden er door Nico van Straalen vragen gesteld over de klimaatbeheersing, de energienota en het onderhoud van de panden aan de Schepenmakersdijk. Groen-Links legt zich echter noodgedwongen neer bij het besluit om alleen een kleine versie te bouwen aan de Poschlaan, als aanvulling op het huidige stadskantoor. De vraag of Groen-Links, net als de Ondernemingsraad van de gemeente, dan voor nieuwbouw van deze kleinere variant (met toekomstige uitbreidingsmogelijkheden) zal zijn, of toch zal kiezen voor aanschaf van de Edamse panden, werd deze donderdag niet beantwoord. “We moeten ons hierover beraden”, was wat Greta Blakborn in de wandelgangen kon vertellen.

Fractie Kras is onomwonden voor een kleine nieuwbouwvariant. Loek Kras was aanvankelijk voorstander van overname van de bestaande panden, maar tijdens een rondleiding viel het kwartje de andere kant op. Kras vindt dat je in een nieuw gebouw alles direct goed kunt regelen. “Dat is op termijn alleen maar voordeliger. Later in de tijd kun je het pand verder vergroten als het huidige stadskantoor echt niet meer functioneert.”

De partij die volgende maand de doorslag zal geven hoe het kwartje werkelijk valt is VD’80. Cees Schilder en zijn fractie willen en kunnen volgens zeggen nog geen standpunt innemen. Eerst moeten er nog diverse vragen worden beantwoord. “Zowel op het financiële vlak: welke variant is nu echt goedkoper, als bedrijfstechnisch. Schilder had geruchten vernomen over een mogelijke verscherping van de gebruikseisen, waardoor er in Edam wellicht minder mensen mogen werken. “En mag je bij toekomstige verkoop van de panden deze wel splitsen?” Ook was er tijdens de rondleiding zoutuitslag in enkele muren geconstateerd, zaten er vloeren los en lopen er verhalen over het feit dat je niet mag boren in deze monumentale panden. “En kunnen er, indien nodig, wel extra brandtrappen geplaatst worden?”

Burgemeester Van Beek meldde nog rek te zien in de onderhandelingen met het Hoogheemraadschap. “Misschien over de aanschafprijs, maar zeker over de aanschaf van roerende zaken, als meubels en apparatuur.” Hij gaf tussen de regels aan dat de instandhouding van de monumentale panden weldegelijk een argument kunnen zijn in deze complexe discussie en komt binnen enkele weken met antwoorden op de gestelde vragen over de gesteldheid van de diverse panden in Edam. De burgemeester gaf aan dat de benodigde extra 93 werkplekken (dit is inclusief het huidige personeel dat nu werkzaam is in de Mgr. C. Veermanlaan, red). prima aan de Schepenmakersdijk gevonden kunnen worden. “Tijdelijk en zonder veel investeringen kan dit aantal groeien naar ongeveer 120). “Voor beide keuzes geldt dat alle werkplekken zullen voldoen aan de Arbo- en andere eisen.”

De burgemeester gaf aan geen voorkeur te hebben. “Maar we hebben als college grote aarzeling als het gaat om een in het oog springend nieuwbouwproject. Of nog anders gezegd: deze burgemeester heeft geen enkele behoefte aan een prestigieus nieuw gebouw.” Of het college daarmee toch licht de voorkeur geeft aan aanschaf van de Edamse panden, liet hij in het midden.

Het was in de discussie daarna met name de PvdA bij mondde van Rijpstra die de tegenstanders van overname va
n de oude panden probeerde over te halen alsnog overstag te gaan. “We geven al jaren aan dat we een probleem hebben op het gebied van huisvesting. Hier ligt de oplossing om op korte termijn tegen een schappelijk bedrag een bestuurscentrum annex werkruimte over te nemen.” VVD’er Runderkamp deed daar nog een schepje bovenop door de nadelen van de kleine nieuwbouwvariant snel op een rijtje te zetten. “ Ik verwacht mogelijke planschade, het wordt een hele lange procedure, de kosten van infrastructuur zijn niet meegenomen, het staat niet in het onlangs aangenomen structuurplan.” Het kan wel eens een doodlopend weg zijn, vond hij. Waar VD’80 niet hapte, bleef het CDA stellig: Liever nog enkele jaren wachten dan je intrede nemen in een ‘niet efficiënt gebouw.’