AV Edam in de ban van BOR en MOR (foto)
Toen heel sportminnend Edam-Volendam half november 2009 een gat in de lucht sprong nadat een meerderheid van de gemeenteraad akkoord ging met het vrijmaken van een budget voor het aanleggen van een nieuwe kunststofbaan voor Atletiekvereniging Edam konden weinigen bevroeden dat de feitelijke werkzaamheden voor de aanleg pas vanaf begin 2012 hun aanvang zouden nemen. Nieuwe wetgeving en de complexiteit van het hele project hebben alle betrokkenen genoodzaakt niet te hard van stapel te lopen en heel zorgvuldig te werk te gaan.
Foto Cor Kes - www.luxphotography.nl
In de ‘Nieuwsbrief voortgang 400 meter kunststofbaan’ die voorzitter Wil Bouman en Stef Baart, lid van de accommodatiecommissie van de atletiekvereniging, deze maand in het clubblad hebben gepubliceerd, wordt verder uitleg gegeven over het langdurige proces en de huidige status van onderzoeken. Er wordt gesteld dat er, toen het licht door de gemeenteraad op groen werd gezet, er alleen een plan, een budget en een goedkeuring van het waterschap om de sloot te verplaatsen op tafel lag. Snel werd duidelijk dat de aanleg van de baan alleen gerealiseerd kon worden als het bestemmingsplan gewijzigd zou worden.
Na wat ‘aanloopperikelen’ bij de gemeente is een bureau gestart om voorbereidende werkzaamheden te doen om het bestemmingsplan te wijzigen. Helaas wist het eerste bureau niet het gewenste resultaat te leveren en werd na enkele maanden een nieuw bureau, Procensus, aangesteld, die gestart is met diverse onderzoeken. Deze onderzoeken gaan onder meer over zaken als flora en fauna, en dan met name de inhoud van de sloot, het compenseren van het verloren gaan van water door het verplaatsen van de sloot en de aanleg van een grotere baan, zaken als geluidshinder en lichthinder voor de omwonenden en ook de gevolgen voor verkeer en parkeergelegenheid.
Overschrijdingen
Ondertussen is een afvaardiging van AV Edam in overleg met de gemeente over het wensenpakket voor de nieuwe baan en is deze vergeleken met het ingeschatte budget. Zoals het er nu uit ziet zijn de afwijkingen hier minimaal en kan er een volwaardige achtlaanswedstrijdbaan worden aangelegd. Alleen zal de totaalprijs wellicht overschreden worden door de vele onderzoeken.
Ongeduld
Zoals voorzitter Wil Bouman in zijn voorwoord in het clubblad al aangeeft wordt hij, en met hem andere bestuursleden en bij het project betrokken leden, de laatste tijd vaker aangesproken over de voortgang. Hij heeft begrip voor het ongeduld, maar vraagt ook om begrip voor de situatie. ‘Zorgvuldigheid is in deze fase heel belangrijk.’ verklaart Bouman. ‘We hebben sinds vorig jaar te maken met een nieuwe wet, de WABO (Wet algemene bepaling omgevingsrecht, red.) en de BOR (Besluit omgevingsrecht) en de MOR (Ministeriële regeling omgevingsrecht), en die zorgen er voor dat we aan veel punten aandacht moeten geven.
Zorgvuldig handelen
Ook voor de betrokken ambtenaren bij de gemeente is nieuwbouw van een sportaccommodatie als deze natuurlijk geen alledaagse bezigheid dus deze mensen moeten ook alles zorgvuldig behandelen. Als er nu fouten worden gemaakt in de procedure voor de wijziging van het bestemmingsplan of bij de aanvraag van de omgevingsvergunning kunnen er zomaar weer enkele jaren aan toegevoegd worden!’ In de nieuwsbrief melden Bouman en Baart dat de gemeente bezig is met het afronden van het voorontwerp bestemmingsplan en het verkeersonderzoek. Mogelijk zal dan nog deze maand het voorontwerp gereed zijn en door de overheden doorlopen worden. Deze termijn kan tot december duren, waarna de bestemmingsplanwijziging bekrachtigd kan worden door de gemeenteraad. In de tussenliggende periode worden ook de buurtbewoners geïnformeerd om de concrete uitwerking van de nieuwe baan voor hun leefomgeving toe te lichten. Na het besluit van de gemeenteraad kan begonnen worden met het dempen van de sloot en enkele maanden later starten dan de echte werkzaamheden.
EVC
Stef Baart was voorheen als voorzitter al actief bezig met plannen voor de nieuwe baan en heeft als plaatselijk politicus ook zijn invloed aangewend om zoveel mogelijk partijen gunstig te stemmen voor het project dat niet alleen voor de leden van de vereniging, maar ook voor scholen en andere maatschappelijke instellingen van belang zal zijn. Hij proeft dat alle partijen nog steeds enthousiast zijn over de plannen. ‘Iedereen is positief. Niet alleen binnen de vereniging, maar ook bij voetbalvereniging EVC en bij de beachvolleybal.’ legt hij uit.
‘We hebben ook goed contact met de atletiekverenigingen in de regio waar wij afspraken mee hadden gemaakt om de leden voor de zomertrainingen onder te brengen. Dit verschuift nu een jaar. Dit jaar blijven we trainen op de huidige baan, ook al raakt deze nu overvol en hebben wij diverse jeugdgroepen naar de zaterdag gezet. Hoewel we regelmatig sproeien gaat de kwaliteit van de baan toch zienderogen achteruit, ook al zijn we zeer tevreden over de aanpak van hoveniersbedrijf Lokkemientje, die al vijf jaar het onderhoud verzorgt.’ De toekomst wordt dus met vertrouwen tegemoet gezien.
Wil Bouman is duidelijk trots op ‘zijn’ club. ‘Waar andere verenigingen stoeien met vrijwilligerstekorten heeft AV Edam hier geen problemen mee, vooral bij wedstrijden en speciale activiteiten. Zeker de jeugdleden zijn heel actief als hulptrainers en als juryleden en tijdwaarnemers. Voor iedere cursus geeft men zich massaal op. De binding met de club is dan ook heel groot, en dat bemerk ik ook bij de ouders van de jeugdleden. Het is duidelijk dat de persoonlijke aandacht die wij onze leden al jaren geven zich telkens terugbetaalt.’