Algemene beschouwingen CDA 2011
Hieronder vind u de op 11 november 2010 uitgesproken algemene beschouwingen 2011 van het CDA.
------------
Programma Veiligheid - Het CDA zou graag zien dat het college meer aandacht besteed aan overlast op straat, vandalisme en criminaliteit. Het CDA is niet een partij die gelooft dat deze problemen met alleen handhaving repressie kunnen worden opgelost, maar met instrumenten als cameratoezicht en drugshonden kan de overlast voor de burger volgens het CDA worden verminderd.
Programma Ruimtelijke Ordening - Er staan voor 2011 een groot aantal projecten "in de steigers", zoals woningbouw op het Korsnas-terrein in Edam en de tweede fase van de nieuwbouw in de Broeckgouw. Verder staan de nieuwe bestemmingsplannen voor de oude kommen van Edam en Volendam voor 2011 op de rol. Het CDA vraagt aan het college om helder en actief te communiceren en om zo zoveel mogelijk draagvlak onder onze inwoners te krijgen voor deze projecten.
Speciale aandacht vraagt het CDA voor de gedeeltelijke nieuwbouw van het St. Nicolaashof. Het St. Nicolaashof speelt een belangrijke rol in onze gemeenschap, die veel verder gaat dan alleen het bieden van zorg en wonen aan ouderen. Veel van wat in de WMO van onze gemeente gevraagd wordt, kunnen we terugvinden in het St. Nicolaashof, waar met behulp van veel familie en vrijwilligers, senioren uit Volendam op een gezonde manier oud worden in een vertrouwde omgeving.
Programma Financiën - Het gemeentebestuur stelt een sluitende begroting voor. Een grote last in de begroting is de investering in de HHNK panden. Verder valt op dat er bezuinigd wordt op het opleidingsbudget voor het ambtelijk personeel. Het CDA is hier niet gelukkig mee en het is ook strijdig met het coalitieakkoord. Wij verwachten van het college dat dit spoedig wordt gerepareerd. Ten slotte is onze fractie het ook niet eens met de verhoging van de onderhoudsbijdrage van de CAI met 10%. De onderbouwing voor deze verhoging is volgens het CDA niet juist en deze verhoging is volgens ons niet nodig.
Programma Bestuur / Algemene Zaken - Er is binnen de gemeenteraad en binnen het gemeentebestuur een groot draagvlak voor elektronische dienstverlening door de gemeente. Zo ook bij het CDA. Digitalisering biedt grote kansen voor een betere kwaliteit van de dienstverlening. Verder hebben we ook te maken met een wettelijke opgave tot elektronische dienstverlening. Van groot belang is dat dit wordt geïntegreerd in en wordt gekoppeld aan de administratieve organisatie. In de begroting voor 2011 wordt een groot bedrag gevraagd voor de digitalisering van de bedrijfsvoering. Het CDA is niet overtuigd dat de administratieve organisatie al goed in kaart is gebracht. Wij willen hier de komende maanden graag meer informatie over ontvangen vanuit het gemeentebestuur.
We hebben we nog niet zo lang geleden het onderzoeksrapport van de Rekenkamercommissie inzake afhandeling meldingen en brieven behandeld. Wethouder Runderkamp heeft toegezegd de aanbevelingen over te nemen. De wereld verandert grondig en die verandering wordt versterkt door de digitalisering van de samenleving. Een van de prioriteiten van dit huidige college is het digitaliseren van de bedrijfsvoering. Iets waar je volgens het CDA in het huidige klimaat niet meer omheen kan want er liggen grote voordelen in het verschiet, voor mens en organisatie: makkelijker en sneller werken, een betere dienstverlening aan de inwoners van onze gemeente, inzicht in werkvoorraden, een betere samenwerking tussen medewerkers en afdelingen, en niet meer zoeken naar dat ene document.
