Honderden miljoenen te verdienen met centrale ICT-inkoop
Bron: FD
| De overheid in Nederland bestaat uit gemeenten, waterschappen, veiligheidsregio’s, provincies en ministeries. Dit zijn in totaal tot 482 instanties. Hiernaast bestaan nog tientallen los opererende overheidsorganisaties. Die kopen allemaal apart hun software en hardware in, middels duizenden aanbestedingen, en betalen allemaal hun eigen gebruikerslicentie bij de leverancier in plaats van overheidsbrede licenties. Alle overheidsorganisaties werken autonoom. Landelijk worden wetten en regels bepaald, lokaal bepaalt men hoe dit beleid wordt ingevuld en uitgevoerd. Iedere gemeente is anders en er zijn altijd specifieke situaties, maar men laat kansen liggen door niet samen in te kopen. Iedere gemeente betaalt apart voor softwarelicenties en voert haar eigen onderhandelingen. Een luxe die we ons niet meer kunnen, maar vooral ook niet meer hoeven te veroorloven. Ook al zou je de keuze bij gemeentes laten voor bijvoorbeeld hun boekhoudsysteem, document management systeem, server licentie of server hardware, dan nog zou je overheidsbreed een prijs moeten afspreken. Net zoals alle grote concerns wereldwijd dat doen. Shell gaat echt niet per land of locatie een aparte licentie betalen voor een pakket. Philips betaalt ook niet voor tientallen aanbestedingen apart in ieder land of elke fabriek, voor dezelfde oplossing of dezelfde server. Men bespaart daarmee gigantisch. Hetzelfde geldt voor de diensten rondom deze pakketten. Indien een pakket bedrijfsbreed of in dit geval overheidsbreed wordt ingezet, is kennisvergaring binnen de overheid veel goedkoper dan duizenden uren van consultants. Tegenwoordig zijn deze systemen bulkgoederen geworden en verschillen ze nauwelijks, op uiterlijk en wat speciale knopjes na. Indien de overheid een ministerie aanwijst dat zich centraal verantwoordelijk stelt voor de inkoop van software, hardware en diensten, bespaart zij op korte termijn honderden miljoenen per jaar. Het zal een aantal banen kosten aan de leverancierskant, maar niet aan de ambtenarenkant. De leveranciers komen dat wel te boven door harder te concurreren en de overheid kan kiezen minder te besparen op gebieden waar dat wenselijk wordt geacht. Zeker nu er € 6 mrd extra bespaard moet worden. De beschreven nieuwe aanpak kan daartoe bijdragen met zeker € 200 mln tot € 300 mln per jaar. |