Aangenomen amendement VVD inzake huisvesting gemeente ambtenaren Edam-Volendam

Voorstel nr. 32-2013 Agendapunt nr. 4a
Onderwerp: Voorstel inzake de aanpak van de gemeentelijk huisvesting.

De raad van de gemeente Edam-Volendam in vergadering bijeen d.d. 30 mei 2013
Ondergetekenden stellen het door het college voorgestelde besluit te wijzigingen zoals onderstaand aangegeven,

Voorgestelde besluit:

1. In te stemmen met het behoud van het vergadercentrum aan de Schepenmakersdijk (inclusief 10 flexwerkplekken) en het voornemen tot vervreemden van het overige deel van het HHNK-complex,


2. In te stemmen met de aanpak van het kantoor aan de Mgr. C. Veermanlaan, de W. v.d. Knoopdreef en de technische splitsing van de Schepenmakersdijk,


3. Een nieuwe bestemde reserve “Gemeentelijke Huisvesting" in te stellen van €  1.104.900 en deze te voeden door een onttrekking van € 106.500 uit de bestemde  reserve Onderzoek locatie Gemeentelijke Huisvesting en door een onttrekking van €  998.400 uit de bestemde reserve Gemeentelijk Huisvestingsfonds en deze beide reserves op te heffen;


4. Aan de nieuwe bestemde reserve "Gemeentelijke Huisvesting" structureel rente toe  te rekenen van € 44.205 en dit, structureel afnemend, te dekken uit de post onvoorzien,


5. Een investeringskrediet "Aanpak Gemeentelijke Huisvesting" beschikbaar te stellen van € 1.104.900, met een afschrijftermijn van 25 jaar en kapitaallasten van € 66.300 in  het 1e jaar en dit te dekken door een onttrekking uit de nieuwe bestemde reserve "Gemeentelijke Huisvesting";


6. ln te stemmen met het uitvoeren van een Quick Scan voor de mogelijke invoering van Het Nieuwe Werken.

Te vervangen door Besluit:

1. Een nieuwe bestemde reserve "Gemeentelijke Huisvesting" in te stellen van € 1.104.900 en deze te voeden door een onttrekking van € 106.500 uit de bestemde  reserve Onderzoek locatie Gemeentelijke Huisvesting en door een onttrekking van € 998.400 uit de bestemde reserve Gemeentelijk Huisvestingsfonds en deze beide reserves op te heffen,


2. Een onderzoek in te laten stellen door een onafhankelijk en gerenommeerd accountantskantoor met bouwkundige expertise, naar de aangeleverde cijfers met betrekking tot
   
   
   
   1. a) de door het college in het onderhavige voorstel voorgestelde variant; en
   
   
   2. b) de variant waarbij het totale kantorencomplex van HHNK aan de Schepenmakersdijk in gebruik wordt genomen (bij een verbouwingsbudget van max. € 735.000) en waarbij de locatie Mgr. Veermanlaan 1f (mogelijk) wordt vervreemd,
   
   
   3. c) als variant a maar dan met nieuwbouw i.p.v. verbouw Mgr. Veermanlaan
   
   
   
   


3. De selectie van genoemde onafhankelijke en gerenommeerde accountant plaats te laten vinden in overleg met de fractievoorzitters van bij voorkeur alle politieke partijen,


4. De onderzoeksvraag luidt: zijn genoemde investeringen, vervreemdingsargumenten, gebruiks-, onderhouds-, kapitaal- en exploitatielasten van beide varianten reëel en voldoende om het gestelde doel, om te komen tot sobere en adequate ambtelijke huisvesting volgens de ARBO-normen, te bereiken?;


5. Het betreffende accountantskantoor opdracht te geven om op basis van reëel te verwachten investeringen, vervreemdingsargumenten, gebruiks-, onderhouds-, kapitaal- en exploitatielasten een heldere en objectieve vergelijking op te stellen tussen varianten a en b en c, met daarbij een extra scenario voor een eventuele fusie met gemeente Zeevang (extra benodigde werkplekken t.o.v. de huidige bezetting) en in deze vergelijking onderscheid te maken tussen het kantoordeel en het raadszaaldeel van HHNK;
   Bij dat overzicht dienen zowel de structurele a/s de incidentele aspecten te worden beschreven, waaronder zaken als mogelijke tijdelijke huisvesting bij verbouwing Mgr Veermanlaan, verhuiskosten, mogelijke splitsingskosten van HHNK-panden, te verwachten energie en onderhoudskosten en een overzicht van de risico's zoals verkoopbaarheid en er vervreemdgingseffecten van beide varianten en 'open einden' (zoals het Nieuwe Werken),


6. Dit onderzoek te betalen uit de nieuwe bestemde reserve Gemeentelijke Huisvesting" en dit de gemeenteraad aan te bieden ter behandeling in de raad van september 2013.

Toelichting

• Reeds lange tijd worden raadsleden overspoeld met informatie en cijfers die elkaar regelmatig tegenspreken en welke op onderdelen niet consistent en reëel lijken.


• De overzichten die fracties gisterenmorgen (woensdag 29 mei 2013) kregen toegestuurd, roepen net als de cijfers rondom het collegevoorstel, wederom zoveel vragen op dat een financieel voldragen besluit in deze financieel zeer moeilijke tijden niet goed genomen kan worden.


• Deze nieuwe overzichten wijken weer af van het collegevoorstel en dat wijkt weer af van wat door Fund'm is onderzocht.


• Van de raad kan en mag niet verwacht worden dat haar deskundigheid zo ver strekt dat op basis van de aangeleverde en zichzelf vaak tegensprekende informatie-brei een verantwoord besluit kan worden genomen over iets dat miljoenen euro's betreft.


• De enige juiste weg voor zorgvuldige besluitvorming betekent in de huidige context, dat we - in opdracht van de gemeenteraad - alle cijfers objectief en neutraal moeten laten beoordelen door een onafhankelijk, gerenommeerd accountantskantoor met bouwkundige ervaring. Elke schijn van belangenverstrengeling dient daarbij te worden vermeden.


• Indien de raad dit rapport krijgt ter behandeling in september 2013, samen met een collegevoorstel met een inschatting van het op te lossen miljoenentekort en bijhorende maatregelenpakket, is een goed en integraal gewogen besluit mogelijk en kunnen de financiële consequenties meegenomen worden in de begroting voor
  2014.

Fractie VVD
Edam-Volendam