Zo wil het CDA haar complimenten overbrengen naar de betrokken wethouders en de ambtelijke organisatie omdat wij constateren dat onze gemeente behoorlijk digitaal en interactief - of zoals ze dat zeggen web 2.0 - bezig is. Zo werkt onze gemeente mee met de site verbeterderbuurt.nl. Verbeterdebuurt.nl is gestart om de drempel tot het melden van ideeën en problemen voor inwoners te verlagen en zo samen met bewoners buurten te verbeteren. Je kan problemen melden en ideeën. Problemen worden direct doorgestuurd naar de verantwoordelijke gemeente. Ideeën worden doorgestuurd bij voldoende stemmen. De gemeente geeft een terugkoppeling over de oplossing van het probleem via de site of neemt direct contact op met de melder. Een goede interactieve vorm van burgerparticipatie. Verder zien we dat onze gemeente deelneemt aan ondertussen.nl een jongerenplatform dat samenwerkt met Hyves en midden de belevingswereld van de doelgroep staat. Het CDA zou het college willen meegeven om de deelname aan de sites ook actief te communiceren. Voor de smartphone gebruikers onder ons je kunt verbeterderbuurt.nl ook als app downloaden. Wel zo makkelijk tegenwoordig. Het CDA wil in ieder geval zijn waardering uitspreken voor het nemen van deze initiatieven.
Het rapport ‘De Nederlandse Samenleving in 2010′ van het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS), dat vorige week verscheen, geeft een aardige indruk van hoe Nederlanders hun woonomgeving ervaren. Zo slaat voor velen de verloedering toe als er te veel hondendrollen op de stoep liggen. De ergernissen toptien wordt namelijk aangevoerd door deze klassieker: Eén op de drie mensen in Nederland treft regelmatig een ergernis opwekkende drol op de stoep aan.
In Edam-Volendam komen er nu eindelijk na veel vieren en vijven op tal van plaatsen speciale afvalbakken, die regelmatig geleegd zullen worden. Ook zijn er een aantal losloopplaatsen aangewezen. Voorts is er beleid in werking gezet waardoor eigenaren bij het niet verwijderen van hondenontlasting nu echt strafbaar zijn.
Het CDA is van mening dat dit hondendossier wat strakker aangelijnd had kunnen worden. We geven de wethouder mee dit beleid nu goed te monitoren en zien uit naar de evaluatie. Mochten de resultaten teleurstellend zijn dan is het CDA van mening dat een aanpak zoals in het plaatsje Oldebroek een serieuze optie wordt. Daar mogen honden onder geen beding meer loslopen. Alle hondenbezitters hebben daar een hondenbox ontvangen, compleet met schepje, zakjes en folders over ontwormen. Iedere hondenuitlater in Oldebroek moet een zakje bij zich hebben. Anders kan diegene een bon krijgen. In Oldebroek is sindsdien geen overlast meer! En geen overlast, dat is wat het CDA Edam-Volendam graag wil.
Het CDA is ook verheugd dat er een gemeentelijk verkeers-en vervoersplan wordt opgesteld. Wij zijn er ons goed van bewust dat er een samenhangende totaalvisie moet liggen wil je alle verkeersdoelen halen. Het is belangrijk evenwicht te houden. In dat licht zien wij ook een aantal verkeersknelpunten in Edam-Volendam.
Het CDA maakt zich bijvoorbeeld zorgen over de hoofdweg van Volendam de Julianaweg. Wij gaan ervan uit dat deze weg nadrukkelijk wordt bekeken in de plannen die samen het GVVP vormen. En wel om de volgende redenen. Het is de entree van Volendam, sluit aan op het complex van RKAV Volendam,marinapark, het stadion van FC Volendam, ligt naast het nieuwbouwplan voor het voormalige Tase terrein, een tandheelkundig centrum dat patiënten uit heel de regio bediend, een kerk, gaat dwars door een winkelgebied heen, het is de aan en afvoer route van personen die nu naar het megadrukke toeristisch centrum van Volendam gaan inclusief Zuideinde en Noordeinde, en heeft vertakkingen naar andere wegen van Volendam. Al het bouw en industrieel verkeer gaat over de Julianaweg en je zou haast vergeten dat er veel, heel veel mensen aan de Julianaweg wonen.
