Stand van zaken windturbines in de Purmer

Met dit document informeert ons college u over de stand van zaken in dossiers die zijn gerelateerd aan het onderwerp Windturbines in de Purmer'.

1. Verzoek om wijziging van bestemmingsplan Landelijk Gebied 1999

In 2008 is een formeel verzoek ingediend om toepassing van de wijzigingsbevoegdheid in het bestemmingsplan Landelijk Gebied 1999 t.b.v. het realiseren van zes windturbines op vijf percelen in de Purmer.

Uw raad heeft in 2011 en 2012 besloten geen toepassing te geven aan de betreffende wijzigingsbevoegdheid. Deze besluiten zijn vernietigd door de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (verder de Afdeling).

In de uitspraak op het beroep tegen het besluit van 2012, is door de Afdeling bepaald dat de gemeente pas een nieuw besluit op het verzoek hoeft te nemen nadat uitspraak is gedaan op het beroep dat betrekking heeft op het bestemmingsplan Buitengebied Waterland 2013.

2. Bezwaar tegen weigering aanvraag om bouwvergunning

De aanvraag om bouwvergunning t.b.v. het bouwen van zes windturbines op de onder 1 genoemde vijf percelen in de Purmer is in december 2011 geweigerd. De bezwaarprocedure is op verzoek van de initiatiefnemer aangehouden.

3. Wijziging Bestemmingsplan Buitengebied Waterland 2013

In het bestemmingsplan Buitengebied Waterland 20132 is -samengevat- geen uitbreiding van het aantal windturbines toegestaan. Op 16 juli 2014 is het plan door de Afdeling vernietigd voor zover het gaat om vijf percelen (zie 1) in de Purmer. Bij de vernietiging heeft de Afdeling de raad opgedragen om binnen 26 weken een nieuw plan vast te stellen voor de vijf percelen in de Purmer.

Tevens heeft de Afdeling een voorlopige voorziening getroffen die inhoudt dat de raad geen nieuw besluit hoeft te nemen op een verzoek tot gebruik van de vijf percelen met betrekking tot de wijzigingsbevoegdheid in het bestemmingsplan Landelijk Gebied 1999, totdat het nieuwe plan in werking is getreden.

Het nieuwe plan -de wijziging van het bestemmingsplan Buitengebied Waterland 2013- wordt door ons college voorbereid. Over het tijdpad bent u geïnformeerd met raadsinformatiedocument nr. 158-274.

4. Verzoek tot gebruik vijf percelen in de Purmer

Op 23 september 2014 heeft uw raad een brief 5 ontvangen waarin uw raad (samengevat) wordt verzocht, en voor zover nodig wordt gesommeerd, een besluit te nemen op een verzoek tot gebruik van de vijf percelen met betrekking tot de wijzigingsbevoegdheid voor het realiseren van windturbines in het bestemmingsplan Landelijk Gebied 1999.

De brief is door ons college beantwoord met -samengevat- een verwijzing naar de opdracht van de Afdeling (zie 3), de voorlopige voorziening die de Afdeling heeft getroffen (zie 3) en het tijdpad. (Zie de bijlage bij dit raadsdocument nr. 267-30).

5. Wijziging windbeleid provincie

De provincie bereidt een wijziging voor van het beleid Wind op Land, de Structuurvisie en de Provinciale Ruimtelijke Verordening.

Ons college heeft op 29 juli 2014 een zogenoemde raadpleegreactie ingediend op de Notitie Reikwijdte en Detailniveau Milieueffectrapportage Herstructurering Wind op Land (Zie: raadsinformatiedocument week 31, nr. 267-26).

Samengevat houdt de raadpleegreactie in dat de gemeente Waterland van mening is dat plaatsing van windturbines in de Purmer de grote open beschermde ruimte van Waterland verstoort.

De stukken behorend bij de ontwerp-wijzing van het provinciale windbeleid liggen tot en met 7 november 2014 ter inzage. Eén van de uitgangspunten in de ontwerp-wijziging is dat het verstilde, historische veen-weidelandschap van Noord-Holland-midden, met daarin de droogmakerijen wordt vrijgehouden van windturbines. Concreet betekent dit dat het voorgenomen provinciale beleid niet voorziet in het realiseren van windturbines in de Purmer.

Recent heeft een gesprek plaatsgevonden met de gedeputeerde over de voorgenomen wijziging van het provinciale beleid. De uitkomst van dat gesprek is, dat op dit moment niet uitgesloten kan worden dat het voorgenomen beleid gewijzigd wordt vastgesteld. Om die reden zal ons college een zienswijze indienen waarin het standpunt van de gemeente over windturbines in de Purmer nogmaals naar voren wordt gebracht.