Jaarrekening- en verslag en Voorjaarsnota

Op donderdag 25 juni zijn in de raad de jaarrekening 2008, hetjaarverslag 2008 en de voorjaarsnota 2009 behandeld. Onze voorstellen ter besteding van een deel van het overschot van € 6,9 miljoen hebben het niet gehaald. De begroting 2008 is destijds tot stand gekomen in een krappe financiële situatie, hetgeen leidde tot bezuinigingen, een gering ambitieniveau met voor de komende jaren een gering vrij te besteden budget.

Na afloop van het jaar 2008 blijkt er een riant overschot te zijn van € 6,9 miljoen. Een accountant van buiten de gemeente beweert zelfs dat het nog veel hoger is.

Maar€ 6,9 miljoen is al heel veel meer dan het voorgespiegelde overschot van€ 220.000 bij het vaststellen van de begroting in november 2007. Het overschot is voor een belangrijk gedeelte veroorzaakt doordat de voorziening vanwege het risico van de Zuidpolder in 2008 is vrijgekomen. Maar ook zijn ambities niet gerealiseerd en dat terwijl die al behoorlijk waren geminimaliseerd. Dit college wil dus ook meer waarmaken dan het kan. Een conclusie die door de rekeningkamer bij een aantal onderzoeken ook al is geconstateerd.

De gemeenteraad dient vervolgens het overschot van € 6,9miljoen op een zinvolle wijze te bestemmen door kaders te stellen. Dat is een van de belangrijkste taken van een gemeenteraad. Het college heeft aan de raad een overzicht met voorstellen neergelegd. Over het grootste deel daarvan bestaat geen verschil van mening. Maar wel over de voorgestelde reservering voor toekomstige personeelskosten. Zoals kosten door bijvoorbeeld voor CAO-stijgingen, ziekte, zwangerschap en externe inhuur om de ambitie te kunnen uitvoeren. De PvdA vindt dit een zinvolle reservering, maar helaas, een amendement van VD80 en CDA werd door een meerderheid van de raad gesteund en daarmee werd dit budget afgevoerd.

Wij hadden naast de voorstellen van het college, nog vier voorstellen voor andere prioriteiten in de bestedingen voorgelegd. Drie van de vier werden mede ingediend door GroenLinks en/of
Gemeente Belangen.

Van de PvdA was er het voorstel een budget van € 1,0 miljoen aan te wijzen om de toekomstige parkeergarage onder het Korsnas terrein van een maximale aantal parkeerplaatsen te voorzien.

Mede met de andere twee partijen was er het voorstel om binnen de reserve sportaccommodaties een bedrag van € 1.0 miljoen duidelijk te bestemmen voor de vernieuwing van de atletiekbaan AV Edam en het voorstel om voor milieuplannen en –maatregelen geen € 150.000 maar € 300.000 beschikbaar te stellen. De PvdA heeft samen met Gemeente Belangen nog een voorstel ingediend om € 50.000 beschikbaar te stellen voor het uitvoeren van al eerder vastgesteld hondenbeleid. Helaas hebben geen van deze voorstellen een meerderheid gekregen en zijn daarmee dus afgewezen.

Bij de behandeling van de voorjaarsnota, de actualisatie van de huidige financiële positie van de gemeente, heeft de PvdA nog voorgesteld de inkomsten uit de toeristenbelasting te bevriezen op € 300.000 in plaats van te verhogen tot € 350.000. Deze toch al niet zo populaire belasting komt onevenredig zwaar terecht bij degene die een goedkope manier verblijft op de camping dan op een veel duurdere hotelovernachting. Bovendien betalen watertoeristen al helemaal geen toeristenbelasting. Met het voorstel van de PvdA zou het tarief evenredig kunnen worden verlaagd van € 1,42 naar ongeveer € 1.20. Maar ook hiervoor kon geen steun worden verkregen en is daarmee afgewezen.