In het kader van het evenwicht voorzitter mag het niet zo zijn dat we een probleem oplossen zoals de dijk autovrij maken en dit ten koste gaat van de leefbaarheid aan de Julianaweg. Het is nu de gemeenschapelijke prostitué waar iedereen op en af mag zonder dat er ook maar iemand is die zich om deze weg lijkt te bekommeren. Het CDA vindt dat dit niet langer kan.
Het is nu eenmaal zo dat inwoners in deze gemeente zich het niet het recht kunnen toe-eigenen van een autovrije weg voor de deur. We zijn echter wel verplicht te zoeken naar een goed evenwicht.
Eén van de maatregelen om de druk evenwichtig te verdelen is een goed geformuleerde en uitgevoerde parkeernota. We moeten voorkomen dat er situaties ontstaan zoals nu.
Inwoners falsificeren parkeervergunningen om toch hun grote auto te parkeren in de oude kom op plaatsen waar ze dat niet mogen. Een rottig punt, temeer omdat dit tot veel scheve gezichten en frustraties leid. De verkeersborden die de situatie duidelijker moeten maken in de centra van Edam-Volendam zijn een lachertje. Ze brengen je eerder van de wijs dan dat je er wijzer van wordt. De dolende toeristen met hun camper en/of auto zijn een doorn in het oog van het CDA. En doordat het toeristenseizoen steeds langer duurt houdt de problematiek ook steeds langer aan. Wij verwachten dat er een goed verkeermanagement en/of informatievoorziening wordt opgenomen in de parkeernota. Geen grote campers meer op de parkeerplekken bij de winkeliers voor de deur bijvoorbeeld. Duidelijke en heldere eenduidige communicatie naar inwoners, bezoekers en toeristen over wat wel en niet mag in bepaalde gebieden is van groot belang. Onderzoek naar betaald parkeren hoort daar volgens het CDA ook bij.
Een groot gedeelte van de parkeerproblematiek wordt met name veroorzaakt door de steeds grotere toerismestroom. In het coalitieakkoord is afgesproken dat de financiële gevolgen door aanpassingen mede ten behoeve van toerisme worden gefinancierd uit de toeristenbelasting. Deze grote stroom toeristen leggen een groot beslag op onze binnenstedelijk infrastructuur en deze dreigt zonder ingrijpen volledig dicht te slippen. Wij zullen daarom een motie indienen om de extra maatregelen die voortvloeien uit de oplossingen voor de parkeerproblematiek als gevolg van de toerismestroom mede te bekostigen middels een verhoging uit de toeristenbelasting.
Verder wil ik nog even kwijt dat ik deze periode met gemengde gevoelens ben begonnen. Mijn gevoel zegt - en ik weet haast wel zeker- dat iedereen in deze zaal het beste met de gemeente voor heeft. Maar de ratio om die beste bedoelingen in een goede sfeer met elkaar te delen ontbreekt soms.
Het is dan de eigen verantwoordelijkheid van raadsleden en partijen zich te wentelen in onzinnige simplificaties en achterhaalde karikaturen, die tegenstellingen aanwakkeren en daarmee de afstand tussen politiek en onze inwoners vergroten. Juist in een periode waarin samenwerking en constructief overleg cruciaal zijn. Ik denk dat dat laatste productiever is dan dat iedere partij inclusief mijn eigen partij blijft rondtollen in het eigen beperkte gelijk. Dus laten we met z'n allen deze dag goed besteden zodat onze inwoners niet het gevoel hebben dat verkiezingen alleen gehouden worden om te kijken of de voorspellingen klopte.
Namens het CDA wil ik het college een compliment maken voor het invullen van de begroting. In een tijd dat de broekriem dient te worden aangehaald denkt het CDA dat menig gemeente zich gelukkig zou prijzen met de situatie in Edam-Volendam. Echter ook wij dienen kritisch te kijken naar onze financiën in samenhang met de politieke doelen en compromissen. Ik wil echter namens het CDA vooral een blik in de toekomst werpen en het college verzoeken daar alert op te zijn en nu al de eerste slagen te gaan maken. Het CDA doelt dan met name op het deelgebied WMO.
