Algemene beschouwingen CDA begroting 2014 gemeente Waterland
Voorzitter,
Voor ons ligt de bijstelling van de begroting 2013, de tweede integrale begrotingsupdate IBU en de begroting 2014. Dank aan de opstellers, organisatie en college. De begroting voor 2014 en de meerjaren begroting zijn sluitend, waarvoor complimenten. Voor het college is dat aanleiding zichzelf op de borst te kloppen. Het lijkt wel of de wethouders dat hebben afgekeken van het kabinet VVD/PvdA in Den Haag. Net zoals de kiezers daar landelijk doorheen prikken plaatsen wij als CDA Waterland flinke kanttekeningen bij de ‘goed nieuws’ insteek van het college van B&W. Er wordt kunstmatig een positief beeld geschetst. Enkele maanden voor de raadsverkiezingen goede sier maken is gemakkelijk. Een duurzaam en betrouwbaar beleid is wat anders. Als CDA Waterland kiezen wij voor betrouwbaarheid en een eerlijke inbreng.
Kanttekeningen
Het grootste bezwaar van het CDA Waterland is dat voortdurend lasten naar de toekomst worden doorgeschoven. Dat gebeurt door investeringen, die noodzakelijk zijn en zijn afgesproken jaar na jaar naar achteren te schuiven. De broodnodige nieuwe Brede scholen in Broek in Waterland en in Monnickendam spannen hierin de kroon. In Monnickendam rijzen de kosten van voorbereiding alleen al de pan uit. In onze beschouwing van een jaar geleden wezen we al op de voortdurende vertragingen. Voor de jachthaven Hemmeland worden investeringen doorgeschoven.
Zoals bekend zijn wij tegen de uitholling van het beheer en onderhoud van gemeentelijke gebouwen. B&W en de meerderheid van de raad heeft willens en wetens gekozen voor achterstallig onderhoud en vermindering van de waarde van een aantal gebouwen. Wij noemen dat een keuze voor verloedering. Het onderhoud van het Hemmeland schiet in onze ogen ook tekort.
Ook worden investeringsbedragen verlaagd, voor Sporthal ’t Spil met € 0,5 miljoen. Het CDA Waterland vindt het nog steeds absurd dat voor groot onderhoud van De Bolder, nu in 2015 in plaats van in 2014, € 580.000 in de begroting staat, terwijl de raad zich heeft uitgesproken voor opname van De Bolder in de Brede School Monnickendam.
B&W neemt voor de komende jaren een aantal kosten niet in de begroting op. De stijging van kosten door inflatie is niet verwerkt. Ook zijn de gevolgen van de overdracht van taken als Jeugdzorg, delen van de AWBZ en de participatiewet niet in de meerjarenbegroting verwerkt, net als de gevolgen van de overdracht van taken naar de Veiligheidsregio per 1 januari a.s.
Samenvattend zijn wij van mening dat:
- Onderhoud vooruit wordt geschoven, wat achteruitgang van de gebouwen en verloedering van de openbare ruimte te weeg brengt.
- Investeringen worden uitgesteld.
- Daarmee een te rooskleurig beeld wordt geschetst van de financiële vooruitzichten.
- B&W de rekeningen betaalt van het spaargeld in plaats van uit de portemonnee.
Lasten niveau
Her CDA Waterland heeft zich altijd ingezet voor een acceptabel niveau van de lokale heffingen. In die zin steunen wij de lijn van het college. Wij merken wel op dat het niveau van de lasten in Waterland niet iets is om op de borst te kloppen. De inwoners van Waterland zijn op basis van de gemiddelde WOZ waarde per woning ruim € 150,- meer kwijt dan in Edam-Volendam en € 80,- meer dan in Purmerend.
Overige punten
Als CDA Waterland dienen wij een motie in om de extra rijksgelden voor de bestrijding van armoede daar voor te blijven reserveren en die gelden niet aan andere zaken te besteden.
Ook hebben wij overwogen met een motie te komen nu B&W heeft besloten het ophalen van kunststof afval stop te zetten. Deze inzameling levert geld op. Wij zullen de vinger aan de pols houden of na invoering van het breng systeem de hoeveelheid op peil blijft. Als dat niet het geval is zullen wij later met een nader voorstel komen.
Tenslotte
Het CDA Waterland heeft vaker de vinger gelegd op de informatie verstrekking aan de raad. Die is naar onze mening in een aantal gevallen te laat of onvolledig. Het college kiest voor het achter houden van informatie aan de raad. Dinsdagavond bleek daarvan een treffend en tevens schokkend feit. De Polderraad Katwoude stuurde de fracties haar bezwaarschrift over de in Katwoude te vestigen milieustraat. De kern van dat bezwaar is dat vestiging van de milieustraat strijdig is met het nieuwe bestemmingsplan.
Uit het bezwaarschrift blijkt dat B&W bij de besluitvorming van 17 juli 2012 dat ook al wist. De juristen van de gemeente, de vakgroep VROM en het stedenbouwkundig bureau VIJN en de juristen daarvan, opstellers van het bestemmingsplan, gaven dat klip en klaar aan. B&W negeerde die conclusie en informeerde de raad niet. Wethouder Kools heeft, aldus het bezwaarschrift, geprobeerd de Polderraad over te halen om het bezwaarschrift in te trekken in ruil voor toezeggingen.
Wij nemen de gang van zaken hoog op en eisen een verklaring en toelichting van wethouder Kools op twee punten:
- Waarom heeft het college in juli 2012 besloten door te gaan met het aanvragen van een milieuvergunning voor de milieustraat in Katwoude in de wetenschap dat deze niet past in het bestemmingsplan?
- Waarom heeft wethouder Kools in de 16 maanden na het collegebesluit van 17 juli 2012 de raad niet geïnformeerd over dit cruciale punt?
Wij overwegen om te komen met een motie op dit punt, maar wachten eerst de reactie van wethouder Kools af.
Fractie CDA Waterland, 7 november 2013
Jelle Kaars, Simone Kröner-Roos, Simon Verbeek;