Vragen PvdA inzake blauwe zone in Edam
PvdA: Onlangs zijn wij door een inwoner gewezen op de parkeerregulering in de nieuwe blauwe zone gebieden. Het blijkt dat de periode waarin de blauwe zone van kracht zal zijn wordt gewijzigd naar 09.00 – 18.00 uur, waar het op dit moment nog van 09.00 – 24.00 uur is.
Vraag:
Klopt dat?
Antwoord:
Dit klopt, met uitzondering van vrijdag. Op vrijdag is de zone van kracht van 09:00 – 21:00 uur.
Vraag:
Gaat dit gelden voor alle blauwe zones in de gemeente?
Antwoord:
Voor de overige zones is deze tijdsbepaling altijd al van kracht.
Als dat voor alle blauwe zones in de gemeente gaat gelden, dan kan na 18.00 uur op alle plaatsen geparkeerd worden waar nu, vanwege de blauwe zone, niet geparkeerd mag worden. Bijvoorbeeld Spui, Keizersgracht en Damplein.
Vraag:
Vindt het college dat op o.a. deze straten na 18.00 uur weer voluit geparkeerd mag worden?
Antwoord:
Binnen een blauwe zone wordt met belijning aangegeven waar wel en waar niet geparkeerd mag worden. Deze beperkingen blijven ook na de gestelde tijden van kracht. Alleen de tijdsbeperking die ingesteld is, bijvoorbeeld max. 1,5 uur parkeren, vervalt. Op de door u genoemde straten mag dus ook na 18:00 uur niet worden geparkeerd. Voor een uitgebreide toelichting van de wettelijke bepaling verwijzen wij naar artikel 25 van de RVV.
Vraag:
Als het college vindt dat op de o.a. genoemde straten na 18.00 uur niet geparkeerd mag worden, hoe wordt dat dan geregeld?
Antwoord:
Zie bovenstaand.
PvdA: De blauwe zone is al een groot aantal jaren van kracht en de duur, van 09.00 – 24.00 uur ook.
Vraag:
Kunt u aangeven om welke reden de duur doorliep tot 24.00 uur?
Antwoord:
In 1999 is er onder de bevolking van Edam een enquête gehouden over de verkeerssituatie in het centrum van Edam. Een van de wensen vanuit deze enquête was het verbeteren van de bereikbaarheid van het centrum door het weren van langparkeerders waardoor er meer ruimte komt voor de klanten om bij de winkels te parkeren. Om dit te bewerkstelligen is de parkeerduur van de parkeerschijfzone destijds verlengd en is er besloten om minder ontheffingen af te geven.
Door het verminderen van het uitgegeven aantal ontheffingen is de parkeerdruk in het gereguleerde gebied verlaagd. Door de tijdsduur van de parkeerschijnzone te verlengen is de parkeerdruk ook in de avonduren verlaagd. Door de huidige uitbreiding van het gereguleerde gebied leidt de lange doorlooptijd echter tot een inefficiënt gebruik van de beschikbare parkeercapaciteit, terwijl de bereikbaarheid van de in het centrum gevestigde winkeliers in de avond niet meer van belang is.
Vraag:
Kunt u aangeven om welke reden deze nu wordt teruggebracht naar 18.00 uur?
Antwoord:
Na de uitbreiding van de blauwe zone in Edam is er een verdringingseffect opgetreden. Dit houdt in dat de parkeerdruk is verschoven tot net buiten de blauwe zone. Dit effect werd verwacht. Wat niet werd voorzien is het feit dat binnen de blauwe zone veel minder ontheffingen zijn verleend als dat er parkeerplaatsen beschikbaar zijn. In totaal zijn ± 450 ontheffingen verleend, terwijl er 517 parkeerplaatsen in het gebied liggen. Dit betekent dat er 67 parkeerplaatsen (’s avonds) niet worden benut. Door het inkorten van de tijdsbeperking tot 18:00 kan alle parkeercapaciteit in de blauwe zone worden benut (lid 1 van artikel 25 RVV in acht nemend) en wordt de parkeerdruk gelijk over het gebied verdeeld. Deze werkwijze komt overeen met de doelstelling uit het GVVP dat de beperkt beschikbare parkeercapaciteit optimaal moet worden benut.
