Basisscholen in Volendam: Jozef blijft open, meerdere fusies bestaande scholen en/of sluiting 2e basisschool

Van het bestuur van de SKOV

In februari 2015 heeft u van ons een bericht ontvangen dat wij de Jozefschool wilden fuseren en op termijn sluiten. Het bestuur van de SKOV heeft nadien aanvullend onderzoek laten doen naar de krimpsituatie in Volendam en naar mogelijke oplossingen. Op basis van de vorige rapporten en dit onderzoek is het bestuur van de SKOV tot een nieuw voorgenomen intentiebesluit gekomen.

Het nieuwe onderzoek van Verus voegt een belangrijk argument toe aan de discussie over de fusie van scholen, namelijk dat nu de voedingswijken van de scholen zijn meegenomen. Hieruit blijkt dat de problematiek van sterke leerlingendaling in de Blokgouw veel groter is dan in andere wijken.

Uit dit aanvullende onderzoek blijkt ook dat de totale problematiek uit twee elementen bestaat: een sterk dalend leerlingenaantal voor heel Volendam en een steeds sterker wordende, onevenwichtige verdeling van leerlingen over de gemeente.

De conclusie blijft dat een fusie van twee scholen noodzakelijk is, omdat het aantal leerlingen in het basisonderwijs de komende jaren sterk blijft afnemen: in totaal tussen 2010 en 2024 met bijna 500 leerlingen en vanaf 2015 met bijna 400 leerlingen. Het bestuur van de SKOV houdt er zelfs rekening mee dat over enkele jaren nog een fusie zal moeten plaatsvinden.

Uit het onderzoek blijkt ook dat de kosten om de Jozefschool aan de eisen van de moderne tijd te laten voldoen voor een flink deel al waren opgenomen in het meerjaren onderhoudsplan. Wel blijft het zo dat de eerder genoemde beperkte buitenspeelruimte en de verkeerssituatie rond de Jozefschool slechts zeer beperkt verbeterd kunnen worden.

Het bestuur neemt in haar overwegingen mee dat in de Blokgouw het aantal leerlingen veel sterker daalt dan elders in Volendam. Hier staat een school te veel.

Daardoor ontstaan er steeds meer problemen bij de uitvoering van het plaatsingsbeleid, omdat een toenemend aantal leerlingen in een andere wijk naar school moet dan volgens de eigen keuze. Hierdoor neemt het aantal klachten over plaatsing toe.

Een aantal jaren geleden is daarom de Blokwhere al verplaatst. Dit heeft echter niet voldoende kunnen helpen mede omdat er in meer wijken van Volendam krimp plaatsvindt.

De basis van het besluit van de SKOV is dat alle scholen een goede kwaliteit hebben, ook volgens de inspectie. Om die kwaliteit te handhaven hanteert de SKOV al jaren de door alle scholen ondersteunde uitgangspunten: geen combinatiegroepen, directeuren zijn vrijgesteld van lessen en elke school heeft interne begeleiders voor zorg. Om dat mogelijk te maken moet er een gemiddelde groepsgrootte worden aangehouden van circa 28 leerlingen per klas. Dat betekent per school dat er minimaal 28 x 8 groepen = 208 leerlingen moeten zijn. Op dit moment zitten daar al twee scholen onder. Nog belangrijker is dat scholen niet onder de opheffingsnorm van 173 leerlingen mogen komen, omdat ze dan gesloten moeten worden. Een aantal scholen zullen daar onder komen als alle bestaande scholen gehandhaafd worden. Fusie is dus noodzakelijk.

Op basis van het onderzoek van Verus, komt het bestuur van de SKOV, in het belang van leerlingen en ouders, tot een andere conclusie dan voorheen. Het bestuur kiest ervoor om niet de financiële overwegingen de doorslag te laten geven, maar te kiezen voor nabijheid van scholen. Dit heeft de voorkeur van ouders, zoals blijkt uit het onderzoek naar dit plaatsingsbeleid. En een goed functionerend plaatsingsbeleid is weer van groot belang voor het kwaliteitsbeleid.

Op deze wijze wordt voorkomen dat er scholen onder de opheffingsnorm komen.

Het bestuur van de SKOV is daarom tot het voorgenomen intentiebesluit gekomen om de Zuidwester te fuseren met de Spinmolen of de Springplank.

Binnen enkele jaren zal een onderzoek plaatsvinden naar een mogelijke fusie tussen de Nicolaas school en de Kennedy school en/of sluiting van een tweede basisschool.

Namens het bestuur van de
Stichting Katholiek Voortgezet Onderwijs Volendam
Drs. H.J. (Hans) van Rooijen
Uitvoerend Bestuurder