Voorgestelde wijziging APV Drank- en Horecawet Waterland zorgt voor veel discussie

Tijdens de raadsvergadering van 23 januari a.s. staat het voorbereidende deel van een wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening in verband met de Drank- en Horecawet op de agenda. Deze wijziging zorgt nu al voor veel discussie. Eerst zorgde een artikel van Johan Boes in het Noordhollands Dagblad van 16 januari al voor de nodige discussie, maar toen vandaag ook de website Marker Nieuws www.markernieuws.com) een artikel plaatste over deze geplande wijziging getiteld "Brengt college Waterland leefbaarheid ten gronde?" barstte de discussie los.

In het voorstel tot wijziging staat als inleiding: "Op 1 januari 2013 is de nieuwe Drank- en Horecawet in werking getreden. De gewijzigde wet richt zich op het tegengaan van het schadelijk alcoholgebruik onder jongeren en het terugdringen van de administratieve lasten voor ondernemers. Deze wijziging verplicht de gemeente om voor 1 januari 2014 regels op te stellen waarin de alcoholverstrekking door paracommerciële rechtspersonen wordt gereguleerd om oneerlijke mededinging te voorkomen. Deze regels hebben in elk geval betrekking op:

• de schenktijden


• bijeenkomsten van persoonlijke aard en


• in de inrichting te houden bijeenkomsten die gericht zijn op personen die niet of rechtstreeks bij de activiteiten van de rechtspersoon betrokken zijn."

De wijziging in de APV betreft de zogenaamde paracommerciële instellingen, waaronder bijvoorbeeld sportkantines en dorpshuizen vallen. De bedoeling van de wijziging is om oneerlijke concurrentie met de horeca tegen te gaan.

De voorgestelde wijziging voor dorpshuizen is dat in dorpshuizen vanaf 16.00 uur pas alcoholconsumptie kan plaatsvinden, met als eindtijd van de alcoholconsumptie enkele uren voor de eindtijden van de reguliere horeca, zodat er geen oneerlijke concurrentie kan plaatsvinden.

De voorgestelde wijziging voor sportkantines betekent dat zij 1 uur voorafgaand en 2 uur na afloop van "een activiteit die wordt uitgeoefend in verband met de statutaire doelen" alcoholhoudende drank mogen schenken. Beperkende factoren hierbij zijn het houden van jeugdactiviteiten en de al in de APV gestelde sluitingstijden.

Ook sluit de wijziging in de APV het gebruik van een paracommerciële instelling voor "bijeenkomsten die geen betrekking hebben op de statutaire doelstelling, de zogenaamde bijeenkomsten van persoonlijke aard en bijeenkomsten die gericht zijn op personen welke niet of niet rechtstreeks betrokken zijn bij de activiteiten van de desbetreffende rechtspersoon" uit. Hierbij gaat het om verjaardagsfeesten, feesten waarbij externen aanwezig mogen zijn, huwelijksfeesten, etc.

Op www.markernieuws.com wordt als voorbeeld onder andere de sportkantine 'Nooitgedacht' van SV Marken genomen. Als de laatste wedstrijd op het terrein van SV Marken om 16.15 uur is afgelopen, dan mag er tot uiterlijk 18.15 uur alcohol worden geschonken. Maar als het een wedstrijd betreft waar een speler van onder de 18 jaar aan meedoet, dan mag er met de wijziging van de APV zelfs helemaal geen alcohol geschonken worden.

Sportverenigingen en dorpshuizen krijgen een groot gedeelte van hun inkomsten uit de barverkoop/kantineverkoop. Zij vrezen dat de aanpassing van de APV ervoor zal zorgen dat zij veel inkomsten zullen mislopen.

De discussie is op internet en via de social media al losgebarsten. Aanstaande donderdag volgt de politieke discussie tijdens de raadsvergadering. De raadsvergadering is live te bekijken bij omroep PIM op kanaal 44 (digitaal) en S12+(analoog) van Ziggo.