PvdA: Het instellen van een blauwe zone dient om met name in centrum-/winkelgebieden met een hoge parkeerdruk enige doorstroming te krijgen zodat meer parkeerruimte beschikbaar komt voor bezoekers. Het instellen van een dergelijke maatregelen heeft namelijk het effect dat de lang parkeerders doorschuiven naar een straat waar geen beperking geldt. Met de parkeerschijf mag 1,5 uur worden geparkeerd. Voor een winkelgebied met een openingstijd tot 18.00 uur zou de blauwe zone dus pas mogen eindigen om 19.30 om effectief te blijven.
Vraag:
Is het college het eens met deze redenering?
Antwoord:
Wanneer men de parkeerschijfzone laat eindigen om 19:30 uur, zou een bezoeker die parkeert om 17:30 uur, om 19:00 uur zijn auto nog moeten verplaatsen. Hier is echter geen reden meer voor aangezien er geen bezoekers meer komen die voor een winkelgebied dat inmiddels gesloten is. Besloten is om, net als in de overige zones in de gemeente, het parkeren na sluitingstijd van de winkels vrij te geven.
PvdA: Door deze parkeerbeperking wordt het in de omliggende straten zo druk dat ook daar een parkeerbeperking van kracht gaat worden, weer om die lang parkeerder elders te laten parkeren. Door het toenemende autobezit wordt de parkeerdruk ook in woonstraten, met name in krappe historische binnensteden, steeds groter en neemt de vraag naar maatregelen toe. Die parkeerdruk ontstaat direct rond de winkelgebieden door de verdreven langparkeerders maar in de verder gelegen straten door het hoge autobezit.
Nu is de vraag naar parkeerplaatsen in de woonstraten het hoogst in de avonden en de weekenden. Een parkeerbeperking is daar ingesteld om tot een verdeling van de beperkte parkeercapaciteit te komen. Door de blauwe zone te beëindigen om 18.00 uur kan vanaf 16.30 onbeperkt geparkeerd worden. Op deze manier is de beperking van de blauwe zone niet meer effectief voor het doel, verdeling van beperkte parkeercapaciteit bij een te grote vraag.
Vraag:
Is het college het eens met deze redenring?
Antwoord:
De blauwe zone is ingevoerd met het doel om het centrum van de stad bereikbaar te houden en de bezoeker voldoende parkeergelegenheid te kunnen bieden. Zoals in de vraag is verwoord, is de vraag naar parkeerplaatsen in de woonstraten ’s avonds en in het weekend het hoogste. Hierom is besloten om in de avonden de parkeerregulering weg te nemen en op deze manier de aanwezige parkeercapaciteit optimaal door de bewoners te kunnen benutten. In de weekenden is de parkeerdruk het hoogste, maar bestaat de parkeerdruk zowel uit bewoners en bezoekers. Hierom is het belangrijk om gedurende de openingstijden van de winkels de langparkeerders uit het gebied te weren.
Vraag:
Welke reden heeft het college dan om nog een blauwe zone ingesteld te hebben.
Antwoord:
Zie bovenstaand: het bereikbaar houden van de binnenstad en voldoende parkeerruimte kunnen bieden aan bezoekers.
RVV Hoofdstuk II. Verkeersregels § 10. Parkeren Artikel 25
- Het is verboden in een parkeerschijf-zone te parkeren, behalve op parkeerplaatsen die als zodanig zijn aangeduid of aangegeven of plaatsen die zijn voorzien van een blauwe streep.
- Op plaatsen die zijn voorzien van een blauwe streep is het parkeren van een motorvoertuig op meer dan twee wielen slechts toegestaan indien het motorvoertuig overeenkomstig het bij ministeriële regeling bepaalde is voorzien van een duidelijk zichtbare parkeerschijf. Indien het motorvoertuig is voorzien van een voorruit, wordt de parkeerschijf achter de voorruit geplaatst.
- Op de parkeerschijf staat het tijdstip aangegeven waarop met parkeren is begonnen. Een parkeerschijf voorzien van een mechanisme dat tijdens het parkeren het tijdstip van aankomst automatisch verschuift, mag niet worden gebruikt.
- Bij het instellen mag het tijdstip van aankomst naar boven worden afgerond op het eerstvolgende hele of halve uur. De toegestane parkeerduur mag niet zijn verstreken.
- Indien op een onderbord dagen of uren zijn vermeld, gelden het tweede tot en met het vierde lid slechts gedurende die dagen of uren.