Bedrijfsmatige horeca CBW Edam-Volendam versus sociaal-cultureel werk
Geachte leden van de Raad en het College,
Komende donderdag 27 juni bespreekt u in de gemeenteraad de cultuurnota 2013 - 2017 van het Club en Buurthuiswerk Edam-Volendam (CBW E-V).
In het hoofdstuk "Gesubsidieerd versus semi-commercie" kondigt het CBW E-V bestuur aan dat ze zich in wil zetten om de organisatie te laten uitgroeien tot een professionele organisatie die toegerust is om te voldoen aan de toekomstige vraag van de gemeente en vanuit een veranderende samenleving. Hiertoe is het volgens het CBW E-V nodig dat de organisatie zich verder ontwikkelt tot een (semi-)commerciële instelling. Men ziet geen belemmering in het naast elkaar aanbieden van gesubsidieerde en niet-gesubsidieerde activiteiten. Er wordt voorgesteld om activiteiten die niet direct gelieerd zijn aan sociaal cultureel werk, zoals peuterspeelzalen en kinderdagverblijven, in aparte divisies onder te brengen. Zo is er, stelt men in de rapportage, een duidelijke scheiding tussen sociaal cultureel werk en overige activiteiten. Wij bepleiten een dergelijke scheiding ook voor de bedrijfsmatige horeca-activiteiten en de activiteiten in het kader van sociaal-cultureel werk.
De laatste jaren zien we dat het club- en buurthuiswerk en met name de feest- en muziekavonden in de PX zich meer en meer ontwikkelen als bedrijfsmatige horeca. Ze zijn daarmee een directe concurrent voor de reguliere horeca in Volendam. Niet alleen de grote zalen zoals de Jozef en de Amvo voelen zich oneerlijk beconcurreerd, maar ook de horecabedrijven die live muziek programmeren. Het is ons niet duidelijk wat binnen de PX nu club- en buurthuiswerk is, wat cultuurparticipatie is en wat commercie is. Wij hebben de informatieavond afgelopen donderdag in de raadszaal gevolgd en ook hier is ons in het geheel niet duidelijk geworden hoe de bedrijfsmatige horeca-uitbating binnen het club- en buurthuiswerk zich, zowel financieel als inhoudelijk, verhoudt tot de sociaal-culturele doelstelling van het club-en buurthuiswerk.
Daarom lijkt het ons noodzakelijk dat het horecagedeelte dat bedrijfsmatig wordt uitgevoerd middels een normale vergunninghouder een plek krijgt in het geheel van het club- en buurthuiswerk. Met andere woorden: de horeca in PX zou verzelfstandigd moeten worden in een aparte divisie met een vergunning en alle daarbij behorende fiscale en regelgeving voorschriften, regels en beperkingen.
Zo kan er voor de horeca in Edam-Volendam een beter inzicht ontstaan in de geldstromen, ontstaat er een eerlijkere concurrentiepositie en kunnen we gezamenlijk met behulp van Koninklijke Horeca Nederland (KHN) en het gemeentebestuur een lokaal beleid ontwikkelen met betrekking tot alcoholontmoediging bij jeugdigen, nakomen van de nieuwe wetgeving etc. En dat allemaal onder het motto: gelijke monniken, gelijke kappen!
Een en ander zou veel onduidelijkheden en vooroordelen die er momenteel tussen de PX en de lokale horeca bestaan wegnemen. Ook zou dit de discussie met betrekking tot de per 1 januari 2014 te ontwerpen para commerciële verordening die uw gemeenteraad binnenkort moet vaststellen, verhelderen. In deze regeling wordt namelijk onder andere de relatie tussen verenigingen en stichtingen met een beperkte vergunning zoals het club- en buurthuiswerk en de plaatselijke horeca vastgesteld.
Wij verzoeken u hierbij dan ook de mogelijkheden te bezien om een onderzoek te laten instellen naar het verzelfstandigen van de commerciële horeca-activiteiten van het club- en buurthuiswerk middels een zelfstandig horecabedrijf dat wij dan van harte welkom zullen heten als collega en lid van KHN.
Graag zien wij uw spoedige reactie tegemoet.
Met vriendelijke groet,
Namens het bestuur afdeling Edam-Volendam, Koninklijke Horeca Nederland
Jan Veerman - voorzitter,
Siem Kees Slegt - bestuurslid