De kerntaak Zorg en Welzijn, zal blijkens onderzoek, toenemen in omvang en het is niet uit te sluiten dat dit in de toekomst wellicht de zwaarste post op de begroting zal zijn. Het CDA is van oorsprong een partij die deze taken van eminent belang vindt voor een humane en evenwichtige samenleving en wij zullen ons daar dans ook hard voor maken. Het college zal duidelijke indicatoren dienen te stellen in het toekomstig beleid en dan met name richting gemeentelijke taken en kosten.
Voorzitter, in het coalitieakkoord staat dat we het WMO beleid uitvoeren volgens het vastgestelde beleid en verordeningen van afgelopen jaren. Het CDA heeft in haar verkiezingsprogramma staan dat wij mensen tevreden oud willen laten worden in hun eigen vertrouwde omgeving. Onze gemeente staat aan de vooravond van een enorme vergrijzinggolf. Uit onderzoek blijkt dat het aantal 75 + de komende jaren zelfs zal verdubbelen. Voorzitter, het CDA bekommert zich om deze grijze generatie. Een duidelijke indicatie van een toenemende druk op de kosten WMO.
Een ander voorbeeld is de jeugdzorg. Met name de stadsregio had de afgelopen jaren moeite om de vraag naar jeugdzorg bij te benen. En nu de jeugdzorg naar de gemeente gaat zal ook dat zorgen voor een extra lastendruk. Maar wellicht nog vele malen belangrijker is het bewust maken van onze jonge en aankomende generatie hoe om te gaan met deze zaken. In een maatschappij waar de individualisering en zelfontplooiing overheerst lijkt het steeds minder vanzelfsprekend dat je wat doet voor een ander, een vereniging of voor een opa/oma die in een bejaardentehuis verblijft. Wat heeft u zelf liever, alleen in een toplocatie of de warmte en genegenheid van familieleden en vrienden en dan een modaal onderkomen? In dat geval is het ook fantastisch dat de florerende mantelzorg in onze gemeente gecombineerd kan worden met de hoognodige realisatie van het st Nicolaashof. Een uniek gegeven om trots op te zijn.
Het realiseren van WMO verworvenheden is echter zeer kostbaar en vaak worden er taken vervangen door ‘'betaalde'' zorg en diensten die ‘'ooit'' eigenlijk vanzelfsprekend waren. Juist die vanzelfsprekendheid is wellicht de grootste uitdaging die we de komende generatie weer moeten meegeven.
In dat kader wil het CDA benadrukken dat het vooral in het verenigingsleven, de mantelzorg en de zwakkeren in onze samenleving gaat om doen. Laten we ervoor waken dat door talloze landelijke beleidsnotities, waarin meer verplichtingen aan gemeentes worden opgelegd, niet een nieuwe commerciële wereld ontstaat waar het geld te verdienen is. Het gaat om de uitvoering. Begin klein, stel de omgangsnormen vast en probeer weer die kernwaarden terug te vinden die we eigenlijk allemaal steeds meer gaan missen. Wij prijzen ons gelukkig met onze CDA wethouder die daar kritisch naar kijkt.
Binnen het verenigingsleven, kinderopvang, school en sportaccommodaties kunnen we, nee moeten we ook op zoek gaan naar een stuk synergie, kostenvoordeel en vrijwilligersvoordeel. Waarom staan er diverse sportverenigingsgebouwen, kinderopvang, school en welzijn een paar honderd meter van elkaar en staat de één overdag leeg en de ander in de avond? En dan de enorme druk op de huidige gezinnen met verplichtingen, sport, werken, kinderen en een dreigende onevenredig zware last richting pensioen en zorg? Allemaal vraagstukken en afwegingen die een steeds grotere uitdaging gaan vormen.
Voorzitter, het CDA benadrukt dat de gevolgen van genoemde feiten een uitdaging en noodzaak zijn om ook in de verre toekomst een betaalbare WMO voorziening in stand te houden en dient hierbij een motie in om eventuele overschotten bij de uitvoering van de WMO niet over te hevelen naar de algemene middelen maar te gebruiken als bestemmingsreserve voor de WMO.