Kopen, bouwen, samenwerken, uitbesteden of alles zelf..?
De huisvesting van het ambtenarenkorps van de gemeente staat de afgelopen maanden weer volop in belangstelling. Op korte termijn is er behoefte aan extra kantoorruimte. Het gemeentebestuur heeft ervoor gekozen om voor dit kortetermijn probleem een tijdelijke oplossing te zoeken (huur). Voor de lange termijn wil het CDA eerst de kerntaken van de gemeente tegen het licht houden. Is het verstandig om alles zelf te willen doen? Of liggen er kansen door samen te werken en uit te besteden?
Kerntakendiscussie
Het CDA pleit ervoor om in 2010 eens vast te stellen welke taken de gemeente per sé zelf moet uitvoeren en welke taken en/of diensten kunnen worden overgedragen of uitbesteed. Eerst als we dat hebben vastgesteld, kunnen we invulling geven aan het aantal personeelsleden dat daarvoor benodigd is en pas daarna kunnen we vaststellen welke kantoorbehoefte er nodig is. Een aantal concrete vragen die we willen stellen:
- Weet u de openingstijden van het vuilnisstation of welke "avonden openstelling is? Is een vuilnisstation beheren een overheidstaak of zou een commercieel bedrijf dat net zo goed of misschien wel beter kunnen (met vaste ruimere openingstijden)?
- Moet onze gemeente een eigen afdeling personeelszaken of een afdeling automatisering op na houden of is het denkbaar dat samen te organiseren niet bijv. gemeenten Waterland en Zeevang?
- Is het noodzakelijk een eigen gemeentelijke landmeter in dienst te hebben?
- Moet de gemeente nieuwbouwprojecten voor 100% zelf ontwikkelen, of biedt Bouwen In Eigen Beheer voordelen?
En zo zijn er ongetwijfeld nog veel meer vragen te stellen en te beantwoorden. Goed voornemen voor 2010: Naar een klantvriendelijke en effectieve gemeente. Het CDA vindt een discussie over de kerntaken erg belangrijk. Onze doelstelling is niet om alleen geld te besparen. We willen ook de kwaliteit van de producten en diensten verbeteren. De gemeentelijke organisatie is de afgelopen jaren snel gegroeid in omvang, maar helaas niet altijd in kwaliteit. De kwaliteit van de dienstverlening en de communicatie naar onze inwoners kan en moet beter.
Geen specifiek Edam-Volendam probleem
Burgemeester Annemarie Jorritsma van Almere had het idee opgevat een feestje te organiseren voor alle bestuurders uit Almere die werkten voor de gemeente Almere. Tot haar grote schrik zouden er dan 1300 bestuurders moeten worden uitgenodigd. "Belgische toestanden" zo'n hoeveelheid bestuurders, zo stelde men vast. In EdamVolendam is het personeelsbestand, zover wij kunnen nagaan, op een geleidelijke en verantwoorde manier gegroeid. Dit is ook te verklaren doordat de landelijke overheid veel taken bij de gemeente heeft neergelegd in de afgelopen jaren. Niettemin leert de geschiedenis ons dat elke organisatie het in zich heeft om ongebreideld te groeien. Tot er een moment komt dat er moet worden ingegrepen om terug te gaan naar de (gezonde) basis. Dit geldt natuurlijk net zo goed voor onze gemeente.
Financiële noodzaak
Nederland ondervindt al een jaar de gevolgen van de kredietcrisis. Bedrijven saneren en houden alle kosten tegen het licht om de verminderde inkomsten op te kunnen vangen. Ook de inkomsten van onze gemeente zullen sterk verminderen de komende jaren en de gemeente zal daarom ook moeten snijden in de kosten om zo het huishoudboekje in evenwicht te houden.
Klantvriendelijk en effectief
Het CDA wil onderzoeken waar het uitbesteden van gemeentelijke taken en/of diensten tot verbetering van de kwaliteit leidt bij een lager of gelijk kostenniveau Heel nadrukkelijk wordt hier ook gekeken naar mogelijkheden die samenwerking met andere gemeenten kunnen bieden. Bieden organisaties uit de private sector meer waar voor het belastinggeld dan het gemeentelijk apparaat, dan genieten eerst genoemden de voorkeur. Beter bete kent overigens niet alleen goedkoper. Beter betekent: meer en betere dienstverlening aan onze burgers tegen maximaal dezelfde prijs. Het CDA wil snel toe naar een meer effectieve en meer klantvriendelijke gemeentelijke organisatie. Stem daarom 2010 op het CDA.
Met dank voor plaatsing en met de beste wensen voor het Nieuwjaar aan alle inwoners van Volendam en Edam.
CDA Edam-